自贡网讯(胡正红 本报记者 缪静)一把扫把扫到底,洁净城乡千万家。全新的城市管理模式,“扫”靓了美丽西城贡井。今年以来,贡井区通过不断创新管理模式、明确管理责任、提高管护标准,深入推进城乡环境综合治理,全区环卫绿化整体管护水平大幅提升,民生工程深入推进,风貌塑造成效显著,民众参与度和满意度进一步提高。
民生实事——
“五段式”机制 创新破解农村垃圾处理难
5月17日,贡井区建设镇固胜村一角,挖掘机、铲车、工程车机器轰鸣,施工人员正在对该镇2018年生活垃圾无害化处理及城乡环境品质打造项目的场平等建设进行有序作业。不久以后,这里将建立完善的垃圾收集设施以及镇清扫保洁队伍,一套针对农村生活垃圾分类的新举措将全面推行,一系列城乡环境综合治理重点乡镇品质打造的行动将全面拉开,整个乡村面貌提档升级。
其实,早在半年前,贡井区便开始了“试水”,探索创立了自贡农村生活垃圾无害化处理新模式——“蓝、绿、灰、红”四色垃圾桶整齐地一字排开,醒目的垃圾分类指导标识一目了然,垃圾不再胡乱地堆放成山……走在该区长土镇三台村,洁美之风扑面而来,处处展露出“管”与“治”的丰硕成果。
为使农村生活垃圾处理达到“减量化、生态化、无害化”目标,2017年底,贡井区城管执法分局积极探索农村生活垃圾无害化处理新模式,取得良好成效。记者驻足与当地村民攀谈,他们都为改观的村容村貌竖起大拇指,而对四种颜色的垃圾分类,也基本都能说得上来。
由于经济状况、地理位置、群众生活习惯等种种原因,大部分乡村在垃圾处理问题上有着严重的不足。当前,农村垃圾不仅数量猛增,且发生结构性变化,处理难度越来越大。贡井区城管执法分局积极创新工作思路,创新打造收、运、治理有序对接的流程链条,形成户初分、集中,组分类、收集,村运输,镇转运,市处理的“五段式”机制,并首先在三台村进行试点,打造出生活垃圾无害化分类处理“示范村”。
近半年来,该局采取有力措施,在村道、广场等设立垃圾分类宣传标语,制做《农村家庭生活垃圾分类小知识指示牌》每户上墙,发放小型垃圾分类桶、垃圾袋,指导农户把可回收物进行变卖或再回收利用。在村主干道设立垃圾分类点,分可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾、其它垃圾四类,通过自制适合农村作业的“五小”工具(小钳子、小铲子、小锥子、小扫帚、小三轮)实现分类作业。采取农村居民每户每月收取一元钱保洁费、建立“生活垃圾分类”培训基地等方式,提升群众参与意识。目前,贡井区城市生活垃圾无害化处理率达96.5%,农村生活垃圾有效处置率达92.5%,餐厨垃圾处理率达40%。
“农村生活垃圾无害化处理及城乡环境品质打造项目”只是贡井区重点民生实事和提升城市品质的一个缩影。今年以来,该区民生工程推进步伐加快,资源整合更加有力,已争取省上项目资金794万元,整治和规范乡镇非正规垃圾堆放点成效显著,新改建垃圾池200个任务已经完成,成佳镇、艾叶镇公厕已完工。
折违换颜——
育才路整治 生命通道梗阻顽疾被根治
“建设一座城市不易,管好一座城市更难。”这一句话,对于贡井区城管执法分局局长张修良来说,太具深味。此前,贡井主城区育才路人车混行、道路拥堵、卫生脏乱这一近30年的“顽疾”得以根治,让他彻底地体会了城市“三分建,七分管”的要义。
2017年“三伏天”,贡井区主城区交通要道育才路上人声鼎沸,夹杂着一股股顺应民意的掌声。正在忙着转运货物撤离的商家们,脸上多了几分释然,场面繁忙却井然有序。贡井区为着力推进“三创联动”,由该区城管执法分局牵头,通过多部门合力,占道经营25年的育才路摊区被依法拆除,“生命通道”终被打通。
育才路摊区于上世纪90年代设立,共有商户200余户,近年来,由于摊架占道设置导致的以街为市、人车混行、交通拥堵等问题日益凸显,市民群众反映强烈。同时,该路段也是自贡市第三人民医院的一条“生命通道”,因为拥堵,医院急救车辆进出常遭遇“肠梗阻”。
