自贡网记者 赵永富
党的政治建设水平直接决定着一个地区发展速度的快慢、发展质量的高低。近年来,荣县各级党组织及广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,践行“两个维护”,把党建工作摆在所有工作之首,高举旗帜、凝聚力量,持续提升“政治三力”,围绕发展抓党建、抓好党建促发展,从巩固脱贫攻坚成效到推进乡村振兴,从社会基层治理到项目推进建设,高标准谋划部署、高质量组织实施,书写高质量党建引领全县经济社会高质量发展宏伟篇章,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
谋定后动
党建工作“准、稳、实”
4月28日,荣县机关企事业单位、乡镇街道的党员干部代表齐聚一堂,参加该县2021年党建工作会议。会议确定了全年党建目标任务和工作安排。
当天,荣县县委书记韩明祝在会上开宗明义:“要以改革创新的精神、创先争优的激情、务实苦干的作风,全力推进党的建设迈上新台阶、实现新突破,以优异的成绩庆祝建党100周年。”把党建工作作为重中之重,鼓舞了全体干部的工作热情。大家纷纷表示,要坚持把党的政治建设放在首位,党和人民事业发展到什么阶段,党建工作就要推进到什么阶段,必须把党的建设成果转化为全县经济社会发展的优势,不断提升群众的获得感、幸福感。
“规划先行”是荣县党建工作稳步推进的基础。该县研究制定了县委党史学习教育“1+6工作方案”,明确了具体的“任务书”“路线图”“时间表”,从而在组织上提供了坚强保障,该县党史学习教育随即全面铺开、迅速升温。
“谋定后动”让党员干部在党建工作中目标明确。各级党组织积极引导党员干部从“为什么学”“学什么”“做什么”“怎么学”等方面入手,准确把握和落实中央、省、市的“规定动作”,并结合本县实际,创新设计“自选动作”,让党史学习教育“热”起来;依托“道德讲堂”“玉章大讲堂”等平台,开展党史学习教育宣讲,激发党员干部及群众的积极性、创造性;围绕加快建设“全省县域经济发展先进县”和“新时代宜业宜居文化城市”目标、对标昆山等,开展大讨论,组织引领各级党组织和广大党员干部在推动荣县高质量发展中争当表率、担当作为。
“精准实施”就是把党建成果转化为人民群众“看得见、摸得着、享受得到”的具体成果。荣县把党建与乡村振兴、交通建设、就业保障、医疗服务、重大项目建设等工作相结合,收集并解决群众医保、社保、住房保障、春耕备耕、饮水工程、村道硬化等方面的问题400多件,超10万名居民在各类志愿服务中受益。其中,该县举办了数十场“乐业盐都”招聘会,近200家单位发布用工信息,促进高校毕业生、城镇就业困难人员、农村贫困劳动力等重点群体就业创业。截至目前,荣县已完成城镇新增就业2331人,落实就业创业补助资金510万元;为916名退役军人补缴基本养老保险金2707万元;把当地3万多名“两病”患者整体纳入“两病”门诊用药保障范围,部分统筹基金报销比例从50%提高至70%。
“今年是中国共产党成立100周年,也是‘十四五’开局之年,作为基层的党员干部,我们深切地感受到,党建工作意义非凡、责任重大。”双石镇党委负责人说,“我们要始终不渝地坚持把党建放在首位,持续为人民群众办实事、办好事。”
乡村振兴
新型党支部“闯、干、能”
近段时间,荣县长山镇高松村党支部书记张毅带着村“两委”成员钻进闷热难耐的油茶林查看油茶挂果情况,与种植户交流种植经验,并挨家挨户走访茶农,帮助他们稳定茶叶生产、扩大种植规模。对此,一位茶农表示:“有这样担当敬业的干部带领我们干事创业,还愁不能增收致富?”
4个月前,在村“两委”换届选举中,39岁的张毅被大家选举为村党支部书记、村主任。上任以来,他与村“两委”成员深入村民家中,与村民促膝谈心,了解村里的情况、倾听村民意见建议。随后,在广泛调研的基础上,汇聚党员群众智慧,制定出高松村产业兴村规划:今年,新发展油茶500亩、新栽植优质茶400亩、新发展蔬菜150亩、扩大稻鱼稻虾养殖面积到300亩、扩大花卉栽植面积到300亩……看到张毅和新“两委”成员忙碌的身影,村民们由衷赞叹:年轻党员干部闯劲十足。
“围绕新时代村组(社区)发展治理服务需要,我们在选人用人方面,坚持做到既选‘好人’又选‘能人’。只有这样,才能进一步筑牢基层党支部堡垒、发挥党员干部先锋模范作用,以党建凝聚发展共识,以党建明确发展思路,更以党建推动乡村全面振兴。”荣县县委组织部相关负责人介绍。始于2020年11月、止于今年3月的荣县村(社区)“两委”换届选举工作,涉及该县248个村(社区),涉及面宽、工作量大,情况异常复杂。为确保换届选举顺利进行,荣县县委制定了“党建引领换届选举”的总体原则,严令全体党员干部必须坚持党性原则、树立大局意识、认真落实和执行选举规章制度。“以党建促选举,目的是大力推进村(社区)‘两委’班子年轻化、知识化、专业化。”该负责人表示,到3月18日,荣县248个村(社区)选举产生新一届“两委”班子成员共计983名,村(社区)党组织书记被选举为村(居)民委员会主任,100%实现“一肩挑”,“通过选举,村委会结构得到进一步优化,整体素质得到进一步提升。”
