自贡网记者 罗乐
“让我们用热烈的掌声,向双石镇金台村新一届党总支班子表示祝贺!”2021年1月22日,荣县248个村(社区)党组织换届选举圆满结束,产生新一届村(社区)党组织书记248名,党组织副书记199名,委员1089名。
本次换届是村(社区)党组织任期由3年改为5年后的第一次换届。根据中央和省委、市委统一安排,荣县自村(社区)党组织换届工作启动以来,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署,有力有序推动该项工作,确保实现换出“新班子、新气象、新作为”的目标,为开启“十四五”发展新征程提供坚强组织保证。
此次换届,坚持选优配强,实现了“两升一降”。在年龄结构方面,换届前,村党组织书记平均年龄52岁,换届后,平均年龄44岁;换届前,社区党组织书记平均年龄52岁,换届后,平均年龄43岁。在学历结构方面,换届后,荣县村党组织班子成员具有大专及以上学历444人,占51.93%,提升10.53个百分点;社区党组织班子成员具有大专及以上学历223人,占95.3%,提升36.3个百分点。换届后,村党组织书记具有大专及以上学历152人,占77.55%,提升27.05个百分点;社区党组织书记具有大专及以上学历51人,占98.08%,提升35.08个百分点。从优秀农民工比例上看,优秀农民工村党组织书记130人,占66.33%,提升43.88个百分点。其中,新桥镇三柏堂村24岁的张萍利为本届最年轻村党组织书记,同时又是拥有大专学历的优秀农民工。
牵住“牛鼻子”,部署推进高效率
村(社区)党组织换届工作,是基层党员政治生活中的一件大事。荣县重点围绕完善机构、规范制度、压实责任三个重点,有序平稳推进换届工作。
该县成立荣县村(社区)“两委”换届工作领导小组,下设办公室及其工作组和换届选举指导组,形成“1+1+8+21+N”工作推进机构,确保领导指挥机构高效有序、政令畅通。
突出领导小组办公室“指挥部、宣传部、作战部、研究室、督查室”三部两室角色定位,实行“周一例会、周三双报表、周五总结和半月盘点”制度,发挥好“运转中枢、调度中心、督查中心、把关中心和信息发布中心”五大中心作用,做到换届工作“心”中有数。
实行县镇领导包保机制,组建21个工作专班,全面落实包乡走村入户制度,对248个村(社区)“两委”班子运行情况逐个分析研判,“一人一策”“一村一策”形成调整优化方案,切实做到班子运行、思想动态、履职情况、工作实绩、干部储备、优化方向、群众反响、存在问题“八个搞清楚”,有条不紊推动换届工作落地落实。
靶向提“三率”,宣传发动全覆盖
村(社区)党组织换届是基层党员权利实现的有效途径。荣县多措并举提升知晓率、参与率、满意率,营造广大党员积极投身换届选举的浓厚氛围。
为了提升知晓率,利用公告栏、宣传横幅、流动宣传车、LED屏幕,整合“报、网、端、微”四大媒介,大张旗鼓广而告之;编写宣传快板,邀请农民漫画家创作《村(社区)“两委”换届一图通》并印发2万余册,确保换届政策入脑入心;通过邮寄一封信、电话告知等形式向优秀农民工、成功人士、乡贤等对象重点普及换届政策、标准。
为了保证参与率,采取发放通知单、电话告知、微信等各种形式向党员告知参会信息,将书面通知发放到外出党员家属手中,并通过其他方式通知本人,确保选举会议时间、地点等参会信息告知到位。
为了增加满意率,镇(街道)组建工作专班,聚焦老党员、致富带头人、退役军人等重点人群,带领候选人入户走访,自我推介,收集与换届选举相关的意见建议300余条。同时组织候选人参加培训,确保竞职演说讲到群众心坎、得到群众认可。
突出“三原则”,选优配强领头雁
荣县围绕选优配强村(社区)“两委”班子,严格人选标准,强化人选管控,严肃程序环节,高质量完成党组织换届目标任务。
