刚刚走过的2020年,极其艰辛、极不平凡。
这一年,疫情流行,荣州儿女逆战而征,打好了疫情防控阻击战;
这一年,洪灾无情,荣州儿女冲锋在前,打赢了防灾抢险突击战;
这一年,百年大考,荣州儿女尽锐出战,打好了脱贫攻坚收官战;
这一年,剑指“双城经济圈”,荣州儿女奋力拼抢,打响了主动融入抢滩战。
图:建好高质量发展之路
2020年,荣县县委、县政府在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全县广大党员干部和70万荣州儿女,坚决贯彻上级决策部署,以百折不挠、勇毅奋进的荣县担当,坚定信心促发展,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,在各条战线上披荆斩棘、奋勇前进。
农历新年的脚步声愈来愈近,中共荣县县委十四届十四次全会、荣县第十八届人民代表大会第五次会议、政协第十四届荣县委员会第五次会议召开在即。肩负着全县广大人民群众的重托,来自各条战线的代表、委员们将齐聚一堂,共谋经济社会发展大计,共绘转型升级宏伟蓝图。
党旗闪耀一线 勇于担当作为
越是急流险滩,越需众志成城;越是关键时刻,越显党员担当。
镜头一
2020年2月8日正值元宵节,在荣县梧桐街道的财富中央小区,正门设有疫情防控宣传点,小音箱反复播送防控知识。胸前戴着党徽的党员们正对进入小区的人员严格询问登记、测量体温。防控卡点上,一面鲜红的党旗迎风招展,显得格外醒目,成为荣县打好疫情防控阻击战的一个缩影。
链接:面对汹涌而来的新冠肺炎疫情,第一时间成立由县委书记、县长任双组长的荣县新冠肺炎疫情防控工作领导小组,建立部署“三级包保”排查体系和“七暂停三禁止”管控体系,严格落实“十大行动”“十二个规范”,为打好疫情防控阻击战争取了战略主动。
该县1048个基层党组织2212名机关党员干部全部取消春节休假、即刻返岗,与广大医务工作者、公安干警和志愿者们一道,用血肉之躯构筑起疫情防控的铜墙铁壁,实现了返荣人员从“国门”到“家门”的闭环管理,成功阻断疫情输入和传播风险。同时,全县发热门诊关口前移,医务人员以院为家,3名确诊患者得到全力救治并很快被治愈出院,有效遏制了疫情蔓延。荣县人民医院的医务工作者胡汐、王建义无反顾驰援武汉,用实际行动诠释了“最美逆行者”的飒爽英姿。
图:打好疫情防控阻击战
镜头二
2020年8月12日、16日、23日,这三个日子,对于遭遇了史无前例三次洪水袭击的长山镇百姓来说刻骨铭心。汛情就是命令,防汛就是责任。面对灾情,荣县第一时间启动防汛抗灾应急预案,广大党员干部闻“汛”而动,第一时间奔赴一线,积极开展抢险救援工作,全力保障人民群众生命财产安全。
链接:面对1959年以来该县“降雨强度最大、持续时间最长、河湖水位最高”的严峻防汛抢险形势,荣县县委、县政府闻“汛”而动。县级干部一线指挥、党员干部冲锋在前、人民群众快速响应、军地警民携手并肩,筑起了一道道“红色防洪堤”,组织了一次次“抢险救援战”,第一时间安全转移群众1896户4756人,未发生人员伤亡。东兴镇山体滑坡成功避险被省自然资源厅表扬为“教科书式成功避险案例”,探索建立的“四位一体”应急联动体系得到市委主要领导高度肯定,为低山丘陵地区抗洪抢险、地灾避险提供了“荣县样本”。
图:打赢防灾抢险突击战
镜头三
年过六旬的荣县高山镇半边坡村4组的脱贫户丁忠贵,早年由于外出务工时双脚严重受伤,妻子又因患脑梗丧失劳动力,需要长期吃药及护理。2014年起,在地方党委、政府的引导帮扶下,丁忠贵通过畜禽养殖,全力改善自家生活条件。在2020年他的产业收入实现20余万元的销售额。
链接:面对脱贫攻坚大战大考,荣县县委、县政府在多重任务、多线作战的严峻形势下,始终保持定力、排除万难,以备考的韧劲、迎考的拼劲,突出开发式扶贫与兜底式扶贫并举,政府扶持脱贫与各界帮扶脱贫联动,“一户一策”“一村一案”精准完成脱贫攻坚任务。全县28名县领导、362名第一书记、5645名帮扶责任人始终是凝聚在乡村振兴一线的不竭“红色力量”,在万人大培训、千人大走访、拉网大摸排、联合大督查等行动中顶风雨、冒酷暑、踏泥泞,走遍千山万水、道尽千言万语、想出千方百计、历经千辛万苦,用“辛苦指数”换取贫困群众的“幸福指数”。
成绩浸润汗水,坚韧铸就不凡。经过艰苦卓绝的努力拼搏、接续奋斗,该县实现了8833个问题如期清零销号,32个贫困村全部退出,12676户36689人全部脱贫。贫困人口年人均可支配收入达到10893元,是2014年的4倍。近年来,荣县连续两年获评全省“脱贫攻坚先进县”“农民增收工作先进县”。
图:加速产业转型发展
抢抓战略机遇 产业转型融入成渝
“成渝地区双城经济圈建设”是2020年的热词之一。地处川渝腹地的荣县如何把握重大机遇,唱好“双城记”,实现进“城”入“圈”、弯道超车?
