这是一场触及思想和灵魂的党性“国考”。
这是一次以上率下作风锤炼的革新之旅。
金秋10月,回顾一路旅程,“公积金人”把党的群众路线教育实践活动(以下简称群教活动)中“规定动作”与“自选动作”有机结合,相融互动,同频共振,真情演绎印刻在党旗上的诺言,重塑党群干群之间的舟水之喻、鱼水之谊、血肉之情,推动了安居事业的科学健康发展。而这一切始于群众,最终落脚于群众,可谓成效显著、硕果累累。截至今年9月,我市累计归集住房公积金67.3亿元,归集余额突破40亿元,支持33742余万户缴存职工圆了安居梦。
大雁高飞头雁领 中心掀起群教活动热潮
古人云:不谋全局者,不足以谋一隅,不谋大势者,不足以谋一时。
为迅速掀起群教活动热潮,今年2月,市住房公积金管理中心党组迅速行动,立即召开专题会议研究部署,成立了活动领导机构、制定了活动方案,并于2月28日召开了动员大会。
正人必先正己,正己方能正人。活动中,该中心班子成员注重发挥示范带头作用,坚持先学一步、深学一层,带头开展导读解读,促进大家加深理解,提高认识。班子成员带队下基层、到部门征求意见,与基层群众、缴存职工面对面座谈交流,摸清了实情。每位班子成员都以普通党员的身份,真正把自己摆进去,敢于自查自纠、触及灵魂。在撰写对照检查材料时,敢于自我揭短亮丑,做到不遮遮掩掩,不文过饰非。
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”,中心注重把学习教育作为党员干部强基固本的重要手段,不断在党员干部思想深处注入清澈的源头活水。通过丰富学习内容,开辟了网络学习课堂、局域网腾讯通学习课堂;通过征文比赛、歌咏比赛、学习园地、公积金网站活动专栏等途径,开展宣传促学活动。组织开展“大家学、大家谈”;开展“群众路线怎么走”等专题学习讨论等等。让广大党员干部学有所思、思有所行、行有所悟,思想认识有了新的提高。
该中心聚集“四风”问题,坚持全员走基层,采用召开座谈会、院坝会、实地调研、个别访谈、发函、发放征求意见表、设立意见箱、电子邮箱、举报投诉电话等9种方式征求意见。其中开展由市级机关事业单位、国有企业、民营企业等二十多个缴存单位代表参加的征求意见座谈会、全市25家房地产开发企业参加的征求意见座谈会等7次座谈会。富顺县琵琶镇青峰村、彭庙镇新和村、大安区高洞社区、梨园社区召开院坝会4次。开展实地调研共20余次。开展个别访谈30次。收到对领导班子及班子成员“四风”方面的意见共9条。
该中心班子及班子成员严格按照中央和省市委的要求,自觉查摆在“四风”方面存在的突出问题,亲自撰写对照检查材料,经过几上几下,反复修改完善共达15次。做到了“四风”问题找得准,根源挖得深,整改措施定得实。
今年7月29日,中心党组召开专题民主生活会,市政府副市长张邦举、市委第十五督导组全体领导莅会指导。中心班子成员分别作了对照检查,班子成员之间开展了深刻的批评。领导班子查摆问题24项,班子成员查摆问题55项,班子成员之间提出批评意见12条。市政府副市长张邦举、市委第十五督导组副组长王家伦认为中心民主生活会开得很成功,勇于揭短亮丑,敢于担当,批评坦诚,真枪实弹“火药味”重。达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的预期效果以及提高认识,帮助同志,增进团结,促进工作的目的。
8月19日,市公积金中心支部组织召开了专题生活会。中心支部书记代表支部作了对照检查,全体党员认真撰写了书面检查材料,各自进行了对照检查,相互之间开展了批评。21名党员参加民主评议,被测评的党员除班子成员外共18人,其中“好”377票,“一般”1票,“差”0票。没有不合格党员。
活动中,该中心把坚持开门搞活动作为基本原则,并始终坚持毫不放松,坚决做到“请群众参与,让群众评判,受群众监督”。整个活动过程中听取意见的渠道始终是敞开的,活动意见箱、电子信箱和电话随时接受群众的意见建议,主动将整个活动置于群众的监督评判之下。10月,又采用问卷调查、开设意见箱和电子邮箱等方式请群众和服务对象对本单位开展教育实践活动效果进行评价,活动搞得好不好、整改有没有成效,群众说了算。
