自贡网讯(陈启平 熊万兵 记者 周孟娟)初春盐都,乍暖还寒,然而地处自贡城南的沿滩区建设热潮却是一浪高过一浪。
工业园区,钢臂交错,机械轰鸣;沿滩新城,群楼林立,湖光粼粼;沿滩城区,车水马龙,商贸繁荣;广袤农村,新风新貌,水绿山青。九洪、王井的瓜椒;黄市、刘山的果蔬;仙市、瓦市的观光农业……“一线经济带”将沿滩的工业、农业、旅游一一串连,一、二、三产业互动融合发展,乡镇界限已然打破,共同繁荣的格局正在形成。
“十二五”期间,沿滩区在市委、市政府的坚强领导下,审时度势,理性睿智,务实担当,紧紧围绕加快发展主题,坚定不移实施“一大战略”,突出“四项重点”,以“一区两城三基地”建设为主抓手,以“一线经济带”建设为主突破,负重前行,锐意进取,实现了变压力为动力、化困难为机遇,全区经济社会各项事业取得巨大进步,划出了一条“高位运行、稳中有进、进中向好”的增长曲线。
这五年,突破两个大关。地区生产总值进入全省“百亿俱乐部”, 成为全市增长最快的区县;地方一般公共预算收入达1.75亿元,跃居全市四区第一。
这五年,实现两大转变。园区产值破百亿,规模以上工业增加值连续五年领跑全市,实现了农业区向工业区转变;建成区面积达23.6平方公里,城镇化率比“十一五”末提高16个百分点,实现了城郊区向城市区转变。
这五年,创造两个新高。固定资产投资达374.3亿元,争取中央和省级项目资金达36.2亿元,投资规模、对上争取均创历史新高。
勤劳智慧的沿滩人民艰苦创业,接续奋进,描绘出一幅幅自然之美、人文之美、建设之美、和谐之美的动人画卷。
工业强区
托起产业新城
随着多条世界一流的意大利制鞋生产线投入运行,一双双款式新颖的高帮女靴从生产线下线——四川振鹏2013年入驻沿滩工业园区,目前已实现年产皮鞋800万双、产值1000万美元。“现在返乡创业有各级政府提供的资金和项目支持,有部门提供的优质服务,家乡为我们开辟出了创业沃土。”公司董事长王蚁棚口中的“创业沃土”正是吸引他返乡创业的动力源泉。
浇灌、焊接、搭架……双源石化井然有序,热火朝天。6年前作为招商引资项目进入园区时,四周还是一片荒凉。厂房在建时,双源石化公司董事长高杰总是兴叹,未来真的在这片荒山之上吗?如今,他亲眼见证了这方土地的蜕变,宽敞的道路骨架,错落有致的幢幢厂房,日益拓展的承载能力。
“我们和园区一起长大。”说这话的是园区内金成硬质合金公司的负责人。该公司是近年来新入驻工业园区的企业,其实施的“年产100吨硬质合金新材料和120万支硬质合金数控刀具项目”,产品出口至18个国家。该负责人说,目前他们的出口订单多得忙不过来,正准备建设二期工程。
“十二五”期间,面对经济下行压力,沿滩的企业却在长高变大,画出了负重爬坡的上行曲线。扶持中天胜科技公司“年产1万吨特种聚酰亚胺树脂及复合材料产业化”项目1899万元,四川振鹏公司获批贷款2500万元,四川釜溪电力设备制造有限公司顺利转贷450万元,为28户企业协调转贷资金3亿元……
正是因为区委、区政府的努力,2015年以来,面临严峻的经济形势,沿滩区规模以上工业企业没有一户停产关闭。
大鱼要“抓住”,小鱼要“养大”。2015年11月23日,沿滩工业园区内的返乡创业园暨科技孵化园正式开园。一个以引导工业创新、农业创业、文化创意的大众创业、万众创新的平台铺陈开来,沿滩的大小企业似“鱼儿”般“勇跳龙门”。 现在,孵化园有在孵企业10余户,已累计孵化企业28户,已形成机械装备、化工及新材料为主体的产业集群。不少农民也搭乘企业发展的东风,“洗脚上岸”,成为“上班一族”。
