40年前,“社保”对自贡市民来说,是一个从未听说过的新名词;40年后,社会保险已与每个人息息相关,成为托起民生保障的安全网,守护着百姓的幸福。
1983年,经国务院同意,省政府批准,自贡市被确定为全国率先进行全民所有制单位退休费用社会统筹的四个试点城市之一。1985年5月正式启动养老保险制度改革,成立了自贡市社会保险事业局,通过探索实践,搭建起我市社会保险制度雏形,为四川乃至全国提供了先行先试经验。特别是随着改革开放不断深化,实现了“企业保险”向“社会保险”、养老保险“市级统筹”向“省级统筹”、“单一险种”向“多险种”扩展、“传统征缴”到“五险统征”、“手工操作”到“系统管理”、“多窗口分项办理”到“综合柜员制一窗办理”、“多次跑”到“最多跑一次”、“窗口柜台办”到“网上办”等重大突破。
参保覆盖面持续扩大
改革开放40年来,随着社会保障制度改革不断向前推进,我市社会保险制度改革和发展突飞猛进,成绩斐然。从最初只覆盖国企、集体企业职工养老保险的单一保障体系,发展到覆盖所有城镇职工及城乡居民社会保险的综合性保障体系。截至2018年11月底,全市城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险覆盖人数分别达到86.07万人、107.29万人、39.79万人、14.82万人、19.18万人、15.95万人。
保障水平持续提高
改革开放40年来,随着国家经济不断发展,养老保险待遇计算及调整方式改革的推进,特别是自2004年至2018年以来,我市连续15年调整企业退休人员养老保险待遇,平均待遇水平翻了两番多。
近几年,企业和机关事业单位退休人员同步调整基本养老金,今年城乡居民基础养老金又连续两次提高标准。目前,全市近82万人按月领取基本养老金,化解了近百万群众老年经济风险,是发展成果人民共享的重要体现。全市企业职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、城乡居民基本养老保险待遇2017年发放突破100亿元,2018年1至11月已发放103.79亿元,各项社会保险待遇及时足额发放,维护了社会稳定,提升了人民群众的幸福感、获得感。
社保公共服务水平持续提升
改革开放40年来,随着人民群众对社会保障公共服务需求逐步提高,从成立之初的全手工办理,到初步实行系统管理,再到目前“三位一体”社保公共服务体系建设,社保服务加速提档升级,进一步便民利民。特别是我市后发先至,弯道超车,今年7月全面实现社保经办综合柜员制全覆盖,成为全省第六个全覆盖市州,初步实现“一门引导、一窗受理、一站服务、一次办结”社保窗口服务新格局。全力实施“互联网+社保”,社保缴费银行由1家扩展到8家,从单一柜台缴费方式,到自助终端、网上银行、手机银行等缴费方式;5月30日,自贡社保网上服务大厅投入使用,部分业务实现“网上办”,一次都不用跑;6月29日,城乡居民养老保险通过四川e社保手机APP实现网上缴费;9月30日,全面实现机关事业单位养老保险业务经办(CA方式)网上办理;扎实开展经办服务下延,在全面推进27项社保经办服务事项下延109个乡镇(街道)的基础上,将城乡居民养老保险及其他部分社保服务进一步延伸至社区,实现“就近办”。
近年来,全市社保系统紧紧围绕四川人社“一号工程”总体部署,以“标准化、信息化、协同化、专业化”建设为抓手,“头等大事”为支撑,“最多跑一次”为目标,稳步实施推进全民参保计划,基金征缴再创新高,公共服务水平大幅提升,养老待遇按时足额发放,社保扶贫目标任务提前完成,基金预算管理水平明显提升,信息化水平快速提高,风险防控更加严密,行风政风建设持续推进,队伍面貌焕然一新,全市社保更加有为有位。我市2017年度以全省社保系统综合考评第六位成绩,获得四川省社会保险先进单位荣誉。(刘源 赵凯)
编辑:熊丹
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