(2017年6月28日)
李 刚
同志们:
今天,我们召开庆祝建党96周年暨推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会,就是要以推动全面从严治党向纵深发展的实际行动来纪念我们党的生日。借此机会,我代表市委向奋战在全市各条战线的各级党组织和广大党员干部表示节日的问候!向为党和人民的事业作出重要贡献的老领导、老党员、老同志致以崇高的敬意!
现代中国的复兴史,正是中国共产党诞生、成长和壮大的历史。96年来,我们党坚持不懈探索救国图强真理,坚定不移推进中国特色社会主义理论创新和实践超越,引领中华民族自尊自信地走上国际舞台中心、雄立于世界民族之林,不断向伟大复兴“中国梦”坚定前行,开创了彪炳千秋的宏图伟业,谱写了亘古未有的壮丽篇章。
伟业铭刻史册,精神薪火相传。回顾中国共产党96年走过的光辉历程,我们党之所以能够经受无数风浪考验,战胜无数艰难险阻,一个重要原因就是具有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的超凡智慧和勇气,始终保持一种强大的精神力量,有一支具有坚定信念的党员队伍。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以巨大理论勇气、行动自觉和历史担当,深入推进全面从严治党,赢得了党心民心,开创了党的伟大工程保障党的伟大事业新局面。省委从思想上政治上组织上作风上全方位着力,集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战,良好的政治生态总体形成。我们坚定贯彻落实中央精神和省委重大决策部署,务实推动全面从严治党各项要求在自贡落地生根,尤其是去年开展“两学一做”学习教育以来,我们牢牢把握“学做改”这个重点,坚持学做结合、知行合一,着力引导全市各级党组织和广大党员干部勇挑重担、创新创造、苦干实干,全市经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势,取得了以学促做、促干、促发展的良好成效。
当前,中央、省委作出了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的决策部署,作为坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,不断加强党的思想政治建设的有效的途径,全面从严治党的战略性、基础性工程,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸。我们全市各级党组织和广大党员干部要保持高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,落实好全面从严治党方针,持续深化领导班子思想政治建设,抓住关键少数,夯实基层基础,推动学习教育融入日常、抓在经常,形成常态、发挥长效,以做合格党员、当干事先锋的实际行动,凝聚起推动振兴发展、决胜全面小康的强大力量。这里,我重点强调几个问题。
第一,深学实做真改,在深化拓展上狠下功夫。牢牢把握基础在学、关键在做的基本要求,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,真正把合格的思想标尺、行为标尺和作风标尺立起来。一要以“深学”筑牢信念。立根才能固本,深学才能笃行。要紧扣“学”的内容,把学党章党规与学系列讲话统一起来,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,真正把握精髓、抓住根本。对习总书记每次发表的重要讲话、作出的重要指示批示,都要及时组织党员深入学习。要固化“学”的制度,把学党章党规、学系列讲话作为中心组学习、“三会一课”的必修课,作出常态学、长期学的制度性安排,列出分阶段学习计划,让理论武装、党性锤炼成为我们思想、生活的常态。要注重因地制宜、因人施策,充分运用新技术新手段,让党内教育更富有时代性、更具有吸引力。要提升“学”的针对性,把我们的发展、我们的工作摆进去,对接中央大政方针、省委重大决策部署、重大项目和重要工作举措。二要以“实做”展现本色。中央在“四讲四有”标准的基础上,鲜明提出了“四个合格”的要求,各级党员干部要严格对标,切实把政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的标杆树起来。要细化实化具体标准,结合不同行业和岗位特点,把“四个合格” 转化为具体的政治标准、纪律标准、品德标准、工作标准,为合格党员画像,列出不合格党员表现的负面清单,经常性对照检视,不等不拖,即知即改。要坚持从具体事情做起,把履职尽责、干好工作作为基本要求,向更高追求努力,用具体行动践行合格党员标准,树立起先锋形象。要突出示范行动引领,以“迎接十九大,做合格党员、当干事先锋”为主题,深入开展“盐都先锋”行动,引导广大党员在生产、工作、学习和社会生活中发挥示范作用,打造党建先锋市。三要以“真改”除弊革新。学习教育是为了解决问题。