2015年新增规上企业5户,无一户关闭停产,实现规模工业增加值70亿元,增速跻身全省县(市、区)第14位。目前,沿滩区规模以上工业企业达100户,比“十一五”末增加32户,规上工业增加值增速连续五年领跑全市,工业园区承载能力达6平方公里,入驻企业39户。中天胜、天龙化工等企业建成投产,化工及新材料产业园初具规模;东联锅炉、英谭冶金等一批企业良循发展,机械装备制造园持续壮大;农副产品工业园的规划布局,为百味斋、太源井晒醋等农产品加工龙头企业搭建起发展新平台……如今,工业园区“一区三园”格局基本形成,产值突破百亿。
五年走来,从承接第一家企业的欣喜到现在规模企业入驻的“新常态”,从招商引资的“凤凰”难揽,到“招商选资”……沿滩这片昔日的农业区已是一座欣欣向荣的产业新城。
扩容提质
打造乐居之城
沿滩区按照自贡市“南优北控”的规划布局,构建“双核四片”城镇体系,城镇化率达44%,城市建设扩容提质。
沿滩城区组团坚实发展,犀牛口大桥主体完工,黄巅坝大桥、洪沟大道、十四中半岛大道建设稳步推进,城市骨架加快构建,为跨越釜溪河发展奠定基础;开发楼荫塘商业步行街、康裕华庭等商住房17.2万平方米;沿滩公园、青少年宫、美术馆等公共服务设施配套完善,实现与工业园区的良性互动,初步形成产城一体格局。
沿滩新城品质加快提升,时代大道、锦城大道等基础设施不断完善;岱山公园、龙湖公园建成开放;恒大商贸城、创兴城等城市商业体建成投入使用;开发恒大绿洲、龙湖郡等13个房地产项目200万平方米,建成区面积达3平方公里、聚集人口3万人,实现了由城市建设项目向城市组团转变;初步建成山水园林城、生态休闲城、产业聚集城、文化特色城,成为全市城市建设新名片。
家住恒大绿洲的退休职工张阿姨,上午将孙子送到沿滩二小上学后,顺便到附近的农贸市场买菜,午饭后和邻居沿着龙湖水岸线悠然漫步,晚上7点准时在楼下跳起了佳木斯操。“到了周末,小区广场总是有活动开展。”张阿姨说,现在的生活不比上班闲,“月月有活动,天天有舞跳,人人有爱好”。
5年来,“乐居”理念已在沿滩新城生根发芽。沿滩新城把社区作用放在了突出位置,努力构建一个有人情感、凝心向善的人文空间,形成“一社区一特色”的新型社区格局。
细看如今的沿滩新城,道路宽敞、绿地优美,社区居民文明热情、市场环境安全放心、文化活动丰富多彩、精神风貌积极向上……以前说到沿滩,人们会不自觉地将其与郊区联系在一起,如今,越来越多的人搬到了沿滩,乐当“沿滩人”。
产村相融
建设美丽新村
青山绿水,袅袅炊烟。行走在沿滩区仙市镇百胜新村,一栋栋农家别墅依山而建,荷塘、湿地、滨水步道、村落民居与田园景色交相辉映。这一幕是沿滩区建设美丽新村打造“二十公里新农村示范长廊”出现的新景象。
漫步仙市镇箭口村,公路四通八达,鱼塘波光粼粼,花木满山遍野,川南民居风貌的农家小院坐落在山水间。 “我家的田土全部流转给业主养鱼、种植花木,儿子、儿媳到成都做生意,老公在搞建筑,我给业主打工。”村民陈学芬满脸幸福地说,“300多平方米的房屋,政府补助进行了风貌改造,比住在城里还巴适。”
村民口中的美丽新村,不光体现在“硬件”建设,更体现在乡风文明、环境保护等“软实力”的提升。新农村建设就是要让农民住上好房子,鼓起钱袋子,过上好日子。沿滩区在全市率先探索出“小城镇—新农村综合体—新村聚居点—新农家大院”四级集中居住体系,建成新农村综合体4个、新村聚居点41个、新农家大院89个,聚居农户3612户。注入传统农耕文化元素,集中展现民俗文化,吸引市民到农村参与特色节庆活动。新建了一批“幸福美丽新村文化院坝”,倡导敬老、睦邻等传统美德。引导农民发展林果花木、绿色蔬菜、健康养殖有机结合的立体农业,用良好生态筑牢农村发展根基。
五年来,沿滩区始终坚持“产村相融”理念,发展花椒、柑橘等一批“万亩产业基地”,建成百胜慢餐园、沿滩玫瑰园等一批精品产业园区;建成黄市凤凰等新村综合体、富全余山等新村聚居点、仙市余家等新农家大院,新建农民集中居住区30万平方米;建成高佳庄、熙园山院等特色农家乐,仙市古镇民俗风情和金秋旅游节、九洪西瓜节、黄市玫瑰香橙采摘节、刘山樱花节等喜迎八方宾客。“信步沿滩·美过周末”乡村旅游如火如荼,农民致富增收、安居乐业。如今的沿滩乡村,已成为游人观光、休闲的好去处。
