自贡网讯(记者 周嘉)9月29日,富顺县迎来十二次党代会,这是富顺县全面开启“十三五”发展新征程、阔步迈向全面建成小康社会新目标的关键时刻召开的一次重要会议;这是富顺人谋求新发展、实现新突破、开创新局面、承前启后、继往开来的一次大会,她承载着百万富顺儿女的美好梦想与殷切期望。
五年一回眸,辉煌耀富顺。五年的奋斗历程,既是一部爬坡过坎、负重前行的拼搏史,也是一部筚路蓝缕、披荆斩棘的创业史,更是一部勇于创新、与时俱进的改革史。
五年来,富顺人以知促行,把方向、定战略、优路径,以科学目标定位引领富顺发展。在广泛调研和反复论证的基础上,提出“建设开放创新、宜业宜商的富裕富顺,建设文化彰显、山水相融的秀美富顺,建设文明诚信、平安和谐的幸福富顺”的目标。实践证明,这一定位,既立足当前,更事关长远,凝聚了全县人民的共同愿景,转化为全县上下干事创业的不竭动力。
五年来,富顺人以问题为导向,兴产业、拓空间、提品质,以实在实干实绩支撑富顺发展。
五年一跨越,富顺踏上新征程。富顺人将不忘初心,善作善成,为加快建设经济强县、教育强县、中等城市,为决胜全面小康,实现撤县设市而努力奋斗。
五年发展今回首
硕果累累枝满头
回眸过去,每一个坚实的脚印都述说着富顺的累累硕果。
综合实力快速提升——
大力实施“一城一枢纽三园三基地”发展战略,综合实力在全省排名逐年攀升。2016年,预计实现地区生产总值239亿元,年均增长10.2%,三次产业结构由2011年21:51:28调整为18:52:30;全社会固定资产投资128亿元,年均增长17.8%;社会消费品零售总额110亿元,年均增长12.8%;地方一般公共预算收入7.1亿元,年均增长9.5%。
产业经济支撑强劲——
工业经济支撑有力。工业经济对GDP贡献率达51%,成为县域经济增长的中坚力量。“一园多区”发展格局加速形成。晨光工业园区新增承载能力2.67平方公里,总产值突破200亿元,纳入全省“51025”重点特色产业园区培育,列为全省首批特色高新技术产业化基地、省级知识产权示范园区。纺织服装园区确定为全国承接产业转移试点园区。酒业集中区白酒产能达3万吨。农产品加工区初具规模,蜀佳味业、洛源果汁等企业持续发展壮大。
服务业蓄势向上。商贸物流业加快发展,瑞祥商贸物流城、西城商业街、千盛购物广场投入运营,西区综合市场建成投用,创建为省级现代流通建设示范县。旅游业活力彰显,豆花文化旅游节、“寻找醉美乡村”等系列活动成功举办,文庙-西湖AAAA级景区建设取得突破,瑞祥五星级酒店、富丽大酒店主体完工。
现代农业加快发展。粮食总产突破50万吨,评为全国粮食生产先进县。农业基础持续改善,新建和改造提升高标准农田28万亩。现代农业不断壮大,德康生猪养殖项目祖代猪场、永年生猪产业基地建成,被省政府命名为现代农业重点县。新培育“富顺豆花蘸水”等国家地理标志登记保护产品3个,“美乐”创建为驰名商标,“富顺香辣酱”上榜国家地理标志产品50亿价值品牌。东湖黄泥等一批新农村综合体和幸福美丽新村陆续建成。
基础设施突飞猛进——
交通建设成绩斐然。实施交通建设大会战,建成干线路网,内畅外联、城乡一体的交通格局基本形成。川南城际铁路开工建设,成自泸赤、自隆高速公路建成通车,外联大动脉彻底打通;S305绕城改线全线贯通,改造S207等省、县、乡干道448公里,全县主干线公路实现黑化全覆盖,农村公路总里程突破1715公里,富州大桥竣工通车,赵化大桥加快建设,有力推动“一江两岸”融合发展。
