□记者 欧亚非
各大商场超市人头攒动，大小盐帮餐馆火爆异常，热闹非凡的年货节、车展，本地买家卖家在网络上大展拳脚……2014年，我市服务业积极适应新常态，锐意进取，总体保持了平稳增长态势，对全市经济的产业、投资、就业和税收的贡献比继续提高，地位和作用进一步凸现。
盘点2014年，全年服务业增加值完成311.2亿元，实现社会消费品零售额427.6亿元，累计实现对外贸易进出口总值6.7亿美元……无论是在商业网点规划、业态管理规划、市场流通网络建设、商贸固定资产投资、重大项目建设、特色商业街，还是专业市场培育、农村市场体系建设、农产品流通体系建设、农贸市场升级改造等方面，我市都取得了明显成效，人民群众的生活水平正在不断提升。“2015年是十二五规划的收官之年，我们将全力以赴，提升自贡商贸服务业发展质量和水平。”市商务局局长杨玉康铿锵地说。
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亮点一
省级服务业综合改革试点实现新深化
2014年，市商务局按照省级服务业综合改革试点工作的总体部署，明确阶段性目标任务和实施步骤，重点推进以电子商务、现代物流、现代金融等为主的“12+6+2”服务业综合改革工作。
牵头修改制定并报市政府出台《关于加快服务业发展的指导意见》，市服务业领导小组出台了《自贡市省级服务业综合改革试点实施方案》、《自贡市服务业重点产业（重点工作）协调推进机制》等；建立健全了新兴先导型服务业统筹协调工作推进机制，完成了自贡市电子商务发展规划及服务业集聚区发展规划等重点规划和课题招标工作；先后成立了家政服务协会、电子商务协会，正积极筹建物流、美容美发等行业协会；“个改企”发展势头良好，“营改增”试点取得实效，仓储式金融试点稳步实施，居家养老服务网络建设有序推进，康疗养生及旅游养老产业项目引进实现突破，强化涉外经济改革创新，探索负面清单管理，加快金融、信息、法律、会计等新型服务业的对外开放。
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亮点二
省级现代服务业集聚区获批建设
自贡川南（大山铺）现代服务业集聚区（商贸流通）成功列入省级现代服务业集聚区建设，获得专项补助资金230万元，现已入驻和即将入驻项目共49个，总投资达355.21亿元。记者了解到，其中已建江南春大酒店、川南皮革城、川南家具城、东门客运站等8个，在建川南音乐文化广场一期、川南皮革城二期、川南家居城二期等5个，2014年完成投资12亿元。2015年拟启动川南奥特莱斯商业步行街、川南IT数码电器城、徐州重工川南营销服务总部、四川达运物流、川南食品博览城、燎鹅路东段、胜利变电站出线工程、燎北路8个项目，2016-2020年拟建成项目11个。
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亮点三
省级电子商务基地获批建设
由市商务局重点推进，以四川普润控股集团有限公司为龙头打造的川南电子商务产业园被省商务厅认定为省级电子商务集聚示范基地，获得专项补助资金100万元。
据介绍，该项目一期电商线下“普润五金机电体验交易中心及电商办公中心”一批次10万平方米已经竣工，400余家商户和电商企业已签约入驻，2015年一季度试运营。二期电商线下体验中心15万平方米将于2015年3月份正式开工，正在引进国内知名主力品牌店和大量知名品牌进驻市场。三期一批次已完工，以科伦药业、申通快递为龙头的电商总部批发经济基地和川南电商配送分拨中心、川南第三方物流配送基地投入运营。引进和培育了“百货自贡”（网络商城）、“泰易购”、“购川南”、“大农汇”、“21届网络灯会”等一大批电商运营平台和北京黉门科技、世纪创展网络科技等服务企业。
英国彩灯节上子爵塞奥林锡恩和华人富商、爵士邓永铿灯前亲密合影
亮点四：
省级外经贸“三大基地”助力产业发展取得新实效
深入打造国家科技兴贸创新基地（新材料），39户外贸企业的53个产品（服务项目）被认定为第十一届四川名牌，培育出口超亿美元大户1个，超千万美元企业5个，超百万美元企业9个，新材料产业集群不断壮大。
以省级外贸发展示范基地—自贡华西能源绿色环保锅炉基地为龙头，华锐工业锅炉为新军，通过搭建平台、政策引导、资金支持、鼓励企业获得境外工程承包权等多种形式，将节能环保装备制造产业打造成我市又一大外贸出口支柱产业，新签约项目超10亿美元。重点打造省级服务贸易特色基地（彩灯文化），4户企业获批国家文化重点出口企业，占全省36.4%；新增彩灯、仿真恐龙等文化类外贸备案企业9户、有出口实绩企业6户；彩灯、仿真恐龙等文化产品出口达750万美元，同比增长42.6%，以境外灯展为主的文化服务贸易额达200万美元；彩灯、仿真恐龙等文化产品、境外展览出口全球50余个国家和地区，占全球出口份额的80%-90%。
四川艺赛彩灯2014年“墨西哥圣诞彩灯大展”人头攒动
亮点五
市场拓展“三大活动”取得新成效
深入组织企业参与全省的“惠民购物全川行、川货全国行、万企出国门”三大活动开展。
惠民购物活动（除商场、餐饮企业自行开展的各类促销活动外）开展各类展会系列活动19场（次），参与企业1143个，参展商品4106个，成交金额34345万元，参与人数62.98万人次；参与“川货全国行”活动累计37家，签订供销合同累计金额4102万元，签订3份意向协议，协议金额达到850万元；组织“万企出国门”活动，累计100余户企业参加各类境内外国际性展会40余次，达成意向性订单40余个，合同金额近4500万元，其中首次“走出去”企业数24户，首次取得进出口实绩企业13家。对上争取资金119.6万元给予专项补助。
