“人间烟火味,最抚凡人心。”进入21世纪,“银发浪潮”悄然而至。2019年底,荣县60岁以上老人达16万,占全县总人口23%以上,老龄化问题突出,伴随空巢化、少子化情况互相叠加,基层治理风险溢出效应凸显。荣县深挖“坝坝宴”集体空间、开放家园、共同话题的内涵意义,融入脱贫攻坚、乡风文明等鲜活元素,创新推出前菜、炒菜、蒸菜“九大碗”,以“人间烟火”助力基层治理。
图:度佳镇坝坝宴
坚持上下联动 三碟“前菜”打好“底”
荣县突出共建、共融、共享原则,推出县、乡、村三级联动“前菜”,构建分工协作、齐抓共管格局。健全牵头机构“带头抓”。县委城乡基层发展治理委员会专题研究“坝坝宴”治理机制,确定“坝坝宴”年度主题,牵头建立联席会议制度,组织县老年人协会、老年人体育协会召开现场会5场次,解决活动阵地、表演形式等问题48个。
“下个月村上的坝坝宴一定要办好,要提前制定好详细计划,在确保安全的同时,以更多更生动的节目表演呈现给村上的老人们。”观山镇党委书记黄虎在领导小组会上说道。
图:观山镇坝坝宴
据了解,全县21镇(街)都成立了基层治理“坝坝宴”领导小组,明确了责任机构“直接抓”,制定辖区工作细则,并坚持每半年党(工)委会议专题研究1次,力争每季度集中开展1次以上“坝坝宴”活动。成立配套机构“配合抓”。传承“乡帮”精神,由老干部、老党员等作为召集人,村(社区)党组织发动党员志愿者、入党积极分子、返乡创业农民工等优秀人才成立“坝坝宴”志愿服务队249支,全方位、全领域、全过程指导、服务坝坝宴。
图:度佳镇坝坝宴舞蹈
坚持链条贯通 三道“炒菜”谋好“策”
“王大爷,你最近身体怎么样?过几天村上又要办坝坝宴了,您有没有什么想吃的和想看的节目……”双古镇的党员志愿者在走访村上老人时问道。
据悉,荣县在围绕“关爱、安全、保障”等三个方面,推出三道全方位机制“炒菜”。突出信息配套,强关爱。以村(社区)为单位建立“关心关爱” 信息库,村(社区)党组织全覆盖走访60岁以上老人,详细掌握家庭情况、身体状况等信息,为坝坝宴配套方案制定提供源头支撑。县非公经济和社会组织党工委牵头与荣县餐饮协会对接,定期收集老人口味喜好,制定包括“荣州三绝”在内的指导性菜谱5套。
图:新桥镇坝坝宴表演节目
突出安全先行,强监管。建立健全“坝坝宴”报备、登记、监管、预警机制,各镇(街)联合片区市场监督管理所建立“坝坝宴”功能型党组织21个,确保饮食安全。明确村(社区)党组织需提前5天向上级党委报备,各镇(街)领导小组从“坝坝宴”常态化服务专班中指派不少于2名工作人员全程服务,并指定不少于2名村级监管员,实现“522”服务、监管全链条。
图:荣县双古片区功能型党组织检查坝坝宴食材安全
突出制度落实,强化保障。县非公经济和社会组织党工委按照党委10000元/年、党总支5000元/年、党支部3000元/年的标准,全面落实县、镇(街道)两级老年人协会、老年人体育协会党组织党建工作经费20余万元。镇(街道)党(工)委设立“关怀”基金,为符合条件的“坝坝宴”提供一定资金支持,提高菜品品质。
坚持多元融合 三碗“蒸菜”出好“彩”
结合时代特色,荣县坚持物质精神两手抓,推出三碗物质文化“蒸菜”。坚持开放融合,利用坝坝宴这一开放载体,老年人协会、老年人体育协会组织志愿者现场向老年群众宣传党委政府政策、健康生活常识等。与此同时收集基层治理意见建议146条,并逐一登记制定落实措施186条,也让他们成为基层治理的“宣传员”。坚持示范引领,在中秋、重阳等重要节庆日,组织老人、在家青年开展“坝坝宴”活动68场,集中评选最美家庭、最美庭院、好儿孙、优秀家训等268个示范家庭和个人,不断增进邻里互动,营造和谐文明的乡村风气。
图:为老人发放保温杯等礼品
“这个节目好,哈哈,很好地体现出我们村的特色,又很委婉地给大家讲了一个人生道理。希望后面的节目越来越好看......”旭阳镇金鱼村村民笑着说道。
各村(社区)党组织根据本地特色和实际情况,自编自演节目128个,结合坝坝宴开展文艺表演,歌颂乡土好人好事,批判恶风陋习,通过文化浸润,释放正能量蝴蝶效应。旭阳镇金鱼村“产业结构调整就是好”“赌博害死人”等小品、快板,受到老年群体高度赞扬。
通过基层治理“九大碗”,让荣州“坝坝宴”吃出了特色,让农村基层治理更加顺畅,党员群众凝聚力不断增强,老年群体的晚年生活更加丰富多彩。(中共荣县县委组织部 刘聪颖 李杰)
编辑:马莉莎
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