今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚收官之年,第三十次全国助残日(每年五月第三个星期日)紧扣这一主题,提出“助残脱贫,决胜小康”。
贫困残疾人是脱贫攻坚战中最难啃下的一块“硬骨头”。确保我市15053名建档立卡贫困残疾人如期脱贫、不返贫,关乎我市是否顺利实现全面建成小康社会。
对口帮扶
残疾人老两口过上好日子
5月20日早上7点,天刚蒙蒙亮,自贡市残疾人联合会(以下简称市残联)派驻贡井区莲花镇驻村帮扶干部杨长星驾车从家里出发。1个多小时后,杨长星到达莲花镇,遇见了余家村第一书记,两人在马路边聊了起来。“我还是觉得胶合板不稳当,一脚踩穿了会伤到人!”杨长星所说的“胶合板”是指由市残联和当地政府出资,为余家村2组残疾人脱贫户王章平新修房屋的楼梯拐角平台使用的材料。他认为,应该换成更扎实的材料,最好找一块铁板。
残联出资为王章平新修的楼梯
午餐时间,杨长星端着餐盘凑到了镇党委书记所在的一桌。他把自己的顾虑向镇党委书记反映后,得到了认同。说干就干,吃完饭,杨长星就来到了王章平尚未完工的家里,从建筑材料当中选中一块蒙了一层铁皮的木板,这才心满意足地离开。
杨长星从事驻村帮扶已整整三年,用他自己的话说,算是半个“莲花人”。他告诉笔者,三年前第一次来到余家村时,全村有19户贫困户未脱贫,其中贫困残疾人超过了一半。入户调查时,他发现一些贫困户家里家徒四壁,人也精神萎靡不振,对生活失去信心。建档立卡贫困户刘东木(肢体三级残)家就是其中之一。
“当时老刘刚从田里插秧回来,两条腿都是泥。”杨长星回忆起初次见到刘东木的情形。当时,刘东木坐了半晌后,嘴里才嘀咕了一句:“你们说的送我一头猪还算不算数。”原来,在这之前,刘东木养的母猪死了。在市残联领导上门慰问时,刘东木便提出了送一头母猪给他家的要求。但是,没过多久,遇上市残联换届,这件事就搁了下来。
回到单位后,杨长星将此事向新上任的理事长丁世良作了汇报。丁世良回答得很干脆:“不管是谁点头,只要能帮助贫困残疾人脱贫致富,都应该去做。”
残联送给刘东木的兔子已发展到上百只
很快,丁世良亲自到猪场挑选了一头上好的小母猪,送到刘东木家。如今,三年时间过去了,当年的小母猪变成了一头重量超过250公斤的庞然大物,并且年年高产、稳产(每年产两窝小猪,每窝10头左右)。
没上过学的刘东木把房前的两根水泥柱当成了家里的“账本”,每卖一头猪就在上面写上重量和单价,自己算不来账,就让外孙女放学后帮忙算。水泥柱上最近的一串数字是238、234、224、223、201,旁边还有一个数字17。翻译过来就是,去年年底卖了5头肥猪,总价近2万元。算上出售仔猪的收入,仅养猪一项,去年全年进账超过了3万元。此外,老两口利用市残联帮扶的种苗发展了几十只鸡、鸭和上百只兔。
如今,老两口吃穿不愁,前段时间还盖了一间杂物房,门前硬化的无障碍通道也替代了原来的泥巴路。对比过去,老两口不由得感慨万千:“辛苦了大半辈子,终于过上了好日子。”