水利设施不断完善。实施各类水利工程1800余处,建成沱江防洪堤8.9千米,大坡上水库进入大坝填筑阶段。农田水利建设加快推进,小农水等一批水利工程竣工投用,中小河流域治理全面完成。农村饮水安全工程全面实施,四大片区供水新格局基本形成。
——城乡建设成效显著
着力构建“一核三中心五重镇”体系,县城建成区面积由2011年14.5平方公里增加到22平方公里,县城聚居人口由16.5万人增加到23.5万人,城镇化率由33%增加到38.7%。
城市品质明显提升。县城总规调修全面完成。西城“三横四纵”骨干路网建成投用,城区主要道路基本实现黑化绿化亮化。北湖公园加快建设,釜江广场等人防工程、县城生活污水处理厂建成投用,文体中心投入运营,一批功能完善的住宅小区陆续建成,人居环境明显改善。道路客运、占道经营等专项治理持续开展,违法违章建设行为打击力度不断加大,城市管理更加规范。
场镇建设力度加大。3个中心水厂、22个乡镇农贸市场、24个乡镇污水处理设施建成投用。富世、代寺、赵化被列为全国重点镇,永年等3个镇入选全省“百镇建设行动”试点镇。土地增减挂钩项目顺利实施。
生态建设持续加强。“五大行动”成效明显,节能减排目标任务全面完成,森林覆盖率达35.2%。在全市率先建成生活垃圾压缩式转运站,农村生活垃圾治理通过国家验收。省级卫生县城复查验收合格,成功创建为省级环境优美示范县、省级绿化模范县。
人民共享发展成果更多——
累计投入民生资金113亿元,大力实施民生工程和民生大事,城乡居民人均可支配收入实现年均两位数增长。
保障水平大幅提高。全力推进“大众创业、万众创新”,新增城镇就业3.7万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。城乡养老保险、医疗保险参保人数逐年提高,低保、五保供养和医疗救助实现全覆盖。城乡保障性住房建设成效显著。
脱贫攻坚扎实有效。在全省率先推行后备干部到村任第一书记,初步构建“3+8+N”脱贫攻坚富顺模式。投入资金近6亿元,累计脱贫76575人,贫困发生率由2013年末的17.7%降至3.1%。
社会事业长足进步。成功创建为国家知识产权试点县。大力支持教育发展,办学条件显著改善,评为全省教育工作先进县。公共卫生和基本医疗服务体系不断完善,创建为省级卫生应急综合示范县。公共文化服务体系初步建立,评为全国群众体育先进县、中国民间文化艺术之乡。
改革开放活力彰显——
深化改革蹄疾步稳。简政放权持续推进,建立重大项目、招商引资项目并联审批制度和代办制,产权交易中心建成投用,土地确权颁证基本完成。扩权强镇改革试点走在全省前列。投融资体制改革取得突破,组建世锦公司,融资19亿元。成功申报为国家级农民工等人员返乡创业试点县。县信用联社、富益电力公司改制基本完成。
开放合作成效明显。招商环境持续优化,“大招商、招大商”氛围更加浓厚。招商引资项目数、履约率和到位市外资金创历史新高。成功引进有机氟新材料产业化等10亿元以上项目8个,黄桷树地下商业街等1亿元以上项目80个。
砥砺奋进勇争先
扬帆逐浪再启航
展望未来,每一个前进的步伐都昭示着富顺的美好明天。