真情务实解民忧 在“国考”中交出满意答卷
“今后,咱们就是亲戚了,大家要多联系、多走动,社区有困难,我们共同想办法,做到有钱出钱、有力出力、无钱无力出主意”。今年3月24日,来到结对帮扶的大安高硐社区,市公积金中心主任、党组书记李琳一落座就开门见山。
面对老百姓的迫切需要,社区急需修建一个300多平方米的健身小广场。李琳代表中心决定:中心干部职工共同捐资1万元,单独协调资金1万元支持社区建设健身小广场,丰富群众精神文化生活。一言既出,雷厉风行,健身广场很快便建成投入使用。
4月2日,李琳又率队来到结对帮扶的富顺县琵琶镇青峰村,在前些年出资和协调几十万元资金修建村道的基础上,今年又为青峰村协调解决4口山坪塘整治经费6万元,并将对下阶段维护排灌站、修建入户村道、帮扶困难群众等继续献计出力。
今年5月,根据群众的迫切愿望和要求,市公积金中心认真研究制定的新方案,即:夫妻双方均为公积金缴存职工的双职工最高可贷购房款40万元,单职工缴存者最高可贷购房款30万元。新政出台,顺应单位临聘人员等低收入群众的期盼,取消了单位临聘人员申请公积金贷款的限制性规定,使他们在使用公积金贷款时与正式职工享受同等政策。
半年多的群教活动,该中心始终坚持“以人为本”,一切为了群众的需求,“公积金人”这样说也是这样做的,一件件惠民之事办到了老百姓的心坎上,让群众伸出了大拇指。
另外,随着教育实践活动的不断深入,中心全体党员干部自觉把学习教育成果运用到指导工作实践中,工作作风有了新改进:提早上班的人多了,迟到的人没了;加班的人多了,早退的人没了;主动学习的人多了,不参加学习的人没了;钻研业务的人多了,无所事事的人没了;热情服务的人多了,态度冷漠的人没了;讲奉献的人多了,比报酬的人没了。呈现出“六多六没”的好现象。
中心坚持党员干部全员走基层、摸实情、听诉求,解困难。中心党组织和21名党员全部到社区报到,到社区开展义务劳动、宣传公积金政策50余人次,帮扶群众10次;中心党组织走访慰问党员群众20户,慰问困难群众10户,慰问钱物价值1.2万元;结对帮扶10对,为群众办好事34件,帮助基层落实项目3个,落实项目资金30万元。通过活动开展,真正让群众感受到了活动的实效。
针对机关事业单位临聘人员和非公企业职工未全面建立住房公积金制度问题,中心认真研究,建立未建制单位台账,对未建制的机关事业单位临聘人员和非公企业进行全面调查摸底,疏理未建制单位的基础信息,建立台帐,做到家底清、目标明。通过开展维权行动,已督促57个非公单位为1142名职工、机关事业单位为1295名聘用人员建立了住房公积金制度,扩大了公积金制度的受益面,有效维护了职工合法权益。
制定了关于单位临聘人员申请住房公积金贷款政策的调整方案,取消单位临聘人员申请公积金贷款额占房屋总价比不超过60%、最高贷款金额不超过20万、贷款的期限最长不超过20年、不执行临近退休的可适当放宽至退休年龄1-5年的规定,将其视同正常的公积金缴存者予以办理;取消单位临聘人员申请公积金贷款必须提供担保人的规定;取消临聘人员不能作为担保人的规定。
针对群众反映较多、意见较大的公积金贷款办理时间长和提取资料繁琐、提取排队等候时间长、公积金宣传力度不够大等问题,中心对贷款、提取各项流程进行梳理,制定了整改措施,在贷款方面:公示了贷款各环节办理流程、时限。落实了贷款限时办结制度;建立了住房公积金贷款抵押办理快速通道。在归集提取方面:将归集管理科服务窗口由3个增加到6个;将提取审核由三级调整为二级;正在试点将公积金提取资金直接划转职工个人账户工作;启动了委托批量按年提取住房公积金偿还公积金贷款试点工作。在公积金宣传方面:今年公积金年度结息后,中心为全市15万名缴存职工寄送了公积金账单;印制了4万份公积金建制、提取、贷款DM宣传单,1万本公积金漫画宣传册,4000本公积金工作手册,广泛开展公积金政策进企业、进园区、进社区活动。
