鸟瞰自贡新城 记者 叶卫东 摄
自贡网讯(记者 周孟娟)遇一人白首,择一城终老。一座城市是许多人一生的选择。精致、秀美,干净、整洁,是盐都人对家园的向往。
因为追求,于是有了力量的集聚。城乡环境卫生整洁行动、户外广告专项整治、釜溪河流域综合治理,打击食品违法犯罪“雷霆”行动,农村生活垃圾治理……一项项事关百姓切身利益的创卫治理,环环相扣。
因为渴望,于是有了城市的变化。生活垃圾焚烧发电厂投入运行、双溪水库饮用水源保护规范化建设、餐饮业“明厨亮灶”焕然一新……一项项事关百姓切身利益的创卫工程,步步推进。
10月的盐都,波光鳞鳞的釜溪河水面、宽敞整洁的公路、郁郁苍苍的树木、高耸挺拔的路灯、功能完善的公共配套设施,勾勒成一幅美丽的城市画卷。这幅画卷不仅是自贡综合实力的集中体现,更是盐都群众生活的幸福载体。
近年来,我市以巩固省级卫生城市为抓手,以创建国家卫生城市为目标,持之以恒抓创建,毫不动摇求发展,举全市之力巩固卫生城市成果,下大力气建立健全卫生城市管理机制。城市基础设施不断完善,城乡环境面貌焕然一新,市民的文明素质得到提高,群众居住环境和生活质量明显提升,“创卫”工作成效明显。
当下,伴随省级卫生城市复审迎检工作紧锣密鼓的进程,幸福盐都,秀美“蝶变”。
洁美城市 李泽明 摄
思想之变——
“创卫”到“捍卫” 汇聚全市之力
10月, 碧空如洗,清波荡漾,正是一年中宜人舒适的季节。
眼前的“天蓝、地洁、水清”,正是自贡创建“卫生城市”的重要砝码。自1999年列入省级卫生城市管理以来,这座城市捍卫成果的脚步就从未停歇。2011年顺利通过省级卫生城市第三轮复评后,我市始终把巩固和发展“省卫”成果作为贯彻落实科学发展观的具体行动,作为提升城市形象、改善群众生活、推动经济社会协调发展的重要载体,按照《四川省卫生城市标准》的要求,扎实开展了一系列“创卫”、“爱卫”活动。
提升城市水平,提高城市品位,“省卫”复评迎检工作是有效的载体。基于这一认识,这项工作成为市委、市政府的重要工作之一。
2016年,市委常委会、市政府常务会召开两次以上专题会议研究爱卫和创卫工作,将巩固省级卫生城市作为改善人居环境、提高群众生活质量的民生工程,作为争创国家卫生城市,改善投资环境,增强城市综合竞争力的基础工程来抓,并与城乡环境综合治理有机结合起来。
“龙头”引领,市领导率先垂范。我市成立了以市长任指挥长、市级相关领导任副指挥长、各区县和市级21个部门一把手任成员的创卫指挥部,加强了对巩固省级卫生城市和创建国家卫生城市工作的领导。将巩固“省卫”工作纳入市委、市政府的年度目标任务进行管理考核,出台了《自贡市公共场所禁止吸烟规定》等一系列配套文件和管理制度,为巩固卫生城市提供了有力的组织保证。
为确保卫生城市复审迎检的各项工作任务落到实处,市“省卫”迎检指挥部与四城区、高新区和市级有关部门签定了卫生城市复审迎检工作目标责任书。同时,指挥部各副指挥长实行包区责任制,各自负责组织协调四城区、高新区及市级有关部门的复审迎检工作。各区各部门按照“省卫”目标任务的要求和“条块结合,各负其责”的原则,切实履行职责,层层建立起了“省卫”迎检工作机构,实行“一把手”负责制,落实分管领导和工作人员,明确工作任务和计划安排,做到了领导、机构、人员三落实,确保了“省卫”迎检工作层层有人抓,事事有人管。