富顺县第十二次党代会提出,到2021年,地区生产总值突破350亿元,地方一般公共预算收入达到12亿元,全社会固定资产投资达到210亿元,城乡居民人均可支配收入分别达到42000元、21000元,县域经济综合实力排位进入全省前50位,力争建成“四川经济强县”。到2021年,全县城镇化率达45%以上,县城建成区面积达30平方公里、聚集人口35万人,绿地覆盖率达45%以上,基本建成“生态宜居中等城市”。教育质量明显提高,打造出全省知名度较高和影响力较强的教育品牌,建成“川南教育强县”。力争2018年实现撤县设市,确保2020年全面建成小康社会。
谋篇布局,既要着眼发展全局、统筹谋划,又要抓住主要矛盾,集中发力。
未来五年,富顺县将以“一地两区两名片”为战略重点带动经济社会发展:以晨光工业园区为核心,纺织服装园区、农产品加工区、酒业集中区错位发展的“一园多区” ;以一批重大交通项目为支撑,加快构建东接西联、南北贯通、通江达海的川南次级交通枢纽联结地。以县城为核心,打造沱江沿线古镇、东西部自然景区、农旅结合点联动发展的川南特色乡村旅游示范区;打造以旧城复兴为重点,西北新城、高铁新区交相辉映,狮市、赵化、长滩古镇串联成珠的千年古县中等城市名片;打造以富顺二中、衡水中学川南分校等为品牌的才子之乡川南教育名片。
夯实经济发展基础——
未来五年,富顺县突出优二兴三稳一,着力推进转型升级,加快建设四川经济强县。
坚持做强工业,壮大服务业,巩固提升现代农业,加快构建支撑有力的现代产业体系,不断提升产业实力。坚持将晨光工业园区作为工业发展主战场,加快建设科技孵化器、工业污水处理厂等公共服务平台,实现跨江发展,新增承载能力4平方公里,确保2017年创建为省级经济开发区。打造川南特色乡村旅游示范区,围绕“一核、一线、两片、多点”和“四种体验”,加快发展现代旅游业。“一线两翼”规模化大力推进农业现代化,努力建设一批集休闲观光和科普示范一体的现代农业示范园区,做强产业支撑。
做优做精城镇,走符合富顺实际的“产城融合、城乡一体、特色彰显、生态宜居”的新型城镇化道路。坚持统筹规划、适度超前,构建全域覆盖、功能完善、支撑有力的基础设施网络。坚持全面深化改革,激发县域发展活力,为决胜全面小康、实现撤县设市增添动力支撑。狠抓供给侧结构性改革,促进经济社会持续健康发展。着力推进重点领域改革。全面推进撤县设市,启动“镇改街道”“乡改镇”“村改社区”工作,努力实现撤县设市目标。
务实推进开放合作。主动融入“一带一路”、长江经济带,积极参与成渝地区、渝西川东地区、川南经济区合作,共建共享基础设施、要素市场和公共服务,在深化合作中互利共赢。
着力增进民生福祉——
民生福祉,始终是富顺发展的最终目的和温暖注脚。
未来五年,富顺县突出教育优先,着力促进高位均衡,坚持内提质量外引品牌,夯基础、强队伍,打造才子之乡教育名片,加快建设川南教育强县。
突出脱贫攻坚,围绕“前两年集中攻坚,后三年查漏补缺、巩固提升”的目标,通过强化精准推进、强化城乡统筹、强化机制创新、健全贫困户参与机制、健全督查问责机制等举措,确保到2017年贫困村全部“摘帽”,到2020年全面消除绝对贫困。
持续实施民生工程,确保民生支出占财政总支出75%以上。不断提升社会保障水平,实现基本社会保障全覆盖;不断提升住房保障水平,全面完成农村危旧房改造,实施农村廉租房建设;不断提升就业保障水平,实施就业促进工程;推进“大众创业、万众创新”,确保城镇登记失业率控制在4.2%以内。
大力发展社会事业。加快发展科技事业,强化科技研发,促进成果转化;推动文化事业繁荣发展,丰富群众精神文化生活;加快发展卫生计生事业,不断提高基本公共卫生服务水平,促进人口均衡发展;统筹推进统计、气象、保密、地方志等事业全面发展。
编辑:张驰
0