自贡网记者 廖蓝蕾 缪静 摄影 宋姿熠
根据省委巡视工作领导小组部署,2020年12月5日,省委第十一巡视组向自贡市反馈巡视情况。省纪委常委荣凌主持召开向自贡市委书记范波的反馈会议,并在巡视反馈大会上讲话。省委第十一巡视组组长向伯先反馈了巡视情况。会议传达了中央和省委巡视工作精神,提出整改工作要求。范波主持反馈大会并就做好巡视整改工作作了讲话。
向伯先指出,上一轮巡视以来,自贡市委认真贯彻执行中央大政方针,坚持从严管党治党,注重党建引领、突出示范带动激发党员干部精气神和人民群众积极性,努力推进老工业基地改革创新、高质量建设国家文化出口基地,积极推动川南渝西融合发展和川南一体化;采取有力措施全面迅速控制疫情,迅速恢复生产生活秩序,经济发展呈现稳中有进的良好局面。同时巡视发现也存在一些问题。落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署方面:党委引领发展作用发挥不充分;贯彻中央和省委重大决策部署还不到位;“三大攻坚战”推进不力;意识形态工作落实还不到位。落实全面从严治党战略部署方面:主体责任落实还不到位;纪委监委履行监督责任有差距;重点领域管理混乱;形式主义官僚主义依然存在;违反中央八项规定精神问题时有发生。落实新时代党的组织路线方面:党建责任落实不够到位;选人用人不够严肃规范;基层党建虚化弱化边缘化问题不同程度存在;干部担当作为不够。落实巡视等监督发现问题和主题教育检视问题整改方面:整改主体责任扛得不牢;落实整改监督责任不力;问题整改不到位。
向伯先强调,自贡市委要强化政治担当,落实全面从严治党要求,切实担负起巡视整改主体责任,及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会,对照查摆剖析、举一反三,认真研究反馈意见,坚持全面整改和重点整改相结合,研究制定问题清单、任务清单、责任清单,明确整改措施和时限,从具体问题抓起,压实整改责任。市委书记作为第一责任人,对巡视全面整改负总责,对重点问题整改要亲自抓,抓到底,抓出成效,确保整改落实落细落地。一是把政治建设摆在首位,着力加强全面从严治党。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于成渝地区双城经济圈建设重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决推动中央和省委重大决策部署在自贡落地落实。市委要带头把全面从严治党政治责任扛起来,对抓管党治党失职的要严肃追责。保持惩贪治腐高压态势,紧盯重点领域、关键岗位,从重从严查处职务违法和职务犯罪行为,切实改变重点领域腐败易发高发的局面,从根本上不断修复和净化自贡政治生态。二是充分发挥统揽全局作用,全面提高党的领导能力。强化党对经济社会发展的全面领导,全面贯彻省委关于推动高质量发展的决定,坚定不移贯彻新发展理念,进一步解放思想,抢抓机遇,优化产业结构,持续巩固脱贫攻坚、重大风险防范化解、扫黑除恶专项斗争成果。下大决心搞好污染防治,加强生态修复、雨污分流工作和提高污水处理能力。加强监督指导,切实解决好关乎民生、民众关心的问题,厚植党执政的政治基础、群众基础。三是驰而不息改进作风,营造良好经济社会发展环境。持续改进“四风”,严格落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则,坚决纠正形式主义、官僚主义,切实把更多的时间留给基层干部去抓落实。组织部门要不断完善落实容错纠错机制,配强配齐机关事业单位、国有企业干部,理顺国有企业、医院、学校干部管理体制,全面提升干部干事创业精气神,持续推动自贡市经济社会发展。四是全面落实巡视整改要求,切实抓好反馈问题整改。要以此次巡视反馈问题整改为契机,认真履行巡视整改主体责任,对照巡视反馈问题,列出清单,落实责任,抓好整改落实,确保事事有着落、件件有回音。强化标本兼治,举一反三、建章立制,对于一些带有普遍性的问题要在全市范围内开展治理,坚决杜绝就事论事、改完了事,形成整改常态化、长效化机制。
