自贡网记者 欧亚非
走过2019年的成立和转变,经历2020年的战疫和发展,转眼间,在改革大潮中应运而生的自贡市市场监督管理局已成立两年。在这700多个日子里,市场监管人共同在盐都大地留下了一串串奠基、开拓、奋进、奉献的坚实足迹,开启着我市市场监管事业发展的新征程。
推进队伍深度融合 自身建设再达新水平
两年来,市市场监管局坚持党建引领市场监管大融合,持续推进干部职工思想共融,不断加强干部队伍能力建设,依托市场监管大讲堂、网络课堂、法律沙龙、拓展训练等载体,实现全员教育培训全覆盖。同时,持之以恒正风肃纪,扎实开展“以案促改”,强化干部队伍作风建设,推进“万人进万企,党建促发展”活动、走基层“六深入”百日行动,提升干部队伍干事创业、奋进协同的精气神。2019年,市市场监管局在全市目标绩效综合考评中排名政府序列第8位,获优秀等次;2020年被中央文明委表彰为全国文明单位。
全力投入疫情防控 维护市场展现新担当
2020年年初,面对百年不遇的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的市场监管任务,全市市场监管系统勠力同心、克难担当,在全省率先实行禁止群体性聚餐和禁止野生动物交易,率先实行零售药店购买发热、咳嗽药品人员信息登记报告制度,并指导企业取得了全省首张疫情防控所需医疗器械注册证。尽心助力企业复工复产复商,出台疫情期间支持中小微企业发展18条举措,主动提供技术指导、产品认证等便利服务,梳理口罩、消毒剂等质量技术标准55项。推行消费维权“126”工作法,及时畅通渠道纾解民意。市市场监管局还牵头成立市冷链物流疫情防控工作专班,严格落实高风险食品集中监管,积极推行全面落实冷库库长制。圆满完成四川省进口冷链食品新冠肺炎疫情应急处置示范演练。
在那场疫情防控阻击战中,市市场监管局荣获全市新冠肺炎疫情防控先进集体,市场监管志愿服务队荣获全市疫情防控优秀志愿服务组织,1名同志被省委省政府表彰为全省抗击新冠肺炎疫情先进个人。
持续优化准入环境 市场主体激发新活力
两年来,市市场监管局先后出台进一步优化营商环境16条举措,推进四川省自贸区自贡协同改革先行区建设,推行“审核合一、一人通办”登记制度,推广“营商通”APP线上办理,完善企业开办“套餐”服务,审批服务“容缺受理”事项扩大至38类,市场准入更加便利。同时,深化“证照分离”改革,推进企业集群注册登记改革,准营门槛持续降低;协同推进企业简易注销登记改革,深化企业注销“一网”服务,退出效率明显加快。截至2020年年底,全市实有市场主体总量16.34万户,同比增长9.47%。
守牢市场安全底线 安全监管迈上新台阶
维护市场安全,市场监管人认真落实食品药品安全“四个最严”要求,推动出台自贡市党政领导干部食品安全工作责任清单;开展食品生产、经营、餐饮环节质量安全提升行动及整治食品安全问题联合行动;启动“阳光厨房”学校食堂智慧监管,推进含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”。强化重要工业产品质量安全监管,加强产品质量监督抽查和风险监控。启动特种设备安全专项整治三年行动,建成自贡市液化石油气瓶追溯系统。
两年来,全市共组织食品抽检9593批次,药品抽检1570批次,重要工业产品质量抽检1169批次,全市市场安全形势稳中向好。
深入实施质量强市 质量发展取得新成果
全市市场监管系统持续推进质量提升行动,不断提高产品、服务、环境、工程质量供给水平。自贡高新区国家高端装备制造业标准化试点项目作为全国节能环保装备产业唯一试点园区和全省唯一获批试点园区项目,高分通过国家部委验收;自贡冷吃兔、富顺香辣酱首次进入中国区域品牌价值(地理标志产品)百强榜前50位。发布自贡彩灯行业首批地方标准,实现自贡彩灯产业标准零的突破。推进检验检测和计量认证,四川省泵阀产品质量监督检验中心通过资质认定现场评审。着力民生计量保障,截至目前已备案强检计量器具38万台件,免征强检费用1935万元。
维护市场公平竞争 监管执法展现新作为
据了解,我市“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动荣获全省一等奖;在“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动中,全市立案调查1973件,案值金额1484万元。同时,各级市场监管部门完成扫黑除恶专项斗争“行业清源”,建立保健功能产品长效监管机制,狠抓“长江禁捕、打非断链”“网剑行动”等专项行动。
在强化知识产权保护方面,我市在全省率先建立烟草商标专用权保护协作机制,成立全省首家地市级知识产权保护指导中心,与川南五市建立跨区域知识产权保护机制;探索推出“三治三溯”规范专利代理行业的自贡模式,被纳入《四川省强化知识产权保护工作实施方案》,在全国知识产权行政保护工作绩效考核中,我市名列全国第22位,创历史新高。在推动放心舒心消费环境建设方面,健全“诉转案”机制,去年12315热线全年接件34123件,为消费者挽回损失624万元;探索建立消费纠纷在线化解(ODR)机制,实现线上和解消费纠纷2822件,此项工作纳入2020年市域社会治理重点工作清单,开创全省先河。
发挥职能作用优势 服务发展注入新动能
两年来,主动投身成渝地区双城经济圈建设,在市场监管领域开展六大专项行动,助推再造产业自贡,推动川南渝西区域市场监管优势互补协同共兴。深入开展“万人进万企,党建促发展”活动,探索出“1+2+5”工作模式,获全省先进单位并作经验交流。举全系统之力开展“创文创卫”百日攻坚行动,推进小餐饮店、小食品店治理提升,为自贡成功创建全国文明城市、国家卫生城市做出积极贡献。出台支持西南(自贡)食品产业园建设23条举措,先后举办绿色食品、生物医药产业投资推介会,助力产业发展提质升级。
两年来,市市场监管局以推动高质量发展为主题,认真落实市委市政府各项决策部署,推进机构改革和队伍融合,努力做好市场秩序的维护者、安全底线的守护者、消费权益的保护者和高质量发展的推动者,以行动践行宗旨,以初心呵护民心,树立起了良好的市场监管铁军形象。
2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划实施、全面建设社会主义现代化自贡新征程的开局之年。新阶段赋予新使命,新征程呼唤新作为!市市场监管局将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以巩固疫情防控成果和服务社会经济发展为目标,着力抓改革优环境、严监管促公平、保安全守底线、提质量强动能、夯基础增能力,为开启全面建设社会主义现代化自贡新征程贡献更多市场监管力量。
编辑:廖凌
责任编辑:钟小璐
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