9月6日上午,记者来到沿滩区沿滩镇看到,投资4500万元的开元路风貌塑造工程正在紧张施工,投资1150万元完成了沿滩公园升级改造工程全面完成,增添了许多盐文化元素,成为市民休闲的理想场所。“以前沿滩公园破烂不堪,通过改造升级后,环境变美了,功能齐全了,文化元素增加了,我们每天都要到这里散步、健身和看书。”市民周先生高兴地对记者说。
沿滩镇党委书记杨开明告诉记者,沿滩镇作为全区政治、经济和文化中心,紧紧围绕区委区政府“一区两城三基地”发展总要求,突出规划引领、项目推动和服务保障,切实转变城市发展方式、城市建设方式和城市管理方式,积极构建产城一体发展新格局。
突出规划引领 描绘产城一体新蓝图
“产城一体规划是基础”,镇长林映红对记者说。该镇积极配合市区部门本着“以产兴城、以城促产、产城共荣”的目标,以规划为先导,从单纯的城市规划向组团开发转变,坚持统筹发展、组团开发的原则,完成了“沿滩组团”产城一体规划。编制完善了生产区、生活区、生产配套区“三区”规划,初步形成了工业集中区、城区、物流园区规划发展格局,城区组团规模从7.6km2增至30 km2。编制3—5个农民新村规划和一个服务业发展规划,实现多规衔接,提高为工业集中区和沿滩城区提供以配套服务的能力。把沿滩城区打造成宜居宜业的优美城区,同时,加大盐文化元素注入,再现“千年盐运第一城”的魅力。
突出项目推动 推进产城一体互动共荣
坚持城镇带动、产业驱动的思路,加大产城一体项目实施、包装和推进力度。继续抓好在建项目和拟开工项目。重点是14中半岛西延线项目、楼荫塘商业步行街项目、城区防洪堤工程、犀牛口大桥工程和开元路风貌塑造工程;抓好储备项目。重点做好水井湾大桥、14中半岛东延线工程、“两桥”连接线道路工程、城区污水处理厂、釜溪河滨河景观工程、城市主干道景观工程和老城区改造工程的可行性研究、论证、策划、设计等前期准备工作;加快服务配套能力的完善。重点是市场、餐饮、医院、学校等商贸业和公共服务配套能力的提升。
今年以来,该镇克服建设资金投入不足的困难,不等不靠、积极作为,对上争取项目资金3700万元,引进BT和开发商投资5800万元为项目推进提供了保障。投资3650万元的14中半岛西段道路工程于6月开工,投资3500万元的犀牛口大桥建设将在年内开工,城市骨架开始启动。投资650万元完成了4条排污管网工程和600米光缆地埋工程,投资2230万元的城区防洪提工程完成前期工作,投资近亿元的楼阴塘商业步行街项目顺利推进,投资8000万元完成了康裕.华庭小区建设,城市功能得到增强。投资4500万元的开元路风貌塑造工程于7月动工,投资1150万元完成了沿滩公园升级改造、犀牛口广场绿化延伸带、青少年活动中心基础配套和城区亮化绿化等6个工程项目,城市形象明显改善。
突出改革创新 破解产城一体融资瓶颈
“乡镇发展最棘手的是融资困难”,镇党委书记杨开明对记者说。为突破融资瓶颈,该镇配合区相关部门,包装推荐一批符合产业政策的重大项目,积极对上做好资金争取;利用好土地资源,加大土地的储备、包装和出让工作,年内力争储备土地达到400亩,新报征土地500亩,出让土地100亩;积极招商引资,包装一批城市重大基础设施项目和房地产项目建设,采取BT、BOT等方式,通过招商引资争取有实力的开发商参与组团开发或整体开发。同时,积极争取上级国土、建住、财政、水务、环保、商务等部门的支持,加快项目实施。
突出服务保障,营造产城一体良好氛围
党委政府围绕产城一体发展目标努力营造发展软环境,建立了一个重点项目一名领导牵头、一支队伍服务、一套制度保障、一本台账管理的“四个一”工作推进机制,实现了工业集中区建设、昊华鸿化迁建、城区建设、S305风貌整治等重点工作强力推进。针对建设任务多、矛盾突出的实际,积极创新社会化管理,建立了“预防、排查、调处、联动、督查、回访、报告、培训”八项工作机制,协调解决了建设进程中各类纠纷200余件(次),帮助300余名进城居民就近就业。下大力气解决城区周边村组遗留问题,适应两化互动发展趋势,完善群众自主决策、自我管理、民主监督的基层治理机制,努力把组织的决策转化为群众的自觉选择,为产城一体建设提供宽松环境。
记者 曹湘黔
编辑:舒旭晖
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