自贡网讯(记者 周嘉)文明,是一座城市的追求。文明城市不仅仅是个荣誉称号,更是一个城市的重要品牌和综合发展水平的重要标志。
在2014年成功创建省级文明城市后,自贡因时而变,乘势奋进,迈开铿锵的步伐,踏上创建第五届全国文明城市的征程。“要扎实开展‘三创’联动,树立‘一盘棋’意识,把创建全国文明城市、国家卫生城市、省级环保模范城市作为整体推进,持续提升城市文明程度和内涵品质,做到持续用力,广泛发动群众参与。”今年6月,自贡市委书记李刚在全市县级主要领导干部读书班上如是说。
2016年是自贡市创建全国文明城市的攻坚之年、关键之年,文明创建工作融入了城市“肌理”,更融入到了百姓生活。今年以来,自贡市委、市政府以培育和践行社会主义核心价值体系为根本,以创建全国文明城市为统揽,不断深化群众性精神文明创建活动,倡导文明行为,润物无声地改变着市民的生活理念,整个城市的精神面貌发生着深刻的变化。
变“短期效应”为“长效机制”
立足于创建工作的长效性,自贡着力强化领导、责任、保障三种机制。成立了由市委书记、市长任指挥长,市委副书记、市委常委、副市长、市人大政协分管领导等任副指挥长,市级相关部门主要负责人和各区委书记为成员的创建全国文明城市指挥部。指挥部下设“一办六组”,即一个办公室和六个建设组,严格落实定任务、定领导、定部门、定进度,确保创建工作事事有人负责、项项有人落实。
构建市创建指挥部、市创建办及建设组、牵头单位、责任单位及创建各区的“四级指挥体系”,形成创建的强大合力。以任务清单、问题清单、负面清单“三个清单”实现创建工作全覆盖,提出了创建工作要有机融入环境、融入工作、融入生活的“三融入”方法论,重点开展以问题为导向、强补短板的“十大专项整治行动”,依托载体,发动群众共同创建“十大群众参与活动”,加大督查考核力度,攻坚破难、创先争优。
同时,市创建办加大了暗访测评、实地考察的力度,用督查考核推动工作。 构建起市创建指挥部、各建设组、市级牵头单位、责任区县单位四位一体的创建督查考核工作体系;通过下发《2016年自贡市创建全国文明城市工作任务清单》《2015年度中央暗访测评反馈的59项问题清单》《市创建办督查发现的23项问题清单》,进一步明确工作目标任务,找准问题短板;坚持线索督办、专项督查、平时督查、季度排名、年终考核并用,明确时间节点、考核标准、责任划分、工作纪律,层层传导压力,确保各项创建工作任务落实落地。
以城市为载体,以文明为目标,“跳出创建抓创建”,自贡的文明城市创建工作一路走来,思想不断绽放出新的火花,汗水逐渐汇聚成美丽的浪花,文明之路越走越宽广,越走越流畅。
变“粗放创建”为“品位创建”
在贡井区长征大桥上,一面高6米、长100余米的公益广告文化墙,总会吸引过往市民的目光。这片文化墙以艺术剪纸的形式,生动地将“创文明城市,建美好家园”“社会主义核心价值观”“廉以立身,俭以养德”等内容展现给群众。
这只是自贡市创建全国文明城市的一个缩影。现在的自贡,打开电视、广播,翻阅报纸,点击网站,驻足观看街头巷尾的电子显示屏,一个个公益广告、公益短片瞬间映入眼帘。“培育和践行社会主义核心价值观”栏题赫然在目,价值观的24字内容被放在最显眼的位置。
今年以来,自贡始终把“统筹规划要科学、顶层设计要到位”作为基本要求来抓,在提升创建宣传品味上作文章,变“粗放”创建为“品位”创建。把社会主义核心价值观、中国梦、讲文明树新风、“推动振兴发展、决胜全面小康”、自贡城市精神、鲜明的“盐龙灯”城市特色文化等宣传内容艺术地融入公共空间。充分结合自贡环境和文化特点,以儿童广告、墙体广告、导视系统、小品、建筑设计、川南民居等载体和形式创新做好宣传。提高小区环境、校园、机关、街道、餐饮、农贸市场等城市各功能区域规划的科学性、艺术性、自然性,展现城市艺术品位和个性。结合示范大街创建工作,探索在主街主道建设文明彩灯、文化长廊、公益广告阵地。结合我市创建工作实际,探索在城市公园、广场、景区打造公民道德、核心价值观、文明旅游等主题景观。结合示范社区创建工作实际,探索制作文明示范墙、文明宣传栏、“文明礼包”,提升知晓率、参与率、满意率。