为保障“生命通道”的畅通,消除安全隐患,真正实现还路于民,2017年,贡井区以全市开展的“三创联动”为契机,结合干道风貌塑造,全力对影响城市容貌秩序的突出问题,集中力量重拳整治。按照《贡井区育才路摊区综合整治总体推进方案》,在经过风险评估、专家论证、法制审查、听证等法定流程后,当年7月3日起,贡井区对育才路摊区第一期生命通道路段摊架进行拆除。按区委、区政府统一安排,采用“疏堵结合、以疏为主”的方式,依法对存在近30年的育才路摊区分三期实施了撤销,原摊区179个摊架全部拆除,81户摊区商户入驻女人街服装城继续经营,整个撤销拆除过程平稳有序。
“因该路段车流量大,只能采取夜间交通管制办法,执法人员连夜拆除。违建拆除后,还将对该路段道路进行拓宽,路面进行平整,人行道全部重建。”张修良表示。如今,育才路人车混行、道路拥堵、卫生脏乱的问题得到彻底解决,贡井主城区近30年的“顽疾”得以根治,城区环境品质大幅提升,群众获得感大幅提高,取得了极好的社会效应。
眼下,贡井区正紧紧抓住文明城市创建、城市风貌塑造有利契机,结合盐马路、长征大道特色街区打造、项目区建设等工作,加大对城区乱搭乱建的整治力度。同时针对乡镇场镇存在的突出问题,实施城乡联动执法,会同乡镇党委政府对场镇乱搭乱建及占道经营进行了集中整治。截至目前,共拆除乱搭乱建1.1万余平方米。
近年来,贡井区高点站位、超前规划,加快完善配套功能、改善人居环境、提升城市品质,以建设宜业宜居“品质西城”为目标,一幅城乡一体的美丽画卷正在舒展开来。
民众参与——
自创宣传队 寓教于乐拉近百姓距离
城市是我家,管理靠大家。共同维护良好的城市秩序是每位市民应尽的责任,每一个人都是城市管理的参与者。在贡井,有这样一支队伍,他们脱下制服演小品,用歌声和舞蹈演绎艰辛彷徨和刻苦奋斗历程,在川剧坐唱中向老百姓普及城管法律知识,拉近彼此的距离。生动的文艺节目教育和引导大家爱护环境卫生,对该区公众参与城乡管理工作起到了积极推动作用。
“2018年自贡春晚节目选拔大赛贡井专场”中,一支由贡井区城管执法分局编排的舞蹈《城市之光》,获得了评委及观众的高度认可,成为贡井区24个选送节目中,唯一一个直通自贡春晚决赛的节目。《城市之光》舞蹈演员全部由区城管执法分局执法队员组成,从配乐到舞蹈设计均为原创。舞蹈通过表现一个老城管队员在工作中遭遇挫折、经历思想动摇、最终坚守岗位的过程,展现了广大城管人克服困难、积极乐观、昂扬向上的精神风貌。
《城市之光》舞蹈的中选,是贡井区城管执法分局调整宣传举措的结果。引申舞蹈内涵,队员们将舞蹈队命名为“城市之光宣传队”,在社区街道、乡村镇场“走基层”,开展“洁美”卫生清洁、“绿地”义务植树、送文化下乡等活动,播洒城管正能量。今年春节前夕,区城管执法分局紧紧围绕“家园”主题,结合“六乱”治理工作,精心编排了舞蹈《美丽中国》《看山看水看四川》、小品《城管来了》、川剧坐唱《环境治理气象新》等节目,将城管法律知识穿插和融入到节目当中。
近年来,该局采取立足基层、点面结合的方式,在传统宣传途径的基础上,通过编排文艺节目参加基层文艺演出的方式,丰富了宣传手段,有效提升了宣传针对性和寓教于乐的趣味性,在树立城管队伍形象的同时,引起广大群众共鸣,让群众更加理解、支持并主动参与到城市管理中来。
从深入推进民生工程,到围绕“风貌塑造”严查严处违法建设,再到柔性路线的“城市之光”宣传队走进百姓心中,贡井区城市管理实行“一把扫把扫到底”,作为打造“品质西城”2.0版本的一次有益探索和生动实践,不仅让乡村环境摆脱“脏乱差”现象,还促进了市民的环保意识不断增强。
编辑:张驰
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