要改变那些日积月累形成的“顽疾”绝非易事,必须举全市之力、集全民之智。五年来,市委、市政府始终把组织和发动广大市民参与“省卫”巩固工作作为关键环节,把工作的着力点放到发动群众上,形成了横向到边、纵向到底、条块结合、齐抓共管的巩固“省卫”工作格局。今天,各部门、学校、商场、社区……处处可见“创卫”的支持者和参与者。
市民是“省卫”巩固工作的主体,为加大宣传,扩大影响力,市委宣传部牵头,充分发挥各种传媒的作用,在电视、电台和报纸上开设专栏,动态报道巩固省卫工作情况和问题。在城区主要街道设置了“省卫”复审公益宣传广告牌,加强对该项工作的宣传报道,动员群众广泛参与,营造了全市浓厚的“创卫”氛围。在自贡电视台、自贡电台普及健康教育知识。利用每年的爱国卫生月、世界卫生日、世界艾滋病宣传日等时机,开展声势浩大的宣传活动,群众参与“省卫”巩固工作的主体作用得到充分发挥。
干净的街道
面貌之变——
短板到样板 拉高城市“颜值”
绿化带里的植被在阳光下泛着新绿,人行道平平整整,路灯美观节能……一条人头攒动的春华路,布置得十分雅致整洁。“几年前,这条街因为商贩聚集,时常垃圾满地,如今大变样了,成为了名副其实的样板街。”张大爷口中变化着的城市,正是盐都市民努力向更高卫生文明水平迈进的共同家园。
新一轮的“省卫”巩固工作让城市发生了翻天覆地的变化,此时再回过头来看看这张“答卷”上的考题,似乎哪一个都是“硬骨头”——
占道经营,伴随着城市成长的“牛皮癣”,这边治好了那边又会冒出来;
露天烧烤,市民习惯它的存在,却不得不忍受着烟熏火燎;
大气污染,市民谈霾色变,雾霾是大自然向粗放发展方式亮起的红灯……
近几年来,我市结合城乡环境综合治理工作,在认真贯彻国家有关法规的基础上,先后制定出台了《自贡市城市市容市貌管理标准》等一系列规范性文件,做到了机构和队伍健全、环卫经费落实、市容环境卫生管理规范。
为“擦亮”街面,我市加大投入,强化了市政设施的日常维护管养,车行道、人行道、下水道和路灯等市政设施完好率达到维护要求,市区累计修复人行道2万余平方米,道路沥青路面中修6千余平方米,确保了市政设施完好率达96%以上,道路完好率达98%以上,路灯完好率达98%以上,亮灯率达99%以上。城区街道两侧有行道树或绿化带,街道无裸露地面,主要街道有适量的绿化美化景点。建成区绿化覆盖率40.2%,绿地率35.35%,人均公园绿地面积11.3平方米。结合各区实际,按照轻重缓急原则,对120条背街小巷进行了整治改造。
为消除“脏”源,2012年至2015年,全市共清理卫生死角积存垃圾9万余吨。城区主要街道、重要支道坚持了每天两次大扫,4—5次洒水降尘,每周一次冲洗,全天保洁到晚上10时,部分路段实施了全天24小时保洁。
为留住一片蓝天,我市制定了《自贡市灰霾污染防治实施方案》《自贡市大气污染防治行动实施方案》。建立了大气联席会议制度,建立了大气污染防治工作机制和考核制度,开展了工业废气、生活废气、建筑施工和道路扬尘专项治理行动。开展了空气质量监测分析会商,对区县空气质量实行排名并进行通报。实行了对城区重点道路、重点区域的扬尘、垃圾杂物焚烧等的日巡查、周通报制度,扬尘得到有效管控。
为保障入口安全,我市食品药品监管系统历经两次改革,背负着320万盐都人民对饮食用药安全的重托,掀开了食品药品监管崭新的一页。五年间,市食品药品监督管理局按照“科学监管、服务发展,防打结合、确保安全”的工作理念,攻坚克难,开拓进取,以体制改革筑牢监管网底,以创新措施提升监管水平,以监管执法确保安全底线,全市未发生重大食品药品安全事故,食品药品安全形势稳定可控、总体向好。