据了解,市残联对口帮扶的余家村共有建档立卡贫困户47户153人,其中残疾人达到了116人(其中一级14人、二级21人),在2018年已全部实现脱贫。为加大对余家村的帮扶力度,确保贫困户脱贫成效持续巩固,市残联党组制定详细帮扶计划,明确目标任务、落实帮扶责任,采取扶贫慰问、结对帮扶、绿色扶贫、产业扶贫、“两不愁、三保障”大走访活动和落实资金实施项目救助等帮扶措施。仅2019年,市残联就落实专项资金26.96万元,用于对全镇贫困户种养殖培训、危房改造、医疗救助、春节慰问等帮扶。其中,落实专项帮扶资金5万元;落实残疾人居家灵活就业、扶持贫困残疾人发展生产等项目资金2.8万元;落实残疾人重度护理补贴、困难残疾人生活补贴、精神病人服药救助、元旦春节期间送温暖活动等资金19.16万元。
产业扶持
独臂残疾人成致富带头人
5月15日上午,富顺县永年镇马家村“小王龙虾产业基地”,四川电视台“黄金三十分”栏目记者正在拍摄这片百亩虾池的主人、“独臂专委”王忠全带领当地残疾人脱贫致富的事迹。
独臂专委”王忠全(右二)在讲解小龙虾养殖技术
“虾池要尽量挖深点、多种草,不然,天热了,会把虾晒红,导致虾烂尾……”当天拍摄的场景是“现场教学”,来自周边乡镇的多名残疾人围在一起,听王忠全传授养殖经验。王忠全6岁时因车祸失去了左臂,成年后先后到云南打过工、被朋友骗到广东陷入传销、在重庆和朋友合伙开过火锅店。王忠全最为落魄的时候,是与朋友合伙开火锅店失败后,身无分文。最后,在重庆市残疾人联合会的帮助下,他才得以返乡。这也是王忠全第一次接触残联这一组织,从此便成为这个大家庭的一员,再也没有分开。
2006年,王忠全成了其户口所在地富顺县兜山镇残疾人联合会专委,在相当长一段时间内从事残疾人运动项目(游泳)训练和比赛,并在省、市两级残疾人运动会上均取得过好的名次。因父母年老多病(其中父亲为肢体二级残),2014年,经过精准识别,当地政府将王忠全一家纳入建档立卡贫困户。
王忠全接受川台采访
2016年,王忠全抓住残联每年都会实施扶持残疾人发展生产购买鸡鸭鹅苗这一契机,通过申请贴息贷款,投入育苗行业,成立“全哥种养殖专业合作社”,当年就实现脱贫摘帽并赚得了第一桶金。2017年,他又投入小龙虾养殖,在永年镇马家村租下近百亩水地改造成虾池,加上富顺县残联帮忙联系农业科技员提供的技术保障,生意同样做得风生水起。2019年,他不但花了将近20万元翻修了家里的房屋,还花了20多万元在市里购买了一间商铺。
早年外出打拼的经历,让王忠全深深体会到残疾人的难处,残疾人不但外出找工作难,而且多数人因家庭贫困,在解决个人婚姻问题上,更是难上加难。王忠全决心改变残疾人的生存现状。除了定期开展培训之外,合作社还针对不同人群准备了不一样的合同。为残疾人准备的“残疾人朋友养殖户特殊合同”,不但种苗优惠力度大,而且除免除加盟费之外,在技术支持上保证每周一次现场教学,保证成活率在90%以上,即加盟一家,成功一家。
据了解,到目前,以残疾人为主要合作对象的“全哥种养殖专业合作社”培养出的种苗已经覆盖全县绝大多数乡镇,上百户残疾人得以受益。此外,对部分家庭较困难的残疾人,王忠全还采取赠送形式。谈到未来,王忠全信心满满地说:“相比于扶持和救助,我更想通过自己的努力过上好日子,同时也想带动更多的人脱贫致富。”
其实,在残疾人当中像王忠全这样的能人还有许多,沿滩区仙市镇柏树村村民陈洪宇就是其中之一。陈洪宇14岁时因一场意外导致左手截肢,左腿、右手关节强直。他自学设计和销售,于2018年成立自贡驰龙科技有限公司,从事彩灯设计制作和安装。公司产品不仅在国内销售,还远销新加坡、泰国、印度等十几个国家及地区。2019年秋天,陈洪宇的作品还走进了央视“中国丰收节”。