镜头一
2020年3月,荣县观山川粮油现代农业园区建设现场,数台挖掘机、推土机等机械正在有序作业,现场一派热火朝天的景象。园区围绕“优基地、补基础、创品牌、促融合”建设思路,以“北稻南移”创新种业项目为科技支撑,规划建设优质粮油现代农业园区1.5万亩,连片辐射带动区1万亩。
镜头二
2020年9月25日,自贡市兴威机器有限公司铸造车间内,一派热火朝天的景象。近年来,该公司专注生产汽车离合器压盘,先后与国内知名汽车离合器制造商爱思帝(重庆)驱动系统公司、重庆长安离合器公司建立长期良好的合作关系,并占到客户采购份额的“半壁江山”。去年,该公司年产两万吨铸件(汽车压盘)生产线投入生产,实现产值3000万元。
镜头三
2020年12月6日,荣县邀请重庆荣昌旅游宣传“大篷车”驶进荣县大佛广场,共同举办巴蜀文化旅游走廊交流展览会,共建共享“双荣”精品旅游线路,助推两地旅游资源推介及群众文化交流发展。双方还签订《文化旅游成渝双城经济圈建设合作协议》,助力“双荣”文旅兴·川渝携手行。
链接:胸中装着“全景图”,眼睛盯着“大棋盘”。2020年6月,荣县召开融入成渝地区双城经济圈建设领导小组第一次全体会议,研究落实重点任务、重点改革、重大项目等,编制《荣县融入成渝地区双城经济圈区域协作项目清单(第一期)》,该清单共包含6大领域37个项目。其中,荣县优质粮油现代农业园区等11个项目已开工建设,川南渝西百亿级陶产业联盟等7个项目已完成签约。
2020年7月,荣县召开县委全会,审议通过《关于全面融入成渝地区双城经济圈建设创建省级县域经济发展先进县的决定》,以创建全省县域经济发展先进县和打造成渝地区特色农业产业基地、省级全域旅游示范区为目标,以“三抓联动”为抓手,突出“四重并举”,重点实施“交通汇聚连轴、农业提质扩面、工业特色发展、文旅节点打造”四个“三年行动”,着力推进“区域协同、开放合作、科技创新、生态环境、公共服务”五个支撑行动,奋力打造新时代宜居宜业文化城市。
立足荣县,放眼成渝,过去的一年里,荣县以广交朋友的态度,为融入“双城经济圈”按下加速键,以共谋发展的立场,为主动融入成渝开启加速度。在一、二、三产业领域内,以合作为引领,借鉴潼南现代国家农业建设经验,打造荣县赖河坝十里长五里宽荣州府好粮仓,创建省星级现代农业园区,推进“双荣陶业”联盟项目,实现相关企业日产5万只陶酒坛产能……荣县与成渝地区相关单位签署区域协同发展、农业、文旅、红色联盟和党建合作等方面的协议20余份。
一年内,融入之旅何以迅速进入快车道?荣县始终瞄准产业定位,深耕产业发展,坚持“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”工作思路,通过采取“农超对接”和“互联网+”等模式,引导县内名特优产品进入成渝地区商超、市场,提高“荣县造”产品在成渝地区占有率;组织荣县茶叶、土陶、水果等特色产品参加成都、重庆等地举办的电商峰会、西博会、西洽会等会展活动,搭建荣县属性的优质产品交流和展示展销平台,提升“荣县造”产品的知名度;发挥荣县与重庆荣昌两地的区位优势,畅通两地物流网络的“毛细血管”,加强产业链、供应链、物流链对接,设立物流专线和绿色通道,共同推动周边货物进入两地物流园区集散,打造互利共赢的区域现代物流综合服务平台,实现物流供需信息对称和共享。
面对新冠肺炎疫情冲击,荣县顶住压力、迎难而上,经济增长回稳向好,地区生产总值实现228亿元,增长4%,增速高于全省、快于全市、好于预期。农业增加值增长6.5%,保持全市第一,获评全省“茶叶十强县”,夺得粮食生产“丰收杯”。赖河坝粮油(稻渔)现代农业园区被纳入省级现代农业培育园区,石笋沟茶叶主题公园被认定为省级农业示范主题公园,“荣州牌椪柑”“春兰雀舌”获得第二十一届中国绿色食品博览会金奖。
工业转型步伐加快,该县提出的“3+2”战略深入实施,新增规上企业10户,规上工业增加值增长5%,7个技改项目竣工投产。第三产业回稳向好,文旅融合持续深入,入选首批省级全域旅游示范区创建单位名单。“三个经济”提质提速,建成电商众创孵化服务中心,电商交易额突破13亿元,新增规上服务业企业和限上商贸企业42户,服务业增加值增速和社消零总额增速全市领先。