如今,道路上,一辆辆大型机械清扫车、洒水车缓缓开过,路面立即整洁湿润……抓住“省卫”复审迎检契机,加大投入、完善功能、改善面貌,昔日“短板”变“样板”,城市“颜值”不断提高。
2016年“5·31”世界无烟日宣传活动现场
品质之变——
难点成亮点 环境提档升级
绿色公园点缀全市,荒坡披上绿毯,釜溪河两岸绿色长廊延伸。五年来,生态自贡建设一路向“绿”,老工业城市正牢牢抓住釜溪河流域综合治理、城区污染企业关闭搬迁、城区园林绿化建设的突破口,强势推进“蓝天”“清水”“绿地”“宁静”“利废”行动。如今的自贡,公园星罗棋布,绿带纵横交错,花岛繁星点点,人居环境巨变。
绿色不单是一种色彩,它包含着生命与活力、未来与希望。将绿色贯穿全过程,倡导低碳、环保、生态,是我市“省卫”巩固工作中呈现出的亮点。这与我市推进绿色发展建设美丽自贡的决定不谋而合。
推进绿色发展,政府舍得花钱,用心花钱——
7500万元省级专项资金全部用于釜溪河流域的污染治理;
先后完成了市污水处理二期、贡井污水处理二期、荣县、富顺县污水处理二期工程,建成乡镇污水处理设施66个;
投入9250.63万元,实施双溪水库、烈士堰水库、镇溪河流域综合整治,确保了城市集中式饮用水源水质达标率稳定达到100%;
近三年来,投入6494万元用于饮用水源建设和保护,划定了4个市级饮用水源保护区28.99平方公里,准保护区17.82平方公里;
截至2016年,筹集资金2000万元,对全市818所农村中小学饮用水进行了改造,保证了全市36万农村师生的饮用水安全……
盯紧时局,切中要害。五年来,我市开展了创建优良人居环境工作,完成了生活污水治理、釜溪河综合整治、绿色长廊、城市交通噪声治理等一批城市环境基础设施工程建设项目;启动城市污水处理系统,新建生活污水处理厂、截污主干管和污水收集支管,城市环境提档升级。
自贡市首座生活垃圾压缩中转站
城市之变——
“称号”到“符号” 文明留给明天
谁不愿意自己生活的城市更美呢?
五年“固卫”,自加压力,立下目标。完成这一次非同寻常的跨越,需要坚定的决心,与持续的坚持。
五年来,我市始终把巩固和发展“省卫”成果作为贯彻落实科学发展观的具体行动,作为提升城市形象、改善群众生活、推动经济社会协调发展的重要载体。通过“省卫”复审迎检工作极大地改善了我市的城市环境,提高了城市形象和品位,增强了城市吸引力,也促进了经济的快速发展。
这五年,我市先后被评为“国家级历史文化名城”“全国优秀旅游城市”“四川园林城市”“省级风景名胜区”。
这五年,从机关到企业,从部门到社区,从家庭到个人,大家纷纷行动起来,让“固卫”“创卫”成为我市一场不分你我、不分时间、不分地点的全民行动。
卫生城市不是终身称号,其真正目的是通过实践提高居民文明素质,改善城市卫生面貌,提升居住环境质量、城市功能和品位。通过每一位市民的参与、奉献,今天的盐都,卫生城市已从称号变为实实在在的城市符号。
当一座城市把搭台“固卫”的号角交给政府、将社会共治的“发令枪”交给群众的同时,也把幸福文明的家园留给了明天。
编辑:范秦龙
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