□ 记者 缪静 廖蓝蕾
改变了一座城市
2017年11月,位于中国西南部的攀枝花再添两张国家级“名片”:国家康复辅助器具产业综合创新试点地区和第二批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。两张国家级“名片”,有着同一个关键词——康养。
得益于独特的钒钛磁铁矿资源,攀枝花市一度实现了高速发展,但当经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段时,攀枝花也逐渐面临产能过剩、需求放缓、资源环境负荷沉重等问题,如何走出一条产业升级、城市转型、动力转换的可持续发展新路,成为摆在全市人民面前的一道“必答题”。
2012年3月3日,攀枝花市在北京举行中国阳光花城——攀枝花推介会,向全国乃至全世界展示了攀枝花的另一个魅力所在:阳光。
近年来,攀枝花选择把阳光康养产业作为经济结构调整、城市转型升级和民生持续改善的重要突破口。
这座城市拥有海拔度、温度、湿度、洁净度、优产度和和谐度“六度”禀赋。生活在这里,人的多项生理指标会显著改善。
2017年,攀枝花市委书记李建勤进一步明确了攀枝花的发展思路:“充分发挥比较优势,全力做好‘钒钛、阳光’两篇文章。”
“阳光”这篇文章,书写的正是康养产业。
2012至2016年,攀枝花市接待游客总量从852.57万人增加至2062.52万人,年均增长24.72%,旅游总收入从66.85亿元增加至242.62亿元,年均增长38.02%。入攀过冬的“候鸟”老人由2013年的3万人次增加到2017年的15万人次。成功通过国家卫生城市、省级环保模范城市复审,创建成为国家森林城市、国家园林城市,荣获全国文明城市提名城市,跻身全国十佳养老城市,成为首批国家医养结合试点城市、中国阳光康养示范城市、四川省首个养生旅游示范基地,被纳入中国大香格里拉旅游推广联盟、中国自驾游目的地试点城市,荣获全国呼吸环境十佳城市、全国十大避寒名城等称号。
昔日“百里钢城”已逐渐成为国内外闻名的“康养胜地”。
兴起了一种产业
在2017年的政府工作报告中,攀枝花进一步明确了阳光康养产业的发展思路:突出融合发展,丰富中国康养胜地内涵。为此,攀枝花大力发展康养产业“五个+”,阳光康养产业体系逐渐在融合发展中兴起。
“康养+农业”,形成新业态。10多个现代农业万亩示范基地、全国晚熟芒果基地、早春喜温蔬菜基地、国家级休闲渔业基地等“数箭齐发”。一年四季瓜果不断,为康养产业发展奠定了健康饮食基础,催生了赏花摘果、露营避暑等观光农业模式。
“康养+工业”,促进新融合。攀枝花陆续招商新建特色康养产业园区,积极引导钢铁、钒钛、机械加工制造业向康养制造延伸,推动医疗、康复辅助器具产业化,发展高档体育器材、高档医疗器械等钒钛终端产品。
“康养+医疗”,创建新模式。攀枝花正在探索医疗机构养老、养老机构内设医疗机构、共建一体化服务平台养老、社区养老等四种养老模式,未来将建设全覆盖纵向医联体,以三级医院为龙头、县区医院和二级医院为支撑、基层医疗机构为基础的立体健康圈,为康养产业发展提供技术和设施方面的帮助。
“康养+旅游”,构建新格局。正在打造的康养旅游招商项目数据库和“客商库”,为下一步康养和旅游产业布局提供依据。红山国际一期等14个康养旅游项目已经建成,普达阳光国际康养度假区等13个重大康养旅游项目正加快推进。
“康养+运动”,引领新时尚。依托现有的国家级皮划艇激流回旋竞训基地等冬季竞训基地,攀枝花平均每年吸引20余支国家、省、市和外籍运动队来攀竞赛、训练。
蓝图正在变成现实。按照规划,攀枝花未来将着力抓好“一核”引领、“一带”支撑、“三谷”带动的康养产业总体布局,构建以养老服务产业、健康养生产业、医疗服务产业、体育运动产业和旅游休闲产业为核心,绿色农业、文化创意、金融保险、科技信息、商贸服务、房地产、教育卫生等产业为支撑的“5+N”阳光康养产业体系,建成高品质的运动蔬果养身基地、生态美景养心基地和阳光医疗养老基地。到2020年,攀枝花预计将形成总投资千亿元的康养产业集群。
引领了一种浪潮
许多人还记得中国康养产业史上的首次盛会。
2014年12月7日上午,由民革中央、四川省政协共同主办的首届中国阳光康养产业发展论坛在攀枝花市开幕,500多名有志于推动康养产业加快发展的各级领导、专家学者和行业精英汇聚在盐边县红格,围绕“养老养生与经济转型”主题,深度研讨现代服务业发展的战略课题。
去年,盛会再回攀枝花。2017年12月7日,以“康养攀枝花·东方太阳谷”为主题的第三届中国康养产业发展论坛在攀枝花市举行,各级领导、专家学者和行业精英就康养产业融合发展、康养政策体系、康养与金融结合、康养示范区打造等方面进行互动交流、深入探讨。
攀枝花作为中国阳光康养产业的发轫与兴起之地,已引起全国各地的效仿,成为中国阳光康养产业的示范地。论坛上,全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春说,从攀枝花市点燃的康养产业发展的“星星之火”,如今已在全国各地呈现燎原之势。
攀枝花还发起倡议,联合秦皇岛、成都、丽江等19个城市,成立了康养产业城市联盟。同时,攀枝花还发布了13项康养产业地方标准,其中,基础通用1项、运动类2项、养老类4项,旅游类6项。这些地方标准的制定,实现了攀枝花标准化工作与康养产业发展有机融合,康养产业发展质量“有标可依”,攀枝花向建设“全国阳光康养旅游目的地”目标又迈出了坚实的一步。
攀枝花市委、市政府以“一张蓝图画到底”的战略定力,坚定走阳光康养这条转型发展之路,明确了“五个一”工作抓手,编制和出台了一系列专项规划和政策,探索建立了康养产业标准体系,组建了总规模50亿元的康养产业投资基金。
编辑:范秦龙
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