同时,不断加大主流媒体的宣传力度,围绕“精神文明宣传栏目天天有,稿件天天见,每天有声像,期期有文章”的宣传思路,在《自贡日报》《自贡晚报》、自贡电视台及自贡广播电台推出专栏、专题和专版,真正做到精神文明宣传工作“长流水、不断线”。同时,充分利用城区户外广告牌、LED显示屏、道路护栏、工地围栏、服务窗口等21类宣传阵地,扩大精神文明创建宣传的覆盖面,户外公益宣传基本实现“市民走到哪里,精神文明宣传就跟到哪里”。
变“要我创建”为“我要创建”
“在社区里,孤寡老人有特殊结对子家庭给予照顾,社区里的好人义务地提供楼道灯维修、下水道疏通等公共服务……”91岁的张淑芬老人一脸幸福地说。
张淑芬老人所住的高新区方冲小区有7000多名居民,有约2000名是60岁以上的老人。针对社区老年人多的特点,社区牵头组建了一支由50岁到70岁左右的老人组成的“小老人”志愿者队伍,他们在社区5个支部组成的志愿队带动下,定期向社区“空巢”、残疾、病患、独居等高龄“老老人”提供服务。“以此方式,对居民进行潜移默化的教育,感觉邻里之间融洽了不少。”方冲社区负责人介绍说。
在自贡,和张淑芬老人有同样感受的人还很多。“创建工作的意义不仅在于城市自身硬软件的提高,更在于从老百姓需求出发,让老百姓享受到文明创建的成果,大家才会自觉地参与创建,持续构建温暖生动的文明之城。”自贡市文明办相关负责人如是说。
“创建靠民、创建为民”,以此为理念,自贡将创建工作的落脚点放在“人”字上,变“要我创建”为“我要创建”。今年3月,市委宣传部、市文明办、市网信办、市妇联继续联合在全市开展了以“家风力量·幸福守望”为主题的“向幸福出发”—寻找“最美家庭”活动,将社会主义核心价值观、传统美德、讲文明树新风等内容融入家庭和个人活动,逐步改变市民的不良行为,培育讲文明、树新风、改陋习、见行动、尽义务的良好社会风气。充分发挥基层基础作用,利用我市城乡社区网格化建设与管理的优势,强化日常管理,确保各项创建工作落到实处,通过切实整改问题赢得群众的支持和满意。积极开展道德模范、身边好人的评选表彰和学习宣传,形成学习、崇尚、争当、关爱先进的浓厚氛围;组织开展星级文明家庭创建主题活动、特色主题家庭评选等系列家庭创建活动,带动市民家家参与创建;以施行诚信“红黑名单”制度、组织开展“美丑瞬间随手拍”等活动,强化监督约束,起到“识美丑、知荣辱,辨善恶、行善举”的作用,引导市民自觉追求和践行守道德、讲文明的生活方式,形成见贤思齐、崇德向善的良好社会风尚。
变“两张皮”为“两促进”
漫步于城区绿荫掩映下的大街小巷,经常可以看到一群城管人:他们或头顶烈日,拆除违规设置的广告招牌;或走街串巷,清除墙壁上的“牛皮癣”;或汗流浃背,劝导并协助占道商家搬运占道物品进店……他们不辞辛劳,以真抓实干、乐于奉献的优良作风,全力以赴营造优美的市容环境,践行着“创建文明城,城管先行者”的誓言,在创建全国文明城市工作中争当“排头兵”。
往日,金鱼路因商贩占道经营,堵塞通道,致使市民通行不便;绿盛菜市场,水果摊占道经营,菜摊随处乱摆,市民被迫走机动车道,安全隐患重重;东方广场,烧烤商贩撤离后留下遍地油迹和垃圾,环境卫生“脏乱差”,居民怨气较大……今年以来,市城乡管理行政执法局针对辖区群众反映强烈的路段开展整治活动,实行“以疏为主,疏堵结合”的方式,通过宣传、自行整改,以及对一些屡犯不改的违章户,采取相应的整治措施,我市市容秩序明显好转,不少昔日“脏乱差”严重的地方,如今变成了市民出行休闲的好去处。
在这场声势浩大的创建全国文明城市攻坚战中,全市各区县、各部门严格按照市委、市政府的统一安排部署,坚持以创建全国文明城市为抓手,以提高人民群众满意度为目标,以问题整改为导向,加强领导,精心组织,真抓实干,推动自身业务工作开展,达到创先争优的目的,为社会起到示范作用。
