□ 记者 赵凯
仲夏时节,釜溪河两岸绿草荫荫、鸟语花香,临河栈道、叠水景观、亲水平台让人留恋忘返;河面碧水浩浩、波光粼粼。这是自贡建设全国老工业城市产业转型升级示范区以来,城市变化的一个缩影。
在很多人眼里,老工业城市意味着城市布局散乱、生态环境不好,自贡也同样面临这样的问题。
千年盐都,工业历史悠久。回顾千百年的盐业生产,曾经遍地开花的大小盐厂均围绕口口盐井布局,地下星罗棋布的盐卤资源让这座城市天车林立。
新中国成立后的数十年来,自贡工业历经了建设化工城、三线建设、轻工大会战等几个重大历史时段,尤其是在上世纪六十年代的三线建设中,22个企事业单位内迁自贡,按照当时以备战为中心的原则,这些单位散布在我市的黄桷坪、舒坪、邓关、鸿鹤镇、马冲口和贡井六个区域,在随后二三十年的工业发展历程中,工业企业更是东西南北中遍地开花,2000多户工业企业分散布局在全市。
不可否认,曾经风起云涌的工业建设为自贡带来过历史辉煌。但随着工业化和城镇化的不断发展,过去那种见缝插针式的工业发展方式显然已极不适应如今的发展形势。
近年来,市委、市政府洞悉问题所在,围绕加快建设全国老工业城市产业转型升级示范区,提出按照集聚集群集约发展的思路,着力优化工业布局,重塑自贡“工业版图”。
鸿鹤坝老工业区东兴寺城市转型升级示范项目,是我市“十二五”期间实施的重大城市综合改造项目,也是自贡建市以来实施的第一个最大的工矿棚户区改造项目。该项目北起水涯居大桥,南至渝昆高速公路,占地1930亩,需征收、拆迁房屋3144户,搬迁企事业单位46户,拆除旧房50.5万平方米,征用农地583亩。主要实施东兴寺大桥拓宽和立交改造、东兴寺铁路桥拓宽改造、新改建道路11.1千米、新建汇兴一号桥及东兴寺人行索桥;对釜溪河东兴寺至毛家坝段东西两岸45万平方米进行风貌整治和绿化景观打造。该项目2014年启动,通过广大建设者五年的共同努力,目前已基本完工,成为城市中的一道靓丽风景。
大西洋焊接材料公司是一家有着50多年历史的老企业,位于大安区大高路的该公司普焊分厂老厂房和生产线即将“作古”成为历史。就在距此仅10多公里的自流井区舒坪工业园内,大西洋公司的新厂房建成投用。近年来,我市坚持以产兴城、以产活城、产城融合,将棚户区改造与城区“退二进三”相结合,推动城区工业企业“退城入园”。市委、市政府相继出台土地收益返还、入驻园区扶持、国企改革意见等政策,引导大西洋公司、海川公司等200余户企业“退城入园”,华西能源、川润股份等40余户困难国企改制重组在主板、中小板、新三板市场上市或挂牌,实现企业凤凰涅槃,成长为行业龙头企业。同时,利用腾退的土地,扩建了四川轻化工大学,实施了大安盐场工业遗址、釜溪河文创公园等项目,达到了搬活企业、搬强产业、搬美城市的目标。
对自贡而言,转型升级不仅是产业,而是全方位的。两年来,我市坚持以产业转型带动城市转型,以城市复兴促进产业振兴,使产城联动发展格局逐步形成。全市上下把园区作为转型升级的主战场,构建起“两区多园”空间布局,科学确定示范园区发展定位。
——自贡国家高新区重点发展节能环保装备制造、电子信息、新材料等高端产业,建设超千亿研发智造型园区。
——沿滩省级高新产业园区重点发展化工材料、灯饰照明等千亿元产业集群;航空产业园省级经开区重点发展通用飞机组装、航空与燃机零部件、航空物流等五百亿元产业集群。
——富顺晨光省级经济开发区重点发展精细化工、食品饮料等产业。
——荣县省级经济开发区重点发展盐及盐化工、生物医药等产业。
通过推进“政区合一”管理,完善“管委会+公司”开发模式,全市园区管理运转更加高效。
如今,我市已构建起“两区多园”空间布局,全市新增1个省级高新区、3个省级经开区,建成园区承载能力62平方公里,园区聚集规模以上工业企业224户,产业集中度提高到60%,实现园区营业收入1045亿元。
陈继东李勇【述评二】“腾笼换鸟”老工业城市旧貌换展新颜
——自贡建设全国老工业城市产业转型升级示范区述评(二)
□ 本报记者 赵凯