天煜文化2014年“荷兰乌特勒支中国彩灯节”暨“四川特色工艺品展”
亮点六
对上争取实现新突破
2014年全年对上争取项目资金4208万元，同比增长32.64%。其中，服务业综合改革资金800万元，中心城区业态功能优化项目400余万元，外经贸发展促进资金2500余万元。成功争取省级现代服务业集聚区（大安）、省级电子商务示范基地（普润）、省级中心城区商贸功能示范区（华商国际城）、省级外贸发展示范基地和省级服务贸易特色基地等极具含金量的建设项目，从项目、政策、资金等各方面对我市商贸服务业升级发展形成了强有力支撑。
亮点七
市场流通体系建设迈上新台阶
加快推进中心城区商贸功能区建设。旧城区投资3464万元的温州商城升级改造项目顺利竣工并投入使用；汇东新区投资4亿元的华商国际城一期工程项目进展顺利，预计2015年上半年投入使用。两个项目的建设，对完善中心城区市场体系布局，扩大消费，保障就业，带动我市区域商贸中心建设发挥了重要推动作用。
扎实推进现代流通示范县、重点商贸镇建设。富顺县成为全省现代流通示范县，城市综合体瑞祥商贸城竣工开业，大商集团等大型商贸企业顺利入驻；重点商贸镇牛佛作用不断提升，新增省级重点商贸镇五宝镇、赵化镇成长迅速。
不断深化专业市场建设。川南五金城一期进展顺利，有望春节投入运营；川南建材市场升级改造项目、川南汽配市场建设项目有序推进，川南皮革城二期、东大家居二期即将竣工；奥迪4S店、奔驰4S店建成投产，宝马4S店在建，整个汽车4S店入驻自贡52 户、品牌58个，汽车销售额22.65亿元，同比增长26%。
亮点八
服务改善民生实现新作为
针对农贸市场管理不到位和农民卖菜没有摊位等问题，市商务局通过多措并举、多渠道筹集资金（积极争取省级内贸流通服务业发展促进资金205.984万元）等，实施市场基础设施的升级改造；推进便民服务“一刻钟”项目实施。新建毛家坝、杨家坝、益民等标准化农贸市场7个，投资6500万元，总面积达9000余平方米；完成了中心城区灯杆坝、五星街、马冲口等重点农贸市场整治，投入200余万元；经过大半年的努力，全市城区市场环境卫生基本实现“常态化”管理，市场管理秩序明显好转，市场基础设施进一步改善，市场标准化建设示范效应更加凸显，农贸市场管理创新取得新成效，整改任务顺利完成。
亮点九
省级重大项目西南（自贡）无水港建设实现新进展
目前，西南（自贡）无水港累计完成投资约20亿元，其子项目-舒坪综合物流园一期工程年产20万吨油脂生产线建设项目，预处理车间、浸出车间、精炼车间、办公楼等基础部分全部完工，预计植物油加工项目2015年6月投入全线生产。
西南（自贡）无水港高新区综合保税园区项目完成投资5700万元，完成《四川自贡综保区可研报告》（二稿），目前相关内容正在完善中，完成了500亩规划设计条件及红线图、土地勘界、土地评估，完全达到交地条件，市国土资源局已经向市政府报送关于供地方案及挂牌公告的请示，土地平场基本完成。
亮点十
服务业成为我市区域经济发展的新引擎
在新常态下，我市服务业继续保持了平稳增长态势，服务业引领区域经济发展的作用日益显现，实现了产业占比、招商占比、投资占比、就业占比、税收占比“5个提升”。全年服务业增加值完成311.2亿元，同比增长8.1%，高出GDP增速0.5个百分点，高出工业增速0.4个百分点，服务业在三次产业中的占比为29%，同比提高0.7个百分点。全市实现社会消费品零售额427.6亿元，增长12.5%；全市服务业招商引资完成362.75亿元，同比增长61.68%，占全市招商引资的54.82%；全市服务业固定资产投资完成400.89亿元，同比增长14.2%，占全市固定资产投资的67.1%，同期占比提升1.1个百分点；全市服务业新增就业3.79万人，增长32.24%；服务业完成税收39.35亿元，增长14.66%，税收占比达55.86%。
同心协力 全力绘出精彩
“我们的工作，可以说是上至500强，下至洗脚房，既是经济发展主导力量，又广泛关注社会民生。”杨玉康向记者介绍说，作为主管全市大三产的政府部门，市商务局履行着规划、指导、协调、服务和管理职能，工作触角既延伸到国内外，又深入平常百姓家。
面对已经开局的2015年，杨玉康表示，在新的一年里，全市商务系统将认真贯彻落实十八届三中、四中全会、全省商务工作会议精神，围绕市委市政府总体思路和目标，主动认识、适应、引领经济发展新常态，以统筹推动服务业综合改革试点为引领；以电子商务、现代物流业、通用航空等新兴先导性产业发展为核心；以加快通用航空、无水港、综合保税区等重大项目建设为支撑；着力扩内需活消费，构建覆盖城乡的市场流通体系；着力建基地强主体，抓订单促外贸，构建稳定增长的开放型经济体系，促进商贸服务业转型升级、提质增效。
同时，着力在统筹推进服务业综合改革试点、着力提升社会消费水平、积极开展服务业招商引资、加快推进重大项目建设、不断加强对外贸易合作和继续加强队伍和制度建设等六大方面的工作，力争实现服务业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长11.5%，外贸进出口总额89000万美元，实际到位外资2000万美元的目标，为我市的经济发展添足动力。
编辑：dannie
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