李刚同志在全市“两学一做”学习教育
工作会议上的讲话
(2016年5月3日)
同志们:
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是党中央着眼党和国家事业发展全局、为深化党内教育作出的又一项重要部署。中央、省委相继召开座谈会,对这项工作进行安排部署。市委专题学习贯彻,结合实际制定了实施方案和8个行业领域的指导意见,请全市各级党组织认真抓好落实。
下面,我强调三个方面的问题:
一、深化思想认识,自觉坚定开展学习教育
开展“两学一做”学习教育,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重大举措。习总书记指出,“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。”省委东明书记强调,“坚持高标准严要求,确保学习教育抓到实处、见到实效。”这些都充分彰显出中央、省委持续加强党的思想政治建设,推进全面从严治党的政治定力。
抓好“两学一做”学习教育,是中央、省委布置的重大政治任务,也是自贡改革发展的战略需要。2014年以来,我们扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,在强宗旨、转作风、严纪律上取得了明显成效,党风政风为之一新。但全面从严治党不可能毕其功于一役,唯有一锤紧着一锤敲,才能进一步巩固基层基础,从根子上解决问题。当前全市发展正处于一个新的历史起点,创新改革进入攻坚期、关键期,面临着老工业城市振兴的时代责任,肩负着全面建成小康社会的历史重任。要扛起这样的责任和重担,实现“十三五”美好蓝图,必须充分发挥全市5900多个基层党组织的战斗堡垒作用和14.9万名党员的先锋模范作用,团结带领群众,啃下改革发展的“硬骨头”。全市各级党组织和广大党员要着力增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,带着责任和使命投身学习教育,切实把中央、省市委的决策部署落到实处。
二、把握重点要求,优质高效推进学习教育
这次学习教育主题十分鲜明,就是“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”。定位十分清晰,就是要突出经常性教育的特点,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要求十分明确,就是要坚持正面教育、理论武装,坚持学用结合、创先争优,坚持问题导向、注重实效,坚持领导带头、以上率下,坚持区分层次、分类指导。我们要实现的目标,就是通过这次学习教育,用党章党规、习总书记系列讲话精神武装头脑,推进思想政治建设常态化制度化,推动全面从严治党在基层落地生根,为推动老工业城市振兴发展、决胜全面小康凝聚强大力量、提供坚强保证。
在工作开展中,要突出四个重点:
一是打牢“学”这个基础。“两学一做”,基础在学。就是要深入学习党章和《准则》《条例》等党内法规,学习习总书记系列重要讲话,悟透精神实质,掌握实践要求,增强思想的坚定性和工作的方向感。对于具体“学什么”,市委的实施方案提出了要求,各级党组织要制定好计划,组织好学习。工作中,要注重解决好“怎么学”的问题,防止以干代学、坐而论道,确保学习效果。要融会贯通学。充分把握党章党规和系列讲话的内在一致性,贯通起来学习、统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。要围绕专题学。各级党委(党组)每季度至少组织一次集中学习,党支部每季度召开一次全体党员会议,围绕市委确定专题,认真组织学习讨论。要联系实际学。每名党员、每名党员领导干部都要把自己摆进去,联系思想、工作、作风实际,深刻理解党章规定的党员义务权利、党的组织制度、纪律规矩,深刻领会系列讲话中贯穿的立场观点方法,用以指导实践、推动工作。要灵活方式学。扎实开展“重温入党历程”等主题党日活动,深入挖掘身边先进典型,结合违纪违法案件开展警示教育。充分用好自贡的红色资源,依托吴玉章、江姐故居等教育基地,深入开展革命传统教育、优良作风教育。在具体学习方式上,既要遵循总体安排,又要把“处方权”交给基层,鼓励大家积极探索切实有效的方式方法,让学习教育贴近实际、贴近党员,更加触动灵魂。
二是扭住“做”这个关键。“两学一做”,关键在做。就是要以学促做、知行合一,用行动体现信仰信念的力量。中央明确提出做“四讲四有”合格党员,这是学习教育的着眼点和落脚点,也是直接评判学习教育成效的重要标尺。每一名党员都要认真对照这把标尺,明确做什么、怎么做,不断校正思想坐标、调整行为之舵、绷紧作风之弦。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党章党规遵守得好不好,系列讲话学得好不好,最重要就是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把向中央、向省市委看齐落实到行动上,党中央和省市委提倡什么、就认真践行什么,党中央和省市委禁止什么、就坚决反对什么,做到令行禁止,做政治上的明白人。要坚持立足岗位履职尽责。结合不同行业、不同领域实际,广泛开展岗位提能、技能比武、党员示范、承诺践诺等活动,教育引导党员在任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份,爱岗敬业、创先争优,在推动全市改革发展中甩开膀子、干出样子。对党员领导干部要有更高要求。党员领导干部不仅要跨过党员的“合格线”,更要走在前列、当好表率,带头坚定理想信念、带头严守政治纪律政治规矩、带头树立和落实发展新理念新战略新思想、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任,成为推动事业发展的领头雁、党员群众的主心骨。
