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创新脱贫机制 激发内生动力——记全国脱贫攻坚先进集体荣县扶贫开发局

2021-02-25 17:50 自贡网

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自贡网记者 罗乐

近年来,荣县扶贫开发局在脱贫攻坚工作中,发挥扶贫开发“参谋部”“指挥部”作用,创新脱贫机制、点燃内生动力,在全县范围内创新实施车间扶贫、政策扶贫、入股分红等扶贫举措,补齐脱贫攻坚短板弱项。截至目前,该县32个贫困村全部达标退出,贫困人口12676户36689人如期脱贫,贫困发生率从7.4%降至0。

这两年,荣县扶贫开发局一方面推广企业(合作社)+贫困户”的“龙头带动”模式,实施车间扶贫。先后在来牟镇、长山镇、古文镇、铁厂镇建设扶贫车间,加工茶业,土陶制作,带动解决建档立卡贫困劳动力662人,带动人均增收2万余元。

2018年起,在荣县扶贫开发局的引导下,长山镇开启“以奖代补政策+项目”的“政策驱动”模式,实行“先干后奖”,对自愿参与扶贫专项项目的贫困户,根据其发展产业的规模进行补偿,增强贫困户自身发展脱贫的欲望。截至目前,该局已通过省市县产业入户资金,补助全县3000余户贫困户资金共计2000余万元。

荣县扶贫开发局还在县域范围内倡导将资金、土地量化成股份,实施“入股分红”模式。以乐德镇为例,该镇筲箕咀村党支部和桥凼村党支部将省级补助试点资金19万元分别入股乐视界水果种植家庭农场开发建设特色水果、无土栽培蔬菜和牧野龙虾养殖家庭农场进行特色水产品养殖基地开发建设,通过入股分红方式,增加村集体经济收入。

而今,在“龙头企业+基地+订单”“村级组织+专合社+基地+农户”等模式的带动下,各乡镇引导企业、专合社等新型农业经营主体领办、创办、与贫困户联办特色产业基地和农业产业园区,通过“保底+分红”、“二次分红”、订单回购等方式,促进村集体经济、贫困户收入增加。

该局还创新“3456”工作机制,为打赢打好脱贫攻坚战贡献硬核力量。“三级体系”合力作战。突出县级实推、乡镇实抓、村级实干,28名县级领导一线督战、147名科级干部一线落实、4844名帮扶干部一线集结,以上率下、尽锐出战。

“四清管理”精准攻坚。实行县一图清、镇一表清、村一口清、户一册清管理,开展万人大培训、千人大走访、拉网大摸排、联合大整改,2155个问题清仓见底、销号清零。

“五春行动”战疫战贫。全面摸排新冠疫情影响,精准跟进“春雨备春耕、春晓复生产、春暖惠民生、春风护返岗、春盾筑防线”措施,贫困劳动力就业人数同比增长14.2%。

“六农对接”促农增收。构建“农业+”六大对接平台,与科技、院校、企业、网络、旅游、金融深度融合,将85%贫困户聚集在产业链上,2020年贫困户人均纯收入达10893元、比识别时增长3倍。

编辑:陈翠

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