随着扶贫方式由保障为主(即政策兜底)向开发和保障并重的转变,我市贫困残疾人由依赖政策和帮扶转向主动参与、自主脱贫,同时在获得感、幸福感上得到了很大提升。
量体裁衣
助力残疾人决战脱贫攻坚
“最近几年是全市残疾人事业投入最多、发展最快、受益覆盖面最大的几年,同时也是全市残疾人生产生活状况改善最快、获得感最强的几年。”丁世良接受采访时表示,近年来,市残联紧抓国家政策机遇,以加快残疾人小康进程为目标,以残疾人社会保障体系和服务体系建设为统揽,紧扣市委、市政府中心工作,坚持以“量体裁衣”式服务理念和方法,在切实履行好“代表、服务、管理”职能的基础上,统筹残联自身和部门间的协作配合,多渠道、多形式扶持和辅助残疾人,落实残疾人扶贫就业、危房改造、扶残助学、社会保险补贴等政策,将贫困残疾人生活救助纳入社会保障体系应保尽保,将贫困残疾人家庭城市保障性住房的保障范围予以优先考虑。实施免费贫困白内障患者复明手术、聋儿人工耳蜗植入和助听器验配、贫困精神病患者医疗救助、智残儿童康复训练、孤独症儿童康复训练、脑瘫儿童康复救助、残疾人基本型辅助器具适配等康复项目,高效推动惠残政策稳定衔接、落地落实,有力地促进了建档立卡贫困残疾人脱贫。
据了解,2017年至2019年,市残联共培育和创建市级残疾人“双创”示范基地(户)26个,带动扶持200余名残疾人增收,扶持资金34.93万元;发放残疾人扶贫对象生活费补贴1690人次、资金583.61万元;扶持农村贫困残疾人发展生产4800余人次;协助住建部门改造农村残疾人危房543户。全市各级残联共投入100.4万元对311名考入大学的残疾人新生、困难残疾人子女大学新生和残疾人高中生进行资助。投入资金532万元,为1万余名残疾人适配亟需的轮椅、拐杖、护理床、盲杖、手杖、助行器等基本型辅助器具。贫困残疾儿童康复救助实现应救尽救。贫困残疾人意外伤害保险实现全覆盖。有合理需求的建档立卡重度残疾人家庭无障碍改造,逐步实现应改尽改。
其中,家住自流井区东街的彭淑琴今年73岁(视力一级残),年老体弱、生活自理能力差,因家门口坡道易摔跤极少出门。残联通过基层残协委员入户调查后,对其实施了家庭无障碍改造,并向其发放了盲人电饭煲、闪光音乐水壶、电子盲表等物件。为了方便老人出行,还修建了水泥坡道,安装了不锈钢护栏,适配了盲杖。
但但小朋友家住荣县观山镇老柏村,生下来便双耳失聪。但但3岁时,通过市残联“人工耳蜗”康复项目,不但完成了“人工耳蜗”植入手术,还在省聋儿语训中心长时间参加了语训。两年时间过去了,现在的但但不但能听见声音,还能够说一些短句。专家表示,但但能够和其他孩子一样到学校上学了。
据悉,市残联2020年的工作重点是推动各区县全面做好贫困残疾人脱贫攻坚各项工作,助力打赢贫困残疾人脱贫攻坚战,实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标;同时统筹兼顾新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作,努力降低疫情对贫困残疾人脱贫攻坚的影响,千方百计促进残疾人就业,让更多残疾人能够通过自己的劳动过上殷实、有尊严的生活;加大宣传力度,激发贫困残疾人“我要脱贫”内生动力,积极营造人人关爱残疾人的浓郁社会氛围。(熊瑶 张才)
编辑:陈翠
0