三是聚焦“改”这个重点。开展学习教育是为了解决问题。要强化问题导向,针对问题改,把解决问题贯穿始终。“改什么”要瞄准突出问题。市委的实施方案和分类指导意见,分门别类列出了不同行业领域要解决的突出问题,其中带有普遍性的问题主要是四类:党员不像党员的问题,党组织生活随意化、庸俗化、平淡化的问题,党员和领导干部教育管理失之于宽、失之于软的问题,基层党组织软弱涣散问题。具体到每个行业领域、每个基层组织、每名党员,还需要结合实际再对照再细化,真正做到有的放矢、对症下药。“怎么改”要拿出实际行动。高质量开好领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会,深入开展党性分析,认真查摆思想、组织、作风、纪律等方面的问题,严肃开展批评和自我批评,建好问题、整改、责任“三张”清单,动真格、见真章,抓好整改落实。从严从实开展民主评议党员,对评议满意率较低的进行重点帮助,对有不合格表现的党员要稳妥慎重给予组织处置。“改得怎样”要让群众评判监督。梳理出的问题、整改的方案要公之于众,真心诚意地听取群众意见,主动接受群众监督,切实做到查摆问题不全面的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过、群众不满意的不放过。同时,要把开展学习教育与抓好群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,前后呼应、接续推进。
四是紧扣“干”这个目标。“学”得怎么样,“做”得行不行,最终要体现到大干快干上来,促进全市改革发展上台阶上水平。要把学习教育与中心工作紧密结合起来,同完成落实本地本部门本单位各项任务紧密结合起来,切实践行“四个全面”战略布局,深入实施省委“三大发展战略”,谋好自贡的局、办好自贡的事,做到两手抓、两促进。要统筹推进经济社会发展。始终保持统筹城乡、转型发展、加快发展的定力,抢抓国家实施“一带一路”、长江经济带战略、振兴老工业城市等机遇,始终把项目工作摆在更加突出的位置,集中精力深入扎实稳增长、促转型、增后劲,确保经济社会持续快速健康发展。要统筹推进全面创新改革。突出问题导向和目标导向,把创新改革放在实现老工业城市全面振兴发展的核心位置,扎实推进供给侧结构性改革,抓住经济、社会、文化、环境等重点领域精准发力,着力破除体制机制障碍和深层次矛盾,不断强化创新驱动、释放改革红利。要统筹推进民生改善。着力提高公共服务水平和质量,办好民生实事,不断提升群众的获得感、幸福感;立足自贡“插花式”扶贫特点,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。要统筹推进党的建设。突出带头人队伍建设,强化基层组织整体功能,推动基层党建全面进步全面过硬;把严肃换届纪律摆在更加突出位置,持续用力正风肃纪,坚决有力反贪治腐,进一步巩固风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
三、强化组织领导,确保学习教育取得实效
开展“两学一做”学习教育,是今年党建工作的重中之重。全市各级党组织从一开始就要在思想上紧起来、行动上严起来,确保学习教育抓到实处、见到实效。
一是层层压实责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任,尤其是主要负责同志要把第一责任人职责担负起来,不能当“甩手掌柜”。组织部门作为牵头单位,要切实搞好统筹谋划和组织协调;纪检和宣传、党校及行业主管部门要密切配合、协同发力。市上成立了学习教育协调小组,各级党组织要成立相应机构,推动学习教育有序有效开展。
二是坚持领导带头。各级党员领导干部要严格执行双重组织生活等基本制度,带头参加学习讨论,带头讲党课作报告,带头参加组织生活会、民主评议,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着,充分发挥带学促学和示范标杆作用,形成上行下效、整体联动的总体效应。
三是强化分类指导。根据不同领域、不同类型党组织特点和党员工作、生活、居住、身体等实际情况,分类提出学做要求和标准,防止大水漫灌、机械划一。建立完善督导制度,把重心放到基层、沉到支部,采取听取汇报、专项调研、列席组织生活等方式,真督实导、严格把关。特别要盯牢基层党组织书记的工作,把学习教育作为党建工作述职评议的首要内容,对组织不力、问题较多的,要逗硬措施追责问责。
四是抓好宣传引导。要结合建党95周年,评选表彰一批先进,弘扬正能量,提振精气神。充分运用各类媒体,形成良好的舆论导向,及时总结推广基层创造的鲜活经验,让自贡的学习教育在全省有声音有地位有特色。
同志们,开展“两学一做”学习教育,意义深远,责任重大。我们要认真贯彻落实好中央、省市委的部署要求,以严的精神和实的作风,全面深入地开展学习教育,为推动振兴发展、决胜全面小康提供坚强保障!
编辑:范秦龙
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