仲初夏时节,釜溪河两岸绿草荫荫、鸟语花香,临河栈道、叠水景观、亲水平台让人留恋忘返;河面碧水浩浩、波光粼粼。这是自贡在建设全国老工业城市产业转型升级示范区以来,城市变化的一个缩影。
在很多人眼里,老工业城市意味着城市布局散乱、生态环境不好,自贡也同样面临这样的问题。
千年盐都,工业历史悠久。回顾千百年的盐业生产,曾经遍地开花的大小盐厂均围绕口口盐井布局,地下星罗棋布的盐卤资源让这座城市天车林立。
新中国成立后的数十年来,自贡工业历经了建设化工城、三线建设、轻工大会战等几个重大历史时段,尤其是在上世纪六十年代的三线建设中,22个企事业单位内迁自贡,按照当时以备战为中心的原则,这些单位散布在我市的黄桷坪、舒坪、邓关、鸿鹤镇、马冲口和贡井六个区域,在随后二三十年的工业发展历程中,工业企业更是东西南北中遍地开花:,2000多户工业企业分散布局在全市。
不可否认,曾经风起云涌的工业建设为自贡带来过历史辉煌。但随着工业化和城镇化的不断发展,过去那种见缝插针式的工业发展方式显然已极不适应如今的发展形势。
近年来,市委、市政府看出洞悉问题所在,围绕加快建设全国老工业城市产业转型升级示范区,提出按照集聚集群集约发展的思路,着力优化工业布局,重塑自贡“工业版图”。
鸿鹤坝老工业区东兴寺城市转型升级示范项目,是我市“十二五”期间实施的重大城市综合改造项目,也是自贡建市以来实施的第一个最大的工矿棚户区改造项目。该项目北起水涯居大桥,南至渝昆高速公路,占地1930亩,需征收、拆迁房屋3144户,搬迁企事业单位46户,拆除旧房50.5万㎡平方米,征用农地583亩。主要实施东兴寺大桥拓宽和立交改造、东兴寺铁路桥拓宽改造、新改建道路11.1千米、新建汇兴一号桥及东兴寺人行索桥;对釜溪河东兴寺至毛家坝段东西两岸45万㎡平方米进行风貌整治和绿化景观打造。该项目2014年启动,通过广大建设者五年的共同努力,目前已基本完工,成为城市中的一道靓丽风景。
大西洋焊接材料公司是一家有着50多年历史的老企业,位于大安区大高路的该公司普焊分厂老厂房和生产线即将“作古”成为历史。就在距此仅10多公里的自流井区舒坪工业园内,大西洋公司的新厂房建成投用。近年来,我市坚持以产兴城、以产活城、产城融合,将棚户区改造与城区“退二进三”相结合,推动城区工业企业“退城入园”。市委、市政府相继出台土地收益返还、入驻园区扶持、国企改革意见等政策,引导大西洋公司、海川公司等200余户企业“退城入园”,华西能源、川润股份等40余户困难国企改制重组在主板、中小板、新三板市场上市或挂牌,实现企业凤凰涅槃,成长为行业龙头企业。同时,利用腾退的土地,扩建了四川轻化工大学,实施了大安盐场工业遗址、釜溪河文创公园等项目,达到了搬活企业、搬强产业、搬美城市的目标。
对自贡而言,转型升级不仅是产业,而是全方位的。两年来,我市坚持以产业转型带动城市转型,以城市复兴促进产业振兴,使产城联动发展格局逐步形成。全市上下把园区作为转型升级的主战场,构建起“两区多园”空间布局,科学确定示范园区发展定位。
——自贡国家高新区重点发展节能环保装备制造、电子信息、新材料等高端产业,建设超千亿研发智造型园区。
——沿滩省级高新产业园区重点发展化工材料、灯饰照明等千亿元产业集群;航空产业园省级经开区重点发展通用飞机组装、航空与燃机零部件、航空物流等五百亿元产业集群。
——富顺晨光省级经济开发区重点发展精细化工、食品饮料等产业。
——荣县省级经济开发区重点发展盐及盐化工、生物医药等产业。
通过推进“政区合一”管理,完善“管委会+公司”开发模式,全市园区管理运转更加高效。
如今,我市已构建起“两区多园”空间布局,全市新增1个省级高新区、3个省级经开区,建成园区承载能力62平方公里,园区聚集规模以上工业企业224户,产业集中度提高到60%,实现园区营业收入1045亿元。
编辑:熊丹
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