目前,该中心在此次活动中查找出的29个问题已有27个问题整改到位,有2个问题正在整改过程中。制度建设计划中,废止制度5个,修订完善制度26个,新建制度13个。通过建章立制,逐步建立了作风建设长效机制,推动了改进工作作风,密切联系群众工作的常态化、长效化。截止2014年9月底,我市当年归集公积金9.42亿元,同比增长10.66%。累计为3.37万户职工家庭发放公积金贷款47.82亿元,贷款余额32.35亿元。累计提取廉租住房建设补充资金1.66亿元,2014年上缴廉租住房建设补充资金6428万元,同比增长74.17%。公积金资产优良率达到100%。
群众路线无终点 力求公积金事业跨越发展
“我们深切感受到,中央在全党开展群教活动的决策是非常及时和正确的。对中心来说,通过开展教育实践活动,切实加深了全体党员干部对党的群众路线的认识,推动了作风转变,解决了发展中存在的突出矛盾和问题。”中心班子认为,中心教育实践活动深入推进并取得成效的同时,也还存在一些需要继续解决的问题和不足。如:有的党员干部在整治“四风”、服务群众方面还有待进一步改进;有的党员干部廉洁自律意识还有待进一步增强;有的党员干部对开展群众路线教育、加强作风建设的长期性、艰巨性认识还有待进一步提高;有的同志真转真改做得还不够好;有的科室、管理部在解决深层次问题、创新完善制度机制方面还有待进一步加强。这些问题,仍需要全市住房公积金系统上下在持久践行群众路线过程中,继续采取有针对性的措施切实加以解决。
中心班子认为,群众路线是党的根本路线,是我们党任何时候都不能丢的传家宝,践行群众路线具有艰巨性和长期性;“四风”积习甚深,具有顽固性和反复性,反对“四风”不可能毕其功于一役。中心教育实践活动虽即将告一段落,但不是“收摊散场”,群众路线教育只有起点,没有终点。要长抓不懈,做到“五个不放松”。
要坚持群众路线作风建设不放松。坚持党的群众路线、切实解决“四风”问题,巩固扩大教育实践活动成果,可以让我们在改革发展的道路上走得更顺利,在维护群众利益的道路上走得更好,在实现我市住房公积金管理工作跨越发展的道路上走得更快。当前,全市住房公积金管理工作形势良好,干部状态好,工作思路好,发展态势好,正是我市住房公积金管理科学发展、推动跨越的大好时机,这种局面来之不易,要倍加珍惜。
要坚持落实“两方案一计划”不放松。中心制定的班子及班子成员整改落实方案、制度建设计划,凝聚着中心党员干部的心血,是群教活动的重要成果,已经向广大群众做出了承诺。全体党员干部要对照理想信念、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之志为重点,高标准、严要求,动真格、出实招,真正改、彻底改,切实抓好整改落实。
要坚持问题导向不放松。有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除。一方面要继续聚焦“四风”问题,坚持一风一风地查,一个问题一个问题地改,让群众看到实实在在的成效。要进一步凸显问题导向和底线思维,教育党员、干部牢固树立问题意识、守住底线,真正让干部想干事、能干事、干成事、不出事;另一方面,要聚焦公积金民生问题,紧紧围绕十八大提出的全面深化住房公积金制度改革目标,深化公积金管理体制机制改革,真正解决社会关注度高、群众需求强烈的涉及公积金民生问题。
要坚持建章立制不放松。一方面,要继续抓好中心既定制度建设计划的落实,继续修订完善相关制度,把权力关进制度笼子,用制度阻断“四风”根源,堵塞腐败漏洞。另一方面,要继续加大制度执行力度,坚决维护制度的严肃性和权威性。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的要认真查处,坚决防止“破窗”效应,通过制度执行使加强作风建设、践行群众路线真正内化为党员干部的自觉行动。
要坚持巩固扩大整改成果不放松。中心党员干部,尤其是科级以上党员领导干部要真正落实作风建设“一岗双责”职责,坚持不懈地巩固和扩大整改成果,推动思想认识进一步提高、作风建设进一步加强、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。 (李学全 记者 芶思)
编辑:张昊灿
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