鸟瞰自贡新城 记者 叶卫东 摄
自贡网讯（记者 周孟娟）遇一人白首，择一城终老。一座城市是许多人一生的选择。精致、秀美，干净、整洁，是盐都人对家园的向往。
因为追求，于是有了力量的集聚。城乡环境卫生整洁行动、户外广告专项整治、釜溪河流域综合治理，打击食品违法犯罪“雷霆”行动，农村生活垃圾治理……一项项事关百姓切身利益的创卫治理，环环相扣。
因为渴望，于是有了城市的变化。生活垃圾焚烧发电厂投入运行、双溪水库饮用水源保护规范化建设、餐饮业“明厨亮灶”焕然一新……一项项事关百姓切身利益的创卫工程，步步推进。
10月的盐都，波光鳞鳞的釜溪河水面、宽敞整洁的公路、郁郁苍苍的树木、高耸挺拔的路灯、功能完善的公共配套设施，勾勒成一幅美丽的城市画卷。这幅画卷不仅是自贡综合实力的集中体现，更是盐都群众生活的幸福载体。
近年来，我市以巩固省级卫生城市为抓手，以创建国家卫生城市为目标，持之以恒抓创建，毫不动摇求发展，举全市之力巩固卫生城市成果，下大力气建立健全卫生城市管理机制。城市基础设施不断完善，城乡环境面貌焕然一新，市民的文明素质得到提高，群众居住环境和生活质量明显提升，“创卫”工作成效明显。
当下，伴随省级卫生城市复审迎检工作紧锣密鼓的进程，幸福盐都，秀美“蝶变”。
洁美城市 李泽明 摄
思想之变——
“创卫”到“捍卫” 汇聚全市之力
10月， 碧空如洗，清波荡漾，正是一年中宜人舒适的季节。
眼前的“天蓝、地洁、水清”，正是自贡创建“卫生城市”的重要砝码。自1999年列入省级卫生城市管理以来，这座城市捍卫成果的脚步就从未停歇。2011年顺利通过省级卫生城市第三轮复评后，我市始终把巩固和发展“省卫”成果作为贯彻落实科学发展观的具体行动，作为提升城市形象、改善群众生活、推动经济社会协调发展的重要载体，按照《四川省卫生城市标准》的要求，扎实开展了一系列“创卫”、“爱卫”活动。
提升城市水平，提高城市品位，“省卫”复评迎检工作是有效的载体。基于这一认识，这项工作成为市委、市政府的重要工作之一。
2016年，市委常委会、市政府常务会召开两次以上专题会议研究爱卫和创卫工作，将巩固省级卫生城市作为改善人居环境、提高群众生活质量的民生工程，作为争创国家卫生城市，改善投资环境，增强城市综合竞争力的基础工程来抓，并与城乡环境综合治理有机结合起来。
“龙头”引领，市领导率先垂范。我市成立了以市长任指挥长、市级相关领导任副指挥长、各区县和市级21个部门一把手任成员的创卫指挥部，加强了对巩固省级卫生城市和创建国家卫生城市工作的领导。将巩固“省卫”工作纳入市委、市政府的年度目标任务进行管理考核，出台了《自贡市公共场所禁止吸烟规定》等一系列配套文件和管理制度，为巩固卫生城市提供了有力的组织保证。
为确保卫生城市复审迎检的各项工作任务落到实处，市“省卫”迎检指挥部与四城区、高新区和市级有关部门签定了卫生城市复审迎检工作目标责任书。同时，指挥部各副指挥长实行包区责任制，各自负责组织协调四城区、高新区及市级有关部门的复审迎检工作。各区各部门按照“省卫”目标任务的要求和“条块结合，各负其责”的原则，切实履行职责，层层建立起了“省卫”迎检工作机构，实行“一把手”负责制，落实分管领导和工作人员，明确工作任务和计划安排，做到了领导、机构、人员三落实，确保了“省卫”迎检工作层层有人抓，事事有人管。