统筹各方力量,牢固树立大局意识,真正形成“全市一盘棋”的格局,稳步推进创建工作。按标准做好牵头负责的工作,以落实任务清单为重点,对标创建,有机融合。坚持把创建工作经常化、制度化、规范化,建立长效常态工作机制,改变“运动性思维”。研究解决政策瓶颈问题、资源整合问题、难点突破问题。通过创建全国文明城市,不断完善城市基础设施,解决好文化教育、医疗卫生、住房、社会保障、就业等民生问题。鼓励全体干部群众遵守法规法纪、社会公德和职业道德,积极参加志愿服务活动,积极参与培育良好家风活动,倡导家人配合社区开展好创建工作,让广大群众共享创建成果。
变“热点问题”为“文明亮点”
小红帽、绿色反光马甲、小红旗、口哨……早上7点半,江克彬已站在东方广场雅戈尔店门前,当起了“文明劝导员”。“帅哥,别急,请走人行道。” “您好,为了自己和他人的安全,请不要闯红灯。”江克彬一边舞动小红旗,一边耐心劝导市民。
作为商业圈的入口,东方广场雅戈尔店前的十字路口,每天车流量极大,过往行人应接不暇,劝导任务极重。“两个人一组,两个组上下午轮班,一天下来我要在路口守5个小时。” 江克彬说,在路上劝导别人,虽然很辛苦,但看到秩序越来越好了,觉得累一点也是值得的。
“这个活动搞得好,我们很支持。城市文明,需要人人参与,大家都来当文明市民,我们的城市就会越来越美丽。”路过这里的市民陈建国说。
今年6月初,自贡市启动以“争做‘文明有礼自贡人’”为主题的“文明劝导”专项行动,将机动车驾驶证申领人员纳入交通文明劝导服务。通过面向社会公开招聘专职劝导人员,发挥交(巡)警、城管人员等管理和执法人员作用,开展文明劝导活动。文明劝导员采取在固定点劝导和流动点劝导相结合的方式,就闯红灯、乱扔垃圾、践踏草坪、高声喧哗、广场舞音量过大等不文明行为进行劝导。如今,自觉遵守交通秩序、维护城市文明,已经成为越来越多的自贡人的习惯。
今年以来,自贡市针对群众反映的热点问题,围绕“争做‘文明有礼自贡人’”创建主题,深入开展“牛皮癣”专项整治行动、占道经营专项整治行动、小区楼道卫生秩序专项整治行动、文明劝导专项整治行动、路面破损专项整治行动、出租车运营不规范专项整治行动、建筑工地乱象专项整治行动、车辆乱停乱放乱收费专项整治行动、餐馆食品安全卫生专项整治行动、网吧运营不规范专项整治行动等十大专项整治行动,逐步形成崇尚文明、倡树新风的浓厚氛围,市民文明素质、城市文明程度显著提升。
为契合群众“内需”,以群众广泛参与为途径,深入开展寻找身边好人暨第四届自贡市道德模范评选活动、“法制记忆·盐都故事”普法行动暨法治文化作品征集活动、文明校园创建活动、“五星级文明户”创建评选活动、“文明窗口服务之星”争创评选活动、首届“盐都公益志愿之星”争创评选活动、争做“盐都文明好司机”评选活动、2016年“寻找最美家庭”系列活动、“诚实守信之星”争创评选活动、“我身边的美丑瞬间”影像作品及“文明新盐都”微视频作品征集活动等“群众参与十大系列活动”。
同时,大力推进示范大街、示范社区、示范旅游(包括景区、宾馆、旅行社)、示范医院、示范学校、示范交通(包括公交车、出租车、车站、火车站)、示范政务中心、示范文化单位、示范商服单位(包括商场超市、集贸市场、通讯行业网点、银行金融窗口)等9类示范创建活动,以示范的传导和影响塑造城市文明。
回首来路,自贡踌躇满志。文明创建不仅打造了城市的“筋”与“骨”,培育了城市的“灵”与“魂”,更凝聚了城市的“血”与“肉”,带来的是城市品质和文明素质的持续提升。
展望前路,自贡意志弥坚。文明是一座城市的不懈追求,永无止境的幸福接力,只有起点,没有终点。通过文明创建提升精气神,激活创新力,以“推动振兴发展、决胜全面小康”为我市创建文明城市最鲜明的时代特征。对照全国文明城市的新坐标,自贡人民再接再厉,锐意进取,在逐梦之旅上步履稳健,驰而不息地打造文明之城新常态。
编辑:张驰
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