“组织部门还派员指导我们制定实施实用性规划,建立健全承诺践诺、目标管理等制度,帮助我们进一步推动农村产业发展、持续发展壮大村级集体经济,描绘在党建引领下未来5年的发展蓝图。”张毅表示。
担当作为、创新求变、谋好新篇……换届选举后的荣县各村(社区)“两委”新班子,呈现出新气象、展示出新活力。“全县通过建立支部引领模式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,让有优良干事作风、有闯劲、有谋划乡村振兴前瞻思想的一批‘好人’‘能人’走上了岗位,凝心聚力,务实推进党建和‘三农’工作融合发展,确保实现产业富民的初心。”荣县县委组织部负责人说。
党建护航
项目推动“精、快、好”
1月22日,2021年省财政扶贫(以工代赈)遴选名单公布,荣县双石镇长冲村种养循环现代农业园区配套基础设施(以工代赈)建设项目以全省第四名的优异成绩,榜上有名。据悉,这个建设项目也是自贡市唯一遴选入列的项目。“通过党建引领,有力助推了‘以工代赈’项目实现‘开门红’的目标。”荣县发改局机关党支部负责人欣喜地说。
作为县域经济发展和改革“先行官”的荣县发改局,充分发挥党建引领促进机关党支部建设的重要作用。该党支部坚持“以工代赈”项目“赈济”取向,创造性推出以工程项目建设为载体、以发展特色农业产业为支撑、以创新扶贫模式为抓手的“产业配套基础设施建设+劳务报酬+村集体经济经营收益+资产收益扶贫+技能培训就业”综合模式。该党支部负责人说:“在确定‘以工代赈’项目后,局机关党支部的党员经常深入项目建设现场,指导项目业主严格按照重点评分内容做好以工代训、特色岗位设置、资产入股量化分红等,完善省财政专项扶贫资金(以工代赈)专家评分、管理工作评分等资料,切实当好项目申报的‘服务员’。”在该党支部的大力推动下,荣县目前已高质量完成了10多个“以工代赈”项目录入国家重大项目库的工作,为今年的遴选奠定了良好基础。
据了解,双石镇长冲村的这个项目跻身省财政扶贫(以工代赈)行列,只是荣县以党建引领经济社会发展的一个缩影。近年来,该县各级各部门党组织在推动项目建设的同时,还充分发挥国有企业党组织的领导作用,探索出“543”工作法,构建起“国企+街面+商户”党建共同体,打造出党建示范街,成倍凝聚合力、促进全县经济社会发展。荣县国投公司党支部依托资产租赁业务,在老城区河街与街面商户、党员租赁商户、非党员租赁商户、国企党员等5类主体中,组建起“1+1+6”党建共同体。“也就是1名国企党员联系1家党员租赁商户,组建中坚力量共同体;1家党员租赁商户联系6家非党员租赁商户,组建基础力量共同体,形成了党建共同体网络,覆盖了整个河街,从而实现了‘消费者购物体验受益、优先选择星级示范店购物’的消费模式,消费者满意率达到了95%以上。4类载体引导租赁商户规范经营、诚信经营,国企自身党建水平也得到了极大提高。国企党组织强化了自身建设,国企党员提升了党性,实现了‘党建精准护航、发展赋能加力’的目标。”荣县国投公司党支部负责人说。
基层治理
多方联动“疏、管、治”
提起小区以前的状况,住户罗大爷就有点控制不住情绪。他表示:“过去脏乱差不说,治安也好不到哪里去。”再提到小区今天的变化,罗大爷脸上有了笑容:“安逸得很,到处干干净净的,治安也好,还有各种各样的活动。这种日子,真的算得上是幸福生活。”据了解,罗大爷所居住的小区是荣县青阳街道郝家坝社区的星河公园小区,整个小区建筑面积约19万平方米,居民1200多户,常住人口约5200人。
“以前,这个小区的管理难度让街道、社区、小区的管理者都倍感头痛。”青阳街道办负责人说,“近年来,我们推出了‘小区党组织、红色业委会、物业企业党组织’三方联动新机制,逐步解决了居民迫切希望解决的问题,小区邻里关系更加和谐。”青阳街道党组织负责人总结说,实现三方联动,党建引领是核心,三方联动机制是基础。为此,该街道构建起“街道党工委-社区党委-小区党组织”三级架构;该社区党委构筑起“1+X+N”党建网格化管理模式,建立了物业职工、小区党员、志愿者3支不同人员类型的队伍,设置了老年活动中心、儿童乐园、健身天地、图书室、日间照料中心5个阵地,开展了老年人座谈会、老年保健知识讲座、幸福全家来、庆“六一”联欢等多项活动。
精心浇灌,迎来的是丰收成果。星河公园小区通过建强红色业委会,解决了业主反映强烈的监控失灵、垃圾乱倒等问题,改善了小区环境,提高了居住质量。该小区为此登上“市级优秀园林小区”光荣榜。同时,该红色业委会开展的各项疏导工作,化解了居民因房屋漏水、乱丢垃圾、养狗养猫等引发的矛盾纠纷,避免了问题的扩大和恶化,维护了小区的安定。此外,通过与社区、物业公司共同开展红色电影、下午坝坝茶、文体娱乐、我爱我家、微心愿等活动,在坚持服务于民的同时,使得业主之间的关系更加融洽、和谐。该小区先后被评选为省、市“平安小区”,为荣县创新社会治理夯实了基础、提供了范例。
编辑:张驰
责任编辑:陈翠
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