导读:8月15日,自贡市邮政管理局公布了2019年1月至7月我市邮政快递行业发展数据,其中邮政快递服务总量累计完成25970.25万元,同比增长14.58%;邮政寄递服务业累计完成1861.76万件;邮政寄递服务业收入累计完成2186.46万元,同比增长19.29%。市邮政管理局党组书记、局长梁桢拿着这张呈现上升态势的数据表,召集该局各部门科室,就2019年下半年工作进行了安排部署。
在喜迎新中国成立70周年之际,回望过去的7年,我市邮政快递业各项数据和指标节节攀升,积极推进邮政普遍服务建设,完善快递市场监管体系,团结一致,开拓创新,保持了全市邮政行业健康快速发展。
管理局成立:从投诉、依靠无门到找到“娘家人”
2003年,申通快递作为第一家民营快递品牌进入我市,开启了我市国营和民营快递并驾齐驱之路。2004年,天天快递成为第二家进入我市的民营快递公司,当年全市日均收件量100票左右,派件量200多票。
随后,现任自贡快递行业协会副会长、自贡运通快递有限公司老板吴小刚,于2006年夏天,将圆通快递引入我市,并成为了我市第一家获得快递经营许可证的公司。他回忆说,整个行业作坊式的经营模式,加之身份不合法 ,这时的邮政政企合一,民营快递受到打压,更谈不上各公司建立转运中心,配备专用车辆,“自贡市民当时对快递的认识仅限于邮政局的包裹和EMS的特快专递,对民营快递业务不清楚,多数时间我的业务量是‘打光脚板儿’!”
2009年,《邮政法》修订后,赋予民营快递合法身份,此时自贡的民营快递也随着电商迅速发展进入了首个增长期。但亟待解决的问题是此时的民营快递在市内还没有监管部门,消费者投诉无门,快递公司也找不到“依靠”。
就在这样的尴尬局面和快速增长的快递业务量反差中,一转眼来到了2012年,《国务院办公厅关于完善省级以下邮政监管体制的通知》(国办发〔2012〕6号)正式印发。文件要求,按照市(地)行政区划设立市(地)邮政管理局,由上级邮政管理部门与地方人民政府双重管理,具体承担监督管理本地区邮政市场以及邮政普遍服务的实施等职责。2012年11月19日,自贡市邮政管理局正式挂牌成立,全局人员编制8人。
从最开初的推进营业场所规范化建设入手,自贡市邮政管理局逐步改变快递行业在社会公众中的形象,到如今各快递转运中心纷纷落户我市,推动快递行业实现跨越式发展。截止目前,我市快递从业人员也从2012年建局之初的500人,上升至3000余人。从全市仅有1家邮政企业,9家快递法人企业,到如今的快递法人企业27家,快递品牌32个,快递分支机构300多个,每个一线快递员年投递包裹达16000多件。
行业监管:行业安全能力与服务水平得以双提升
自管理局成立以来,邮政机要通信安全稳步提升,邮政特邀社会监督管理从无到有,累计共聘请4名监督员,开展社会监督累计反馈监督报告282份,邮政行业三位一体的监督管理模式得到有效加强。七年来顺利完成了G20峰会、上合组织第十八次会议等一系列重大活动期间的寄递安全保障工作,截止目前自贡市内未发生寄递渠道安全事故,并配合公安机关查获寄递渠道涉毒案件13起。七年来对行业违法违规行为共行政处罚44起。同时创新监管思路,以落实安全生产企业主体责任为核心开展安全基础管理活动,着力解决企业安全生产主体责任意识不强、安全基础管理薄弱、安全生产设备措施落实不到位等问题,推动企业提高安全主体责任意识,督促安全生产设备配置规范全面执行,推动“三项制度”全面落实,行业安全能力与服务水平得以双提升。
行业发展:我市邮政快递行业进入高质量发展阶段
为改善辖区内企业“小、散、弱”格局,加强资源整合,按照产业集聚发展、用地集约配置、功能集中布局要求,充分利用既有物流园区资源,大力引导各快递企业进驻已有园区。几年来,全市有10家快递企业分别进驻板仓工业园区、三辰公路物流港、英祥钢材物流园区、普润产业物流园、大象工业园等物流(工业)园区。