要改变那些日积月累形成的“顽疾”绝非易事，必须举全市之力、集全民之智。五年来，市委、市政府始终把组织和发动广大市民参与“省卫”巩固工作作为关键环节，把工作的着力点放到发动群众上，形成了横向到边、纵向到底、条块结合、齐抓共管的巩固“省卫”工作格局。今天，各部门、学校、商场、社区……处处可见“创卫”的支持者和参与者。
市民是“省卫”巩固工作的主体，为加大宣传，扩大影响力，市委宣传部牵头，充分发挥各种传媒的作用，在电视、电台和报纸上开设专栏，动态报道巩固省卫工作情况和问题。在城区主要街道设置了“省卫”复审公益宣传广告牌，加强对该项工作的宣传报道，动员群众广泛参与，营造了全市浓厚的“创卫”氛围。在自贡电视台、自贡电台普及健康教育知识。利用每年的爱国卫生月、世界卫生日、世界艾滋病宣传日等时机，开展声势浩大的宣传活动，群众参与“省卫”巩固工作的主体作用得到充分发挥。
干净的街道
面貌之变——
短板到样板 拉高城市“颜值”
绿化带里的植被在阳光下泛着新绿，人行道平平整整，路灯美观节能……一条人头攒动的春华路，布置得十分雅致整洁。“几年前，这条街因为商贩聚集，时常垃圾满地，如今大变样了，成为了名副其实的样板街。”张大爷口中变化着的城市，正是盐都市民努力向更高卫生文明水平迈进的共同家园。
新一轮的“省卫”巩固工作让城市发生了翻天覆地的变化，此时再回过头来看看这张“答卷”上的考题，似乎哪一个都是“硬骨头”——
占道经营，伴随着城市成长的“牛皮癣”，这边治好了那边又会冒出来；
露天烧烤，市民习惯它的存在，却不得不忍受着烟熏火燎；
大气污染，市民谈霾色变，雾霾是大自然向粗放发展方式亮起的红灯……
近几年来，我市结合城乡环境综合治理工作，在认真贯彻国家有关法规的基础上，先后制定出台了《自贡市城市市容市貌管理标准》等一系列规范性文件，做到了机构和队伍健全、环卫经费落实、市容环境卫生管理规范。
为“擦亮”街面，我市加大投入，强化了市政设施的日常维护管养，车行道、人行道、下水道和路灯等市政设施完好率达到维护要求，市区累计修复人行道2万余平方米，道路沥青路面中修6千余平方米，确保了市政设施完好率达96%以上，道路完好率达98%以上，路灯完好率达98%以上，亮灯率达99%以上。城区街道两侧有行道树或绿化带，街道无裸露地面，主要街道有适量的绿化美化景点。建成区绿化覆盖率40.2%，绿地率35.35%，人均公园绿地面积11.3平方米。结合各区实际，按照轻重缓急原则，对120条背街小巷进行了整治改造。
为消除“脏”源，2012年至2015年，全市共清理卫生死角积存垃圾9万余吨。城区主要街道、重要支道坚持了每天两次大扫，4—5次洒水降尘，每周一次冲洗，全天保洁到晚上10时，部分路段实施了全天24小时保洁。
为留住一片蓝天，我市制定了《自贡市灰霾污染防治实施方案》《自贡市大气污染防治行动实施方案》。建立了大气联席会议制度，建立了大气污染防治工作机制和考核制度，开展了工业废气、生活废气、建筑施工和道路扬尘专项治理行动。开展了空气质量监测分析会商，对区县空气质量实行排名并进行通报。实行了对城区重点道路、重点区域的扬尘、垃圾杂物焚烧等的日巡查、周通报制度，扬尘得到有效管控。
为保障入口安全，我市食品药品监管系统历经两次改革，背负着320万盐都人民对饮食用药安全的重托，掀开了食品药品监管崭新的一页。五年间，市食品药品监督管理局按照“科学监管、服务发展，防打结合、确保安全”的工作理念，攻坚克难，开拓进取，以体制改革筑牢监管网底，以创新措施提升监管水平，以监管执法确保安全底线，全市未发生重大食品药品安全事故，食品药品安全形势稳定可控、总体向好。