一条环境整洁、生态优美、产业明晰、功能齐全、亮点突出的“二十公里新农村示范长廊”已然形成,沿滩区精心打造幸福美丽新村样板,被评为全省“三农”工作先进区县,迎来了省内外14个县、市学习取经。
执政为民
构筑幸福家园
沿滩区坚持立党为公、执政为民,发展与民生齐头并进,群众生活显著改善。话及民生,犹如一股股暖流涌进沿滩人的心田,既细致入微地穿掠过百姓柴米油盐的生活,又与民生福祉如影相随。从沿滩棚户区改造到保障房工程,从新建农村公路到立体路网建设……一桩桩,一件件,润泽民心,惠及群众。
能搬进沿滩区黄市镇特殊困难群体过渡性安置房——“阳光大院”,沿滩人周成富特别开心。长期在外面打工的村民周成富,原来的土墙房已倒塌,去年政府修建了安置房,给他分配了1套49.6平方米的新房。“做梦都没想到自己能住进了这么漂亮的新房。”站在“阳光大院”前,周成富激动地说,“现在房子有了,生活安定了,心里除了踏实就是高兴。”
五年来,沿滩区实现外联内畅,成自泸、乐自、自隆高速公路沿滩段相继建成通车,桥梁建设实现重大突破,境内干线公路、新改建农村公路通车里程大幅增加,分别比“十一五”期增长91.9%、108.6%。
五年来,沿滩承诺的民生实事及时兑现。成功解决了群众盼望已久的沙坪收费站整体搬迁和九洪“两厂”周边农户搬迁工作,多条城市公交线路开通,群众出行更加便捷;保障性住房、农村危房改造全面完成任务;实施城乡饮水安全工程,全面完成“十二五”目标任务。
五年来,沿滩区生态建设全面加强。大力实施大气污染联防联控和釜溪河流域综合治理,强力推进城乡环境综合治理,建成城区污水处理厂和乡镇生活污水处理设施全覆盖,森林覆盖率比“十一五”末提高了4.56个百分点。
五年来,沿滩区社会保障体系更加健全,义务教育均衡发展通过国家评估验收,中考保持“十连冠”,医药卫生体制改革稳步推进,构建全市首个医疗联合体,农家书屋、社区书屋实现全覆盖,群众文化体育活动蓬勃开展。
五年来,沿滩区累计投入民生资金42亿元,民生投入增幅超过GDP增幅;群众收入大幅提升,城乡居民收入差距进一步缩小。群众住房、出行、饮水等生产生活条件明显改善。
一件件民生实事的落地生根,正是沿滩区保障和改善民生的生动写照。不断攀升的“幸福指数”,化为一张张灿烂的“笑脸”。
沿滩区坚持把抓好党建作为最大的政绩,全面推进党要管党、从严治党,党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。全区上下朝向一致、共推发展的干事合力,你追我赶、竞相发展的工作态势,敢闯敢干、宽容失败的创业环境,严守纪律、风清气正的政治生态基本形成。
继往开来
绘就宏伟蓝图
五年来,沿滩发展步履铿锵,成果辉煌,一项项经济指标的跃升,让我们看到了这里腾飞的前景;一个个令人瞩目的改革成果,释放出沿滩发展的青春活力;一张张幸福的笑脸,洋溢着全面建成小康社会的美好心愿……
“十三五”起步,沿滩再次站在了新的历史起点。展望“十三五”,沿滩将认真贯彻落实“四个全面”战略布局,全面践行创新、协调、绿色、开放、共享理念,深入实施“一线经济带”发展战略和工业强区战略,加快建设“一区两城三基地”,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,初步建成产城一体示范区,经济总量突破两百亿,全面建成小康社会……
回首过去,砥砺前行;展望未来,步履更坚。沿滩将再接再厉,乘势而上,努力开创经济社会发展新局面,谱写全面建成小康社会新篇章。
编辑:zhangchi
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