要持续找“病灶”、挖“病根”,建立起经常性的“党性体检”机制,着力深挖和解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软,党支部政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位,党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要强化整改措施,继续扎实开展三项整改“回头看”,聚焦基层党建11项重点任务和今年突出抓的7项重点工作,对存在的薄弱环节和没有整改到位的问题,要明确谁来解决、怎么解决、什么时候解决,解决到什么样的程度,一个一个地解决销号,没解决的要查明原因、盯紧盯牢。要加强督促问效,将整改情况作为领导班子民主生活会、学习教育专题组织生活会、民主评议党员的重要内容,在党委(党组)中心组学习会和支部学习会上进行通报,并在一定范围内公开,主动接受群众监督,倒逼问题整改落实。这方面,我们以开明开放的方式,加强新时期党的建设伟大工程,为我们党的事业提供坚强的组织保障,有一个非常重要的方面,就是把我们党的工作除了涉及党的重要机密以外公开化、社会化、群众化、科学化。是推进我们“两学一做”常态化制度化非常重要的抓手。现在很多事情藏着捂着、遮遮掩掩,我们做了,社会不了解,老百姓不知晓,甚至被一些别有用心的人篡改、利用,影响和破坏我们党的形象,甚至于影响和丑化我们新时期党员、党员干部甚至于党员领导干部的一些形象。这些对于我们党的战斗力、凝聚力是非常有影响的,所以我们党建、党建工程公开化是我们新时期党建工作非常好的一种方式,这方面我们各级党组织要大胆探索,积极尝试这个工作。同时,也需要把我们党员干部的一些思想工作特别是对社会、对人民所做的事情公开化,接受社会和群众的监督。什么东西敞开了,别人就不再说三道四了,遮遮掩掩容易招人评价甚至非议,所以这方面的工作就是要让我们主动接受群众监督,倒逼问题的整改,所以今年以来我提出了一个建议和工作要求,我们各级党组织,党组党委的主要负责同志,包括政府的这些官员,为民办实事,为社会做的民生工程都要通过媒体、通过工作岗位向社会、向群众公开承诺、践诺。让大家了解我们的工作,参与和支持一些方面的事情,这样做到“众人拾柴火焰高”。要不然,孤军奋战,不但没有积极的正能量聚合起来,相反还产生一些不应有的力量,甚至是不跟进时代,不崇尚先进。有些人对先进没有感觉,一个地方如对先进都没有感觉了,这个地方我说往后退走下坡路也是必然的。因为你不与时俱进,固守昨天的东西,坚守固有的东西,不开放、不包容,不吸纳和接收新的东西,不对标先进,不看齐先进,你有什么先进可言。因为我们今天这个会议是纪念会,虽然没有表彰先进,开了这样一个庆祝会,这方面,我们的党员,我们的党员干部,尤其是我们的党员领导干部一定要有强烈的时代意识,先进意识。
第二,抓住“关键少数”,在示范引领上当好表率。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,各级党员领导干部既负有领导责任,更负有示范责任。要认真落实省委提出的在“抓学习、讲政治、强党性、敢担当、重廉洁”上带好头的要求,形成上行下效、整体联动的总体效应。尤其要注重把“五个带好头”融入自贡实际,突出抓好几个重点。一要坚定对表看齐的政治自觉。强化“四个意识”,时刻对标对表、校正跟进,坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省、市委决策部署政令畅通、落地生根。要带头学习淬炼党性、提高政治站位,不断地校正自己的行为,严格执行双重组织生活制度、认真参加党支部和党小组活动,先学一步、深学一层、领学促学。二要提升胸怀全局的格局站位。要强化前瞻视野、国际眼光、战略思维,跳出自贡看自贡,把本地区的发展、本部门的工作放到区域经济川南、成渝乃至更大的范围去定位谋划。要坚持全市“一盘棋”,聚焦“三个加快”发展定位,打破区域界限、行业阻隔,算大账、算长远账,当破则破,当舍则舍,步调一致。要树牢市场化理念,坚持政府主导、市场主体,在推动产业发展和项目建设中,遵循市场规则、运用市场手段、激活市场力量。三要增强勇争一流的进取精神。要树立不甘人后、争创一流的志向,自觉拉高工作标准,在工作目标、进度、效果等方面都要对标先进,敢与强的争、高的比、快的赛,干就干成精品,干就干到极致,努力让自己的工作在全省乃至全国有位次、有影响。今年以来,全市各个方面的同志们都很辛苦,干了很多事,也干成了很多大事、实事,但的的确确有些工作不够理想,区域之间、部门之间换届以来不到一年,这种不平衡性,工作的差距就开始体现出来了,除了客观的因素以外,我们不得不从主观上找一些原因,做一些总结,迎头赶上去。我们既要提高工作的效率,要更加勤政、同时要清晰思路、想透问题、找准办法,把工作做实。四要展现攻坚克难的血性担当。当前,全市正处于转型升级的关键时期,没有超常思维、超常举措、超常付出,难有大的突破。特别是面对繁重的目标、任务、困难,绝不能“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事”,要拿出自贡人的血性胆气和坚韧意志,敢破改革创新之难、敢破产业转型之困、敢破脱贫攻坚之局,真担当、铁担当推动振兴发展。