如今，道路上，一辆辆大型机械清扫车、洒水车缓缓开过，路面立即整洁湿润……抓住“省卫”复审迎检契机，加大投入、完善功能、改善面貌，昔日“短板”变“样板”，城市“颜值”不断提高。
2016年“5·31”世界无烟日宣传活动现场
品质之变——
难点成亮点 环境提档升级
绿色公园点缀全市，荒坡披上绿毯，釜溪河两岸绿色长廊延伸。五年来，生态自贡建设一路向“绿”，老工业城市正牢牢抓住釜溪河流域综合治理、城区污染企业关闭搬迁、城区园林绿化建设的突破口，强势推进“蓝天”“清水”“绿地”“宁静”“利废”行动。如今的自贡，公园星罗棋布，绿带纵横交错，花岛繁星点点，人居环境巨变。
绿色不单是一种色彩，它包含着生命与活力、未来与希望。将绿色贯穿全过程，倡导低碳、环保、生态，是我市“省卫”巩固工作中呈现出的亮点。这与我市推进绿色发展建设美丽自贡的决定不谋而合。
推进绿色发展，政府舍得花钱，用心花钱——
7500万元省级专项资金全部用于釜溪河流域的污染治理；
先后完成了市污水处理二期、贡井污水处理二期、荣县、富顺县污水处理二期工程，建成乡镇污水处理设施66个；
投入9250.63万元，实施双溪水库、烈士堰水库、镇溪河流域综合整治，确保了城市集中式饮用水源水质达标率稳定达到100%；
近三年来，投入6494万元用于饮用水源建设和保护，划定了4个市级饮用水源保护区28.99平方公里，准保护区17.82平方公里；
截至2016年，筹集资金2000万元，对全市818所农村中小学饮用水进行了改造，保证了全市36万农村师生的饮用水安全……
盯紧时局，切中要害。五年来，我市开展了创建优良人居环境工作，完成了生活污水治理、釜溪河综合整治、绿色长廊、城市交通噪声治理等一批城市环境基础设施工程建设项目；启动城市污水处理系统，新建生活污水处理厂、截污主干管和污水收集支管，城市环境提档升级。
自贡市首座生活垃圾压缩中转站
城市之变——
“称号”到“符号” 文明留给明天
谁不愿意自己生活的城市更美呢？
五年“固卫”，自加压力，立下目标。完成这一次非同寻常的跨越，需要坚定的决心，与持续的坚持。
五年来，我市始终把巩固和发展“省卫”成果作为贯彻落实科学发展观的具体行动，作为提升城市形象、改善群众生活、推动经济社会协调发展的重要载体。通过“省卫”复审迎检工作极大地改善了我市的城市环境，提高了城市形象和品位，增强了城市吸引力，也促进了经济的快速发展。
这五年，我市先后被评为“国家级历史文化名城”“全国优秀旅游城市”“四川园林城市”“省级风景名胜区”。
这五年，从机关到企业，从部门到社区，从家庭到个人，大家纷纷行动起来，让“固卫”“创卫”成为我市一场不分你我、不分时间、不分地点的全民行动。
卫生城市不是终身称号，其真正目的是通过实践提高居民文明素质，改善城市卫生面貌，提升居住环境质量、城市功能和品位。通过每一位市民的参与、奉献，今天的盐都，卫生城市已从称号变为实实在在的城市符号。
当一座城市把搭台“固卫”的号角交给政府、将社会共治的“发令枪”交给群众的同时，也把幸福文明的家园留给了明天。
编辑：范秦龙
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