2014年,圆通快递转运中心落户我市,随后,天天快递、百世汇通快递、顺丰快递、申通快递陆续将川南转运中心落户我市,年业务量增长率为30%。“各品牌转运中心纷纷落户我市,不仅缩短了寄递时间,同时还为我市带来了更多的就业岗位。”市邮政管理局副局长刘凯说到。据悉,转运中心的建立,可实现同城、区域、省内最快当日送达,省外次日送达业务。同时,川南区域的冷链、生鲜、早上采摘的农副产品,可实现最早当晚就进入千家万户餐桌的愿望。同时,也以此打通农产品上行通道,带动当地电子商务经济快速发展和第三产业的发展。
2019年1月20日,投资3000多万元的川南首条快递自动化分拣线在申通快递自贡转运中心建成并投入使用,目前整个四川仅成都和自贡才有。一时间引来省内外各大媒体争相报道。到底有多先进?用该中心主任杨建设的话来说:“将陆续在全国取代目前最火、最先进的快递小黄人机器人!”以前16人操作的大件业务现在只需1人。
如此先进的设备为何会选择落户自贡?杨建设表示,因为自贡得天独厚的地理优势,不仅可以覆盖川南4市(自贡、泸州、内江、宜宾)22个县,还覆盖云南省6个县(水富、彝良、镇雄、威信、盐津、永善),以及贵州省的赤水市。预计2019年的年吞吐量将达到4000多万票。川南首条快递自动化分拣线在申通快递自贡转运中心建成并投入使用,标志着我市邮政快递行业进入高质量发展阶段。
便民惠民:提升普遍服务水平满足群众的需求
加强邮政普遍服务、特殊服务监督,严守《邮政普遍服务》标准和“两条红线",持续提升普遍服务水平,满足群众的需求,确保邮政机要通信安全畅通,是自贡市邮政管理局成立7年来一直坚持走的路。
在摸清底数的情况下,确定邮政普遍服务“空白乡镇”数量7个,仅用了一年多时间,全市7个空白乡镇邮政局所补建任务全面完成,邮政所覆盖全市乡镇,成为全省第四个实现“双百”任务的市州。对各快递品牌在乡镇的合法分支机构分布情况进行全面统计排查,推动快递下乡工程,截至目前,我市96个乡镇均建立了快递服务网点,乡镇网点总数179个,建立农村快递公共取送点85个,实现了乡镇快递全覆盖。
为规范快递末端投递,解决“最后100米”投递难问题,市邮政管理局于2015年底联合自贡市快递行业协会,在我市部分小区推行设立了小区快递服务站。与此同时,中国邮政集团自贡市分公司也于2015年面向全市大型社区、商业区、校区和综合办公区推广智能包裹(快件)柜,采用输入取件码自助提取包裹的模式,实现末端投递多样化。截至目前,邮政公司累计在全市共安装264组智能快件箱;建成乡镇快递网点179个,实现了快递全覆盖;建成小区快递服务站30个,有效解决了“最后100米”投递难。
日前,在位于林涧美墅住宅小区的中通快递服务站记者看到,按照快递公司不同,包裹分别摆上货架。大门口张贴着我市各大快递公司的形象“LOGO”,标志着这些快递公司送往林涧美墅小区的包裹都将在这里集中,然后等待主人领取。快件收费标准、快件管理制度、快件违禁品规定等,电脑、签收单、监控设备、防火设备等也一应俱全。
该服务站工作人员尧女士告诉记者:“各快递公司送往林涧美墅小区的快件统一放到服务站,由该站工作人员进行分类管理,并负责发送短信通知业主领取包裹,业主只需提供短信上的提货码即可。”如果业主需要寄递包裹,也可以到服务站自主选择喜欢的快递公司,填写好快递面单后,由该公司快递小哥自行到服务站取件。
多个第一:助力我市邮政快递业新发展
2015年,全省第一家“校园快递超市”落户自贡职业技术学校,有效杜绝了“校园快件摆地摊,取件电话闹课堂,校园送件当陪读郎”的现象,确保了投递服务质量和快件安全。截至目前,自贡职业技术学校、省盐校、卫生康复学校和四川轻化工大学校园快递超市已开业运行多年。
