岁月如梭,2018年已经画下句点。
以梦为马,不负韶华。回望2018,我们充满感动:
一年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结全县人民,以时不我待、只争朝夕的紧迫感和昼无为、夜难寐的责任感,以钉钉子精神深入推进“三个示范区”建设,全县经济社会发展在新起点上取得了新突破,开启了高质量发展的新征程。
这一年,全县实现地区生产总值209亿元,增长8.2%;地方一般公共预算收入5.85亿元,同口径增长12%,税占比68%;一般公共预算支出实现33.8亿元,增长8%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.4%、9.3%。
这一年,“中国好粮油”四川行动示范县成功申报;小井沟水利工程下闸蓄水阶段移民安置工作顺利通过省级验收;玉章故里成功创建为国家AAAA级景区;棚改2900户改造和3055户续建任务全面完成;梧桐树小学实现全面招生,树人小学全面建成……
这一年,县政府依法履行政府职能,健全完善权责清单,细化行政权力事项5166项;严格落实中央八项规定和省市县系列规定精神,“三公”经费下降5%,公车改革全面完成;全县各级各部门认真办理市、县人大代表议案建议、政协委员提案262件,满意率100%。
优化产业结构
提升“荣县质量”
【镜头一】2018年2月28日,全省春耕生产暨高标准农田建设现场会在荣县召开,与会人员实地参观高标准农田建设现场、万亩粮经复合基地等。“省级农业现场会在我县召开,是对我们近年来农业产业转型升级、跨越发展的最好肯定。”县农牧业局相关负责人说。
【镜头二】“华灯溢彩佛光照,千年荣州谱新章。”2018年2月9日,第二届中国·荣县大佛文化灯会在荣县大佛景区开幕,重现荣州“一亭燃四五百灯,辉丽万有”的盛世华章,给八方宾朋开启一段田园荣州的如愿之旅。
2018年,荣县坚定不移打好转型升级组合拳,着力优化三次产业结构,奋力开创干事创业新局面,不断夯实经济高质量发展基础。
——农业发展提质增效:2018年,全县农业增加值实现50.96亿元,增长3.8%;40万亩茶(油茶)、30万亩水果、30万亩蔬菜基地建设顺利推进;建成农业科技示范园30个。
——工业转型稳步推进:新增规上工业企业8家,规上工业总产值实现147.5亿元,同口径增长20.8%;工业园区新增承载能力1000亩;传统产业和新兴产业转型升级,土陶产业行业产值突破10亿元,金岁方、巴尔动物药业等4家企业承接高校科研成果转化5项。
——第三产业活力凸显:新增规上服务业企业4家、限上商贸企业6家,服务业增加值实现79.58亿元,社会消费品零售总额实现90.2亿元;建成镇、村电商服务站89个,农村电子商务覆盖率85%以上;成功举办第二届中国·荣县大佛文化灯会等重大文旅活动,全年接待游客890万人,旅游综合收入65亿元。
统筹城乡发展
凸显“荣县魅力”
【镜头一】“您好,我们是北街社区创文宣传志愿者,荣县正在创建省级文明城市,让我们一起参与到省级文明城市创建活动中来。”2018年7月10日,在县城区北街、附北街等街道上,手举“创建文明城市,共建美好家园”横幅,臂戴红袖章的创文宣传志愿者们,成为了马路上一道靓丽的风景线。
【镜头二】“现在屋门口就有垃圾池,大家集中倒在一起,不污染环境也不污染空气,到处都变干净了。”2018年10月22日,刚打扫完院坝的古佳乡河坝湾村村民古彬武,将装着垃圾的袋子放进路边的垃圾池内。为了解决乡村环境脏乱差问题,去年古佳乡自筹资金新建29个垃圾池。
2018年,荣县始终坚持统筹城乡一体化发展,加快外联内畅的交通基础设施建设,积极推进城市复兴和乡村振兴,让千年荣州城市品质稳步提升,田园荣州愈加秀美。
——发展基础更加扎实:内威荣高速公路城区连接线建成通车;80公里县乡道和150公里通村公路建设全面完成。
——城市复兴加快推进:城市新增建设用地1200亩,新增建成区1500亩,城镇化率39.5%;实施风貌改造6万平方米,拆除棚户区5万平方米,5个老旧小区微改造顺利完成;新(改)建公厕67座;拆除楼顶违章构(建)筑物9000平方米。
——乡村振兴开局良好:建成“菜-稻轮作”等粮经复合基地4万亩、“稻渔共生”等种养循环基地10万亩;新评定省级龙头企业3家、省级家庭农场4家,培育新型职业农民400余人;“田园荣州·美丽乡约”品牌效益凸显,乡村旅游综合效益26.4亿元;建成幸福美丽新村50个,创建省级“四好村”18个、市级“四好村”40个;来牟镇创建为全国“一村一品”示范镇,双石镇蔡家堰村创建为全国民主法治示范村。
深化改革开放
展现“荣县胸怀”
【镜头一】“行政审批事项由过去3天提速到现在的平均0.6天,有的还是‘立等可审’急办件,加速了第一步的行政审批,意味着政府性投资和企业投资项目后续办理提速。”2018年11月28日,县发科局负责人介绍,行政审批“加速度”新模式,实现了群众满意率和提前办结两个100%和一个零投诉的目标。
【镜头二】2018年11月27日,省社科院与我县签署合作共建科研教学基地框架协议,并为“四川省社会科学院荣县研究所”和“四川省社会科学院科研教学基地”揭牌。秉承“敢为天下先”的精神,荣县成为首个与省社科院达成战略合作关系的县级城市。
2018年,荣县紧跟改革开放的时代脉搏,全面深化改革挺进深水区,大力推进创新创业,让荣州儿女共享改革开放的发展成果。
