自贡网讯（记者 曹湘黔）记者从市统筹办获悉，去年我市以市场化配置资源为手段，激活农村土地、资本、人才要素，增加农民财产性收入，特别是通过各级政府财政投入的撬动，吸引了50亿元民间资金投入新农村建设，其中，民间资金投入统筹城乡综合试验区就达30亿元，使农村基础设施明显改善，农业产业化程度明显提高，大大增强了农业发展后颈，促进了农民增收。
农村产权制度改革是激活农村生产要素的关键环节。按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转规范、监管有力”的原则，我市全面开展了农村产权制度改革，积极探索耕地保护和土地节约集约利用的新机制。在158个村开展了农村土地承包经营权确权登记试点，完成农村集体建设用地所有权、使用权确权登记率分别达到25%、70%，宅基地使用权确权登记率达90%，农村房屋所有权申报登记率100%，林权颁证率达 97.8%。同时，启动了农村产权交易平台建设，制定了农村产权市场建设方案和产权流转交易管理规则，市级农村产权交易所建设前期准备工作有序推进，先期开展地票公开交易。大安燊海农村生产要素网络市场完成交易5宗21万元。
为提高农村土地利用效率，开展了农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩试点，实施了17个城乡建设用地增减挂钩试点项目，节约农村建设用地3975亩，新增有效耕地60余亩，筹措了近40亿元的农村建设发展资金。富顺县依托“双挂钩”项目，开工建设“中国富顺纺织服装产业园”，占地面积1500亩，聚集3万人，总投资15亿元，已完成投资1.5亿元。以土地股份合作制为主要形式的承包经营权土地流转面积达到52万亩，占全市耕地面积的19.7%，林权流转面积达9万余亩。
积极探索农村金融产品和服务方式，全国第一批市级村镇银行——自贡市村镇银行挂牌开业，注册资本1亿元的荣县博威小额贷款有限公司开业运营，全市农户小额信用贷款11.32亿元，农户联保贷款1.64亿元，联合信用贷款10.1亿元，其中，林权抵押贷款42宗325万，农业产业化经营信贷1.3亿元，逐步形成了政府主导，社会组织、民间资金广范参与的新农村建设投入新格局。据统计，去年全市共有50亿元民间资金投入农村，其中，民间资金投入统筹城乡综合试验区就达30亿元，仅土地综合治理和城乡建设用地增减挂钩项目就带动了10多亿元民间资金的投入。
编辑：舒旭晖
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