该县还分别与成渝两地有关区县签订文旅合作框架协议,与成都市旅游协会,重庆市大足区、潼南区、荣昌区,资阳市安岳县,遂宁区船山区在平台共建、信息共享、市场共育、产业共兴等方面开展文旅合作,主动融入成渝地区双城经济圈建设,携手打造巴蜀文化旅游走廊节点。
合作是成渝地区协同发展的重要基础,从“无”到“有”,从“起步”到“奔跑”,不积跬步无以至千里,过去的一年里,取得这样一份沉甸甸的成绩单令人备受鼓舞,取得的丰硕成果更让荣州儿女对美好未来充满期待。
图:生态建设让荣县天更蓝、水更清、山更绿
回应民生关切 交出幸福答卷
镜头一
2020年3月9日,农民工李正权正在手机上通过网络平台寻找心仪的岗位。“我是在荣县农民工之家微信公众号上看到的招聘会信息,上面有很多岗位适合我。”李正权说,在过去的几年里,他一直在浙江、广州等地的工厂务工,受疫情影响,这次选择在家乡就业。
链接:在疫情与就业双重压力下,为助力就业,荣县完成了“春风行动返岗专车”“外出务工返岗人员免费专车”“外出务工返岗人员半价优惠专车”等外出务工人员的乘车宣传、指引、登记核实等服务,累计服务1127辆班次、13880人,并积极对接保险公司为乘坐荣县“春风行动返岗专车”的1995名外出务工返岗的建档立卡户等就业群体,免费赠送5亿元“复工安行保”。
镜头二
2020年12月16日,在荣县老城区大佛街片区老旧小区改造现场,拆除违章的、安装排污管道的、贴墙体瓷砖的……热火朝天的施工场景驱散冬日的寒气,也让受益小区的居民心生温暖。“我们这附近的房子大多都是上世纪80年代修建的,至今已有30多年了,当时的污水管道、化粪池设计标准低,建设不规范,严重影响居住环境,之前20多年里每年都要疏通好几次排污管,早就期盼改造了。”居民丁跃华说。
链接:为了解决老旧小区管理缺失、环境脏乱差和治安乱等方面的问题。2020年,荣县争取项目资金约6000万元,对桂林街社区大佛街片区、南街社区凤鸣巷146号小区、东街社区光明路104号小区实施改造,涉及楼栋27栋,总建筑面积7.7万平方米,受益居民近千户。
展望美好蓝图 实干成就明天
成绩属于过去,实干成就明天。荣县将不折不扣落实市委十二届十一次全会决策部署,围绕市委“建设四个城市、实现四个高于”目标,以建设全省县域经济发展先进县和新时代宜业宜居文化城市为总目标,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,积极融入新发展格局,以产业再出发为总牵引,系统实施县委提出的“3445”战略举措,着力建设“四个荣县”,努力为再造产业自贡、重铸盐都辉煌、全面建设社会主义现代化自贡作出荣县贡献。
——推动转型升级取得新突破,着力建设“产业荣县”。把产业发展作为统揽全局工作的重中之重,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业培育壮大。提质增效现代特色农业,做强做精优势传统产业,积极培育战略新兴产业,加快发展现代服务业,着力构建支撑经济高质量发展的现代产业体系。
——推动基础设施跨上新台阶,着力建设“畅通荣县”。坚持基础设施先行,统筹存量和增量,加快构建现代综合交通体系,加快现代能源基础设施建设,系统布局新型基础设施,构建支撑经济社会高质量发展的现代化基础设施体系。
——推动生态环境实现新改善,着力建设“生态荣县”。坚定践行“两山”理论,构建国土空间开发保护新格局,加强生态环境治理和保护修复,深入打好污染防治攻坚战,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的新时代宜业宜居文化城市。
——推动改革开放迈出新步伐,着力建设“活力荣县”。坚持向改革创新要动力、向扩大开放要活力、向优化环境要吸引力,着力打造成渝地区一流营商环境,不断提升发展动能,以发展之举增进民生福祉,以治理之效破解民生难题,不断提升人民群众安全感、获得感、幸福感。(胡未 刘瑞 刘刚 罗乐)
编辑:马莉莎
责任编辑:陈翠
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