“本次党组织换届选举的目标很明确,就是要紧扣‘双好四强’选人要求,突出‘事业需要、结构优化、群众公认’三条原则,着力打造一支政治强、业务精、飞得高的‘头雁队伍’。”荣县村(社区)“两委”换届工作领导小组办公室有关负责人坦言。
以岗选人、功能选人、科学选人是此次换届工作的关键词。聚焦服务脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理,196个村全覆盖配备实职乡村振兴委员,52个社区实职配备基层治理委员。大力实施“优秀农民工村支书选育”和“千名治理人才培育”计划,重点从“优秀农民工(66.33%)、退役军人(14.92%)、返乡大学生(8.1%)、致富能手(64.92%)、基层治理能手(5.65%)”五类人群中选任,优秀农民工、年龄、文化等指标均超额完成。
筑牢“防火墙”,精心营造好风气
换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,直接关系换届工作成败。荣县始终把匡正换届风气、严明换届纪律贯穿村(社区)党组织换届工作全过程,多措并举打好“组合拳”,确保选好“带头人”、配强村班子,全面提升基层治理水平。
严格落实县、镇两级资格联审制度,由镇(街道)党(工)委对照村(社区)两委成员任职资格、任职条件对相关人员进行初审,县纪委监委协同组织、民政、政法、公安、检察院、法院、司法、农业农村、信访、民族宗教等部门,对候选人政治表现和廉洁自律等情况进行资格联审,将“不得”“不宜”成为村(社区)“两委”成员的候选人拦在“入口”外,坚决防止“带病提拔”。
坚持把纪律和规矩挺在前面,印发《荣县村(社区)“两委”换届风气监督工作方案》《荣县村(社区)“两委”换届工作“十严禁、五不准”纪律要求》,严格执行换届纪律“十严禁”,严明换届工作人员“五不准”,以“零容忍”的态度严肃换届风气。聚焦苗头性、倾向性问题开展风气监督,结合村级巡察、信访举报等收集到的问题开展机动式督查。对违反“十严禁五不准”行为,发现一起、查处一起、通报一起,形成强力震慑,对在换届工作中履职不力,导致发生拉票贿选等严重违纪违法行为的,严肃追责问责。
对涉及村(社区)“两委”换届的信访举报,优先办理、快速行动,抓早抓小、果断处置,严格实行限期办结,坚决做到1个工作日内审批流转,10个工作日内办结,对涉及考察对象问题的,严格按照考察要求办理,确保不影响村(社区)“两委”换届工作进展,切实为全县村(社区)“两委”换届工作提供坚强纪律保障。
同时,荣县认真落实中央和省委、市委关于常态化疫情防控工作部署,开展境外返乡和国内中高风险地区返乡人员全覆盖排查,针对秋冬季疫情防控需要,逐镇逐村细化防控方案、落实防控专人、强化防控措施、储备好防控物资,确保党员群众健康参选,有效保障党员大会顺利进行。
提振“精气神”,开启发展新征程
新团队,新气象,新展望。围绕如何进一步提升履职意识、提高履职能力、增强履职实效,金台村党总支书记吴忠荣踌躇满志。他表示,在新的任期内,将致力于完成三件事:一是带领党组织干部不断筑牢“四个意识”,把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,打造一支学习型干部队伍。二是加强党总支部对全村各项事业的领导,充分发挥基层党组织引领功能和服务功能,持续深化党建引领作用,不断提高党的建设水平和组织工作质量。三是狠抓产业振兴,以村党组织为核心,广泛凝聚和发动群众、村组干部参与到村集体经济中来,共同推动村集体经济发展,建设美丽幸福新金台。
据了解,荣县248个村(社区)党组织换届选举大会圆满完成后,第一时间组织开展以“肩负新使命,迈向新征程”为主题的换届选举主题党日活动,进一步使新任村(社区)党组织班子思想上充满电,行动上加满油,以“奋进者”姿态和“追梦人”干劲开启村(社区)发展新征程。
编辑:廖凌
责任编辑:马莉莎
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