同年,自贡市首个专为快递员开设的学历教育专业课程——“邮政通信管理”,在四川省自贡倍乐职业技术学校开始招生。同时,自贡市快递行业与四川省自贡倍乐职业技术学校携手互建了快递行业“人才培养基地”和 “邮政快递专业实训基地”,畅通了人才双向培养渠道。
2017年,在市邮政管理局的大力推动下,以“快递+电商”新型综合性运营通道为核心,实现了“快递增量、电商增销、商农户增收”“共生共存共赢”的“三增三共”局面。自贡市龙都香茗、白庙血橙、荣边葡萄、龙潭蔬菜等一批具有自贡本土特色的农产品首次通过“快递+电商”新型综合性运营通道大规模走出四川。
2018年,自贡申通航空快递服务有限公司快递员魏力被自贡市总工会授予“2018年自贡市‘五一’劳动奖章”荣誉称号,这是自贡快递员第一次获评“五一”劳动奖章。从最初的一天只能收发四五十个件,到现在每天200多件,魏力在自贡申通一干就是12个年头,原先客户、同事和领导中的“小魏”变成了如今的“老魏”。回顾自己的就业经历,魏力飞坦言,“快递员是多劳多得,有辛苦才能换来回报,只要坚持下去,就会得到社会的认可,自己也找到了归属感。”
绘制蓝图:加快邮政发展步伐
对于未来的打算?市邮政管理局党组书记、局长梁桢表示,市邮政管理将加强党的建设,努力营造良好政治生态和工作氛围,整合末端配送力量,建设覆盖全市的“统配统揽”同城快递配送体系,加强行业监管,保障邮政普遍服务和快递服务更好服务社会,不断改善邮政快递服务网点文明服务水平、环境卫生状况以及推动绿色邮政的普及,努力建设安全、规范、文明、环保的自贡邮政业。
未来的蓝图清晰可见:到2020年,邮政业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)达到6.7亿元,年均增长率达到16%左右;其中快递业务收入达到2.7亿元,年均增长率达到30%左右,快递业务收入占全行业比重由“十二五”末的23%提升到40%。邮政业业务总量达到7.07亿元,年均增长率18%左右,快递业务量达到2500万件,年均增长率40%左右。邮政业年服务累计突破7000万人次,支撑电子商务交易规模突破100亿元。
自贡市邮政管理局大事件
一、2012年
自贡市邮政管理局挂牌成立。
二、2013年
全市空白乡镇邮政局(所)补建工作正式启动
自贡市快递行业协会成立
全国快递员职业技能鉴定自贡考点开展鉴定考试。
三、2014年
圆通速递川南转运中心落户自贡
自贡市举办全市首届快递业务员技能竞赛
自贡市第一个村邮站在大安区大山铺镇江姐村挂牌开业。
自贡市7个空白乡镇邮政局(所)补建任务全面完成
四、2015年
川南地区首家校园快递超市——“e享校园快递超市”在自贡职业技术学校揭牌运行
“邮政通信管理”中等职业学历教育在自贡倍乐职业技术学校专业开设并招生
自贡快递行业产生首个“青年文明号”。
顺丰快递川南转运中心落户我市
百世汇通快递川南转运中心落户我市
五、2016年
国家邮政局正式发文批复同意成立富顺邮政管理局、荣县邮政管理局。
天天快递转运中心落户自贡
六、2017年
自贡承办2017年全国邮政行业职业技能竞赛四川省初赛
七、2018年
申通快递员魏力被自贡市总工会授予“2018年自贡市‘五一’劳动奖章”荣誉称号
八、2019年
投资3000多万元的川南首条快递自动化分拣线在申通快递自贡转运中心建成并投入使用
我市首批10个快递包裹废弃物回收箱正式“上岗”(记者 池莉)
编辑:熊丹
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