我市是老工业城市,也是全省五个主城区面积超过100平方公里,人口超过100万的“双百”大城市之一。在这样一个城市体系中,如何实现基层有效治理与服务,是共建城乡一体繁荣幸福新自贡的难点和立足点。
自2014年推行网格化服务管理以来,全市坚持网格化服务管理“是推进社会治理体系和治理能力现代化的基础性工程、是服务群众的民生工程、是深化平安自贡建设的重要举措”定位,着力探索网格化服务新路径,加速完善网格化服务管理新机制,不断扩大公共服务范围,持续推动政府职能与行政管理力量下沉,使服务管理触角延伸到社区最末端,打通了服务群众的“最后一公里”。
目前,全市共划分综治网格2049个,配备网格员2049名。4年多以来,全市网格化服务管理体系累计受理、办结民生事项115万件,为“放管服”改革提供了有力支撑;排查矛盾纠纷51510件,化解纠纷50461件,化解成功率98.33%,把大量的纠纷处理在了萌芽状态,化解在了基层一线;大批网格员活跃在城乡社区,发现收集帮助解决群众“最怨、最急、最盼”的民生问题,成为了320万盐都人喜爱的“格格”。
一日双巡 助力警方侦破要案
自流井区某街道网格员A某,作为我市的一名普通网格员,他用足迹丈量着社区网格,用责任守护着一方平安。今年5月的一天,他像往常一样开展“一日双巡”工作,发现两名行迹鬼祟的男子正在交头接耳。细心的他借机悄悄靠近。通过听到的谈话内容推测,这两名可疑男子在商谈毒品冰毒交易及其相关价格。他立马上前询问,两名男子面色紧张,慌忙逃窜。凭借以前的入户走访经历,他很快回想起其中一人疑似本辖区居民。于是,他从“网格E通”调取走访记录照片,发现该男子为本辖区住户王某某。
一个眼神便看出了猫腻,这样的洞察力和敏锐性源于A某的工作积累,也体现网格员作为社会治理神经末梢的使命担当。经过走访,A某了解到王某某已不在本小区居住,而是藏身于一位朋友家中。获得此消息后,他立刻向辖区派出所报告,并和王某某藏身的社区进行联合布控。过了半月,王某某悄悄潜回家中,却不料刚回到家便被民警抓获。随后,同案犯罪嫌疑人刘某也一并归案。此案查获疑似冰毒等毒品若干。违法人员王某某被强制戒毒隔离,犯罪嫌疑人刘某因涉嫌非法持有毒品罪,被判处有期徒刑。
在我市,像A某这样的网格员还有很多,他们发挥着点多面广,人熟、地熟、事熟的优势,在日常信息采集、走访巡查等工作中积极配合有关部门,发现社会毒瘤,把矛盾纠纷、安全隐患、群众诉求等解决在群众“家门口”,为平安自贡建设做出了积极贡献。
不留死角 发现问题及时处理
一支笔、一个本,记录着点滴社情民意;一个人、一双腿,忙碌穿梭在居民之中。这就是贡井区筱溪街洞桥社区第八网格网格员林红兵工作的缩影。
这个网格共5个小组、户籍人口1800户、常住居民700余人,是一个典型的城乡结合辖区,居民大部分都属于失地农转非居民。相对其他网格来说,这个网格虽然实际居住人口数量较少,但网格内精神病人、吸毒人员等特殊人群数量较多。
为了摸清辖区特殊人群的具体情况,网格员林红兵每天挨家挨户走访询问。起初,有人说他傻,竟然傻乎乎地利用中午和晚上的休息时间走家串户。最终,林红兵用诚意感动了居民,赢得了群众的信任和支持,仅仅用了2个多月时间,便将辖区居民的各种情况全部摸清,并自制一本手工台账,详细记录了每一个家庭的具体情况。
在林红兵的不懈努力下,第八网格成为居民反映问题的第一阵地,网格化管理成为了解群众诉求、解决社会问题的主要抓手。
2017年夏天,根据环保部门要求,在禁养区内禁止居民饲养家畜。“张阿姨,你家位于金鱼河上游,家中养猪不仅污染环境,而且还违反了相关法律。”环保攻坚战中,林红兵每天配合街道和社区干部,夜以继日地对居民进行入户宣传,很好地协调处理了辖区内畜禽养殖关闭的问题,取得了阶段性的胜利。在2018年金鱼河河道排污工程施工中,他又挨家挨户做好群众思想工作,对居民晓之以情、动之以理,使整个排污工程顺利完成。
“请各小组的组长查看一下院内是否存在树木倒伏、路面积水问题,如有发现请立即告知,我们好及时处理,谢谢大家。”“3组经过检查,没发现树木倒伏现象,只是地面有些积水,已经排出。”最近一段时间,暴雨天气增多,“洞桥社区八网格服务连心桥”微信群上交流最多的就是防汛话题。为了进一步方便居民与社区沟通,林红兵主动建立了一个微信群,取名“洞桥社区八网格服务连心桥”。就像这个微信群的名字一样,一个网格群就像一座桥,紧紧地把居民和社区联系在了一起。不管什么时候,只要是居民在群里提出各种问题,林红兵看到了,第一时间都会在群里给大家耐心解答。
三“员”合一 服务群众零距离
信息员、服务员、管理员,在富顺县富世镇白果湾社区第4网格,这三个角色全由网格员严平一人担任。
这个网格共有居民户数为534户,常住人口1730人。网格内有很多老旧小区,与大多数老旧小区一样,这里不仅没有完整的物业,而且网格内人口流动性大、门面房多、安全隐患多,各类民生问题突出,网格管理难度大。
自2014年10月开始担任网格员以来,严平坚持“一日双巡”。起初,部分居民对她的工作不理解,抵触情绪很大,不让进门,不让登记。每次遇到这种情况,严平都耐心解释,一次不行就去二次,二次不行就去三次,直到群众配合为止。通过与群众零距离接触,她很快全面掌握了网格的基本信息,并将登记好的信息整理成册,配上平面图,形成一表、一册、一档,为开展网格化工作打下了坚实基础。
无论平时工作多忙,严平都要抽时间去看望那些低保户、孤寡老人、重病患者以及失独家庭,做到了“认得到人、进得了门、说得上话、办得成事”。
2018年4月,祥云巷75号小区下水管道严重破损,污水在小区院内横流,给该小区居民出行带来不便,小区居民怨声载道。发现问题后,严平立即找了小区里的几位热心居民,共同商量解决办法。经过不懈努力,终于筹齐了维修款,并在最短时间内找师傅进行维修。小区居民为此对她竖起了“大拇指”。
一分耕耘一分收获,近几年,严平共排查、调解矛盾纠纷上百件,把网格内的各类治安案件、矛盾纠纷、安全隐患等问题化解在基层,做到了小事不出网格,大事不出社区,实现了网格内安全事故及治安案件“零发生”。自贡网讯(记者 周嘉)
编辑:张驰
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