第三,抓实基层支部,在打牢基础上持续用力。党支部是党全部工作和战斗力的基础,必须牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,让支部在基层工作中唱主角。一要落实好基本制度。要坚持和落实好“三会一课”制度,把“两学一做”纳入其中、作为基本内容,突出政治教育、党性锻炼,防止表面化、形式化、娱乐化、甚至庸俗化。特别是各级党组织书记要带头,每年至少讲一次党课。要加强“三会一课”组织管理,严格执行定时间、定主题、定责任和计划报备、活动全程纪实制度。要把“三会一课”落实情况纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核重要内容,对组织生活不经常、不认真、不严肃的要批评指正,情况严重的要采取整顿措施,进行组织处理。要创新开展主题党日、党员政治生日等活动,充分体现“党味”,切实把“三会一课”内容做实、效果放大。二要建强基本队伍。要选好配强党支部班子,指导党支部按期进行换届,抓好党建指导员、联络员、组织员和支部书记四支党务骨干队伍的建设,依托党校主阵地和行业培训机构开展教育培训,实现支部书记轮训全覆盖。要持续把精兵强将沉向基层,抓牢抓实“第一书记”队伍建设,督促其沉下去、用心干,用卓有成效的工作和脱贫攻坚的成果体现能力价值。要提升发展党员质量,加强党员队伍先进性建设,持续开展“双报到”“走基层”“志愿服务”等活动,引导党员擦亮身份、当好骨干,实实在在地做几件推动发展、服务群众的实事、要事。三要发挥组织优势。要顺应产业发展、社会建设、服务群众新形势,健全覆盖各个领域的基层党建体系,做到凡有群众的地方都有党的组织、都有党组织的服务。要强化基本保障,把真金白银投向基层,把激励政策倾向基层,年内全面消除集体经济空壳村。要切实把基层党组织优势发挥出来,在宣传发动、发展产业、服务群众、政策落实、项目实施中体现存在感、凸显引领特质,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
第四,聚焦干事创业,在推动振兴发展上展现作用。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,最终要落脚在干的行动、干的成效上。当前,要切实把学习教育与迎接服务党的十九大和学习贯彻落实党的十九大精神、与深入学习贯彻省市党代会精神、与完成本地区本单位重点任务结合起来,紧扣主题、紧盯目标、紧抓落实,以务实作为推动统筹城乡、转型突破、追赶跨越。一要加快赶,保持稳中求进、好中求快的发展态势。要始终保持专注发展的定力,以项目建设为统揽,打造有带动力、支撑性的经济增长“点”和增长“极”,不断巩固和扩大来之不易的良好势头。当前正处于半年时间节点,要对照年初确定目标,对照重大工作要求对我们的重要指标、重大项目、重点事项一项一项地进行梳理,一个一个地比先进、找差距、查问题、添措施,加快把进度赶上来、把短板补起来、把成效抓出来。二要抓紧转,努力在转型升级上率先突破、作出示范。要把产业转型升级作为推动振兴发展的紧迫任务,统筹城乡和转型发展,加快走出一条老工业城市转型升级的新路子。尤其要把全国首批老工业城市产业转型升级示范区这块牌子做实做活,在培育壮大产业新动能、推动工业化信息化融合发展、对接融入区域产业体系等方面大胆探索新模式,做好深度发展文章,在体制机制上先行先试,既要凸显政策虹吸效应,更要成为产业高地、创新高地。三要突出活,以大开放促进大变革、大发展。要打开心门、敞开大门,强化创新意识、开放意识、市场意识,抓牢招商引资第一要事,深度融入“一带一路”、长江经济带等国家区域发展战略,主动对接全面创新试验、自贸区建设,以开放集聚先进要素、以开放倒逼改革,让一切有利于自贡发展的内外活力竞相迸发。四要惠民生,让盐都人民过上更加幸福而有尊严的生活。要用情用心用力抓好民生实事,下足绣花功夫打赢脱贫攻坚战,关注关心群众的生老病痛、衣食住行,抓好棚改攻坚、河域治理、就医就学、食品药品安全、防灾减灾等民生实事,以我们党员干部的辛苦指数,换取群众的评价指数、幸福指数。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化是一项长期性的重大政治任务。要压实责任,把这项工作作为党建工作考核的重要内容,纳入各级党委(党组)管党治党的责任清单,坚持一级抓一级,层层传导压力,形成责任链条,逐级抓好落实。要分类推进,充分考虑不同类型党组织的特点,联系党员群体的不同状况,把学习教育任务具体化、精准化、差异化。要典型引路,选树宣传一批先进典型,深入总结好经验、好做法,调动基层党组织的主动性和创造性。要加强督导,通过随机抽查、发函督办、情况通报、重点约谈等方式,督导到基层党支部,对发现的问题要及时指出、限期整改,抓出成效来。
同志们,庆祝党的生日,最好的方式就是做合格党员、当干事先锋,以实际行动推动振兴发展、决胜全面小康,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
编辑:舒旭晖
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