——项目建设实施有序:完成固定资产投资107.4亿元,增长15.4%;112个重大项目有序推进,完成投资130亿元;荣新小学校扩容及标准化建设、望佳生物天然气等25个项目竣工。
——改革动力不断增强:长山镇被确定为全省经济发达镇行政体制改革试点镇;大力推进农村产权制度改革,完成农村集体资产清产核资584个;县级公立医院综合改革效果评价获全省第一。
——开放活力不断迸发:新签约项目42个,全年到位市外项目资金126亿元;召开各类推介会10次,参加省、市重大招商活动15次;组织39户(次)企业参加“万企出国门”“中国国际进口博览会”等重大活动,实现外贸出口2800万元,增长12.5%。
——双创能力显著提升:新建校地合作基地4个;培育嘉禾能源等3家创新型企业;申请发明专利48项,驰宇“富锶盐”、旭阳药业“小儿咳喘灵颗粒”等科研成果实现产业化发展,科技对工业经济增长贡献率达53%,高新技术产业产值占规上工业总产值比重达20.6%;“荣县造”品牌化建设扎实推进,完成商标申请218件,注册136件。
攻坚环境治理
兑现“荣县承诺”
【镜头一】“对中央环保督察发现的粉尘等问题,我们主动积极配合,立行立改,投入人力、物力进行了全方位整改,至今共投入了整改资金1102.3万元。”2018年11月9日,荣县富民片石厂相关负责人介绍,该厂对料场等进行了全封闭,新增了除尘设备、喷淋设备等,现在厂区基本看不到扬尘。
【镜头二】“几十年来每周都会上来走一走、看一看,我也算见证了双溪水库从旅游景区向饮用水水源保护区的历史转变。”家住西门桥附近的冯永华老人每周都会和老伴到水库大坝散步。2018年10月,荣县依法取消自贡双溪风景区国家AA级旅游景区资质,这标志着双溪水库旅游时代的终结,开启双溪水库饮水保护模式。
2018年,荣县坚决打赢环保翻身仗,推动中央、省、市环保督导发现问题整改落实,全面打好蓝天、碧水、净土保卫战,让荣县的天更蓝、地更绿、水更清,人居环境更加优美。
——问题整改深入开展:中央、省、市环保督察发现的环保问题完成整改432个,立案调查环境违法案件55件,行政处罚金额590余万元;长山镇、来牟镇等31个乡镇污水处理厂提标改造工程加快推进。
——污染防控全面加强:深入开展“铁腕治霾”十大专项行动,整治“散乱污”企业148户、砖瓦企业18户,城区餐饮单位安装油烟净化设施432家,淘汰燃煤锅炉32台;严格落实河(湖)长制,依法关闭双溪水库水源保护区内农家乐21户,完成农村聚居区生活污水治理46个,关闭禁养区畜禽规模养殖场(户)239家,新(改)建城镇污水管网91公里,全面完成40个入河排污口设置审批和规范化建设。
——人居环境明显好转:新增森林面积1.9万亩,森林覆盖率42.5%,县城建成区绿化率36.7%,人均公共绿地面积达13平方米;全年优良天数252天,重污染天气数下降88.9%;越溪河出境断面水质稳定达到Ⅲ类标准,乡镇集中式饮用水水源达标率上升10.8%;城市生活垃圾无害化处理达97%,农村生活垃圾有效处理达93%。
增进民生福祉
迈向“荣县幸福”
【镜头一】“感谢政府搭建的这个平台,让我们在家门口都能找到工作,年后也不用再东奔西跑地到处找工作了。”2018年1月26日,在荣县就业援助月暨就业扶贫招聘会上,找到工作的返乡务工人员赖雪芬高兴地说到。
【镜头二】2018年11月1日,县城区原氮肥厂片区218户房屋拆迁补偿模拟签约窗口,让期盼已久的居民们脸上绽放出了灿烂的笑容,“住了30多年的房子,没想到还有重新住新房的日子,党和政府的惠民政策好啊!”53岁的居民朱仪宣高兴地说。
2018年,荣县在改善民生的道路上群策群力,脱贫攻坚路上不落一人一户,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,增强了全县人民的获得感幸福感安全感。
——脱贫攻坚再战告捷:全县32个贫困村、34729名贫困人口全部达到退出标准,提前两年完成脱贫任务;全力实施22个专项扶贫项目,投资11.4亿元,增长36%,创建为省级构树扶贫工程试点县;完成住房安全建设1513户,易地扶贫搬迁674人;新(改)建贫困村水泥路81公里,改善贫困户安全饮水1049户。
——社会事业亮点纷呈:9大民生工程和18件民生实事顺利实施,民生支出占一般公共预算支出72%。新增就业7709人,城镇登记失业率4%;荣县中学成为清华大学等5所高校生源基地校,荣县一中通过省二级示范性普通高中阶段性验收,全市高考文、理科第一名花落荣县;全国基层中医药工作先进单位通过复审;成功举办纪念吴玉章诞辰140周年、2018荣县大佛国际半程马拉松等重大文体活动。
走过的2018年,县政府在推动产业发展、环境治理等工作的同时,还不断强化自身建设,在风险防控、依法行政、优化政务服务、清正廉洁方面全面发力,努力建设人民满意政府。这一年,县政府细化行政权力事项5166项,90%的行政许可和公共服务事项实现“最多跑一次”办理,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题150个,认真办理市、县人大代表议案建议、政协委员提案262件,满意率100%。
……
没有比人更高的山,没有比脚更长的路。踏着铿锵的脚步,走进2019逐梦征程,荣县将以更加坚定的信心稳步前行,书写出更加精彩的时代答卷。(刘刚)
编辑:张驰
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