荣凌强调,一要压实整改责任,自贡市委要切实承担整改主体责任,加强组织领导,确保整改取得实效;书记是整改第一责任人,对巡视整改要做到“四个亲自”,主动认领、带头整改、严格督导;领导班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域整改落实。要开好巡视整改专题民主生活会,对照巡视反馈意见深刻剖析、查摆不足、完善措施。坚持从本级、本人改起,防止以简单问责下级代替自身整改,防止以问责代替负责,防止新官不理旧账。认真研究整改方案,制定问题、任务、责任三张“清单”,细化整改任务,明确整改时限。在反馈之日起3个月内,报送整改工作阶段进展情况报告和主要负责人组织整改落实情况报告,对尚未完成整改任务或需要长期坚持的事项,每年12月底前报送持续整改情况。二要强化日常监督,纪检监察机关和组织部门对巡视整改工作承担着日常监督责任,要建立巡视整改督查机制,把督促整改作为日常监督的重要任务。纪检监察机关通过参加民主生活会、调阅资料、实地督导、约谈函询等方式,加强经常性督促检查。组织部门对选人用人专项检查发现的问题要认真梳理,动态解决班子建设、队伍管理存在的问题。对弄虚作假、敷衍应付、整改不力的依纪依规问责处理。三要促进标本兼治,被巡视党组织要综合运用巡视成果,既着力解决涉及具体人、具体事的问题,也着力解决体制机制制度等根本性问题,把巡视标本兼治战略作用发挥好,一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
范波表示,省委第十一巡视组反馈的情况,既肯定了我市近年来的工作成效,又客观公正、一针见血指出了存在的问题和不足,对抓好整改落实指明了方向路径、提出了明确要求。巡视组指出的问题、提出的要求,我们照单全收、坚决落实,切实把本次巡视转化为改进工作的实际成效和推动发展的持久动力。要提高政治站位,坚定把践行“两个维护”贯穿巡视整改全过程。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记对巡视工作的重要指示精神,把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推动整改落实。要突出问题导向,坚定把巡视反馈问题改到位改彻底。严格对标抓整改,注重举一反三,对整改措施不过硬的坚决不放过、整改落实不到位的坚决不放过、整改成效不达标的坚决不放过;细化实化抓整改,制定问题、任务、责任三张清单,倒排工期、限时整改、对账销号;立足长效抓整改,把“当下改”和“长久立”结合起来,切实做到以制度管权管人管事,从根源上堵塞漏洞。要抓牢整改契机,坚定把全面从严治党不断引向深入。强化管党治党政治担当,坚定践行新时代党的建设总要求,进一步强化理论武装,加快补齐意识形态、党内政治生活、基层党组织、干部人才队伍等方面的短板,严格执行中央八项规定精神,持续整治形式主义、官僚主义,巩固深化基层减负年成果,扎实开展重点行业领域突出问题系统治理,层层落实“两个责任”,始终保持惩治腐败高压态势,不断巩固发展风清气正的良好政治生态。接受巡视以来,我们在省委巡视组指导下,坚持即知即改、立行立改,在一些方面取得新突破和初步成效,激发了干部精气神,充分说明,接受巡视就是重大机遇,抓实整改就能促进发展,知不足而奋进、突出问题导向攻坚克难就能进步。要放大巡视效应,坚定把整改成果转化为发展成效。把用好用活巡视成果与深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、省委十一届八次全会精神结合起来,与贯彻落实中央和省委重大决策部署结合起来,牢牢把握成渝战略新机遇,担负起中央和省委赋予的“支持自贡等老工业城市转型升级,建设新时代深化改革扩大开放示范城市”的新使命,坚决打赢“三大攻坚战”,坚持以“再造产业自贡”为总牵引,系统实施城市全面振兴七大行动,加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市、高品质生活宜居现代化历史文化名城、城乡一体繁荣幸福新自贡,确保如期全面建成小康社会,加快走出转型升级新路,努力在贯彻落实中央和省委重大决策部署、加强党的建设、优化营商环境、增进民生福祉上走到全省前列,为推动治蜀兴川再上新台阶、支撑成渝地区双城经济圈南翼跨越贡献自贡力量,以实实在在的整改成效和工作业绩,向组织和群众交上一份满意答卷。
省委第十一巡视组副组长唐功江、汤文辉以及巡视组其他成员,省纪委监委相关纪检监察室、省委组织部相关处、省委巡视办相关处同志,自贡市委和市人大常委会、市政府、市政协党组领导班子成员,市中级人民法院、市人民检察院党组主要负责同志,市委宣传部部长出席会议;其他副厅级以上领导干部,市纪委监委和市委组织部领导班子成员,市委巡察办主任和巡察组组长,各区(县)党委书记,市级各部门、有关企事业单位主要负责同志等列席会议。
编辑:马莉莎
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