党史学习教育开展以来,贡井区以基层治理为切入口,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,积极构建以党组织为核心,“区域化+网格化”为脉络,区、街道、社区、小区(网格)四级联动协调,机关、学校、医院、两新等领域党组织共驻共建、互联互动的“124N”城市社区治理模式,切实解决群众自治存在的难点、痛点问题,让城乡社区有变化,居民群众有感受。
突出党建引领,找准一个核心
充分发挥党组织把方向、建组织、搭平台、聚合力的作用,以街道、社区党组织为核心,构建“街道党工委—社区党组织—网格(小区)党组织—楼栋党小组”四级组织架构。进一步理顺小区党组织、业主委员会、物业服务企业之间的关系,把党的领导全面植入小区自治体系建设,推动小区成立业委会或自管委20个,制订业主管理规约、业主大会议事规则等。
突出统分结合,把握两条脉络
将区域统筹和精细管理结合起来,探索区域化+网格化的治理路径。区域化治理主要是打破行政壁垒,围绕多元主体的共同需求,以功能性党组织培育为抓手,坚持以组织链带动服务链延伸,充分整合辖区资源参与社区治理。长土街黄泥坳社区打造“新城党建联盟”,将商圈、生活圈、服务圈有机串联起来,推出多个精品项目,解决治理问题近50个,形成“圈层互动”的区域化党建新格局。网格化治理主要是拓展网格化管理服务功能,促进网格、职责、队伍、平台、工作流程、数据资源融合,构建“一张网络统揽、一支队伍统管、一个中心统调、一套机制统筹”的网格化工作体系,并建立“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”的治理模式。筱溪街道推行“党建GPS”模式防控疫情,坚持网格化精准防控、多元参与汇聚力量、分流服务把准群众需求,不断强化群防群控,上下一心战胜疫情。
突出横纵齐抓,注重四级联动
纵向搭建区、街道、社区、小区(网格)四级联动公共事务处理平台,解决跨区域、跨行业等社区治理难题。横向以网格管理为基础,创新“定格、定人、定事”和“三事分流”处置等工作模式。创新协商议事形式与活动载体,积极开展民情恳谈等议事活动,形成人人有责、人人尽责、人人享有的基层民主协商治理机制。通过四级联动平台,有效解决了洞桥社区山体滑坡隐患、糍粑坳社区停车难、荣升苑小区垃圾清运等问题。目前,四级联动平台累计收集居民诉求15000余个,现场解决11920个,后期处理完结2000个,办结率93%,群众满意率达98%。
突出社会参与,推动多元共治
紧贴群众需求,通过项目化运作方式,深入推进“三社联动”,探索建立社区社会组织孵化机制,培育发展公益慈善类、社区服务类社会组织,广泛动员群团组织等社会力量参与社区治理。以公共服务平台建设带动形成“聚合效应”,实现政府主导、社会参与、居民自治的良性互动,提升城市社区治理效能。充分发挥群团组织参与社区治理作用,深入实施“绿色公益行”“护航暖冬行”“汽贸公益行”“健康关爱行”及“青年普法行”五大行动。先后实施“壹乐园”“红色银龄”等公益项目4个,开展各类活动200余场,服务8000余人次;公安分局的“王怀德调解室”、法院的“红梅法官工作室”积极参与社区治理,累计调解矛盾纠纷800余件,调处成功率98%以上。(叶早菊)
编辑:陈翠
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