自贡网讯(记者 缪静)2017年是贡井区统一战线收获丰硕、意义非凡的一年。在市委统战部和区委的坚强领导下,贡井区委统战部突出统一战线“落实年”、“创新年”工作部署,结合全区实际,主动作为,争创一流,从六个方面着手,围绕中心、服务大局,务实创新,一件件对统战发展具有打基础、谋长远意义的大事亮点纷呈。
这一年,该区统战工作坚持在稳步推进中实现新提升,持续加强基层基础工作,不断完善各项规章制度,补齐短板、擦亮品牌,为“自贡产业转型升级主战场”发展,释放出源源不断的“统战正能量”。
筑牢多党合作思想政治基础
走进毛泽东故居、朱德故里等爱国主义教育基地感受红色文化,来到仪陇县日兴镇黎明村脱贫攻坚一线学习体验……11月29日至12月1日,贡井区开展的学习贯彻党的十九大精神爱国主义教育活动,组织该区民主党派、工商联、无党派代表人士16人,赴四川省南充市和湖南省韶山市,进一步引导民主党派、工商联、无党派人士坚定传承初心之志,筑牢同心之基,恪尽兴国之责。
这趟“走出去”的红色主题课堂,安排在学习贯彻党的十九大精神学深学透阶段,有着特殊的深意。
党的十九大召开以来,贡井区委统战部认真组织统一战线成员学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于统一战线系列重要讲话精神,以及省市区委全会精神。通过集中学习、个人自学、组织调研、外出学习、参与脱贫攻坚和社会公益等活动,有步骤有计划地“共绘同心圆”,开展集中学习教育活动17次,800余人次参加活动。仅10月18日,该区统一战线成员收听收看党的十九大开幕会就达350余人。
一年来,区委统战部指导各民主党派继续组织开展以“坚持和发展中国特色社会主义”为主题的政治交接学习实践活动,多次开展党关于“两个毫不动摇”、“三个没有变”的大政方针集中宣传活动,引导民营企业家认清形势,增强信心。
大统战工作格局不断巩固
统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。
贡井区积极强化完善大统战工作格局,及时调整了由区委书记担任组长的区委统一战线工作领导小组,定期研究解决统一战线重大问题。今年,建立 了新的社会阶层人士统战工作联席会议领导小组,制定了联席会议制度。以联席会议的成员单位为主,再次对全区新的社会阶层人士进行摸底,建立数据库,初步实现分类分级管理。
在强化落实统战工作主体责任上,贡井区委统战部进一步完善了中共党员领导干部联系党外代表人士制度,明确12名县级党员领导联系党外代表人士,并于今年6月,设立了区人民政府民族宗教事务局,与区委统战部合署办公,增设了1名区委统战部副部长,增核了2名行政编制,强化充实统战部门自身力量。
一年来,该区积极发挥考评考核“指挥棒”作用,进一步推动各级党委(党组)将统战工作纳入重要议事日程,纳入党政领导班子工作考核内容,真正把统战工作与市、区党代会确定的各项目标任务紧密结合起来,确保统战工作不游离中心、不偏离方向。今年,除统战工作继续纳入绩效考核外,统战工作在党建考核中,由过去的5分增加至8分。
合作共事内容不断丰富
今年4月,九三学社自贡市委专职副主委肖堃率九三学社自贡市委、九三学社贡井区委及农林、规划、医疗方面的专家社员10余人,深入贡井区牛尾乡开展调研,对接“九贡合作”需求情况。根据牛尾乡大力发展种植养殖业和生态旅游业的定位,专家组提出林业发展、引进高附加值品种及开辟电商通道等三点精准建议。九三学社自贡市委通过牵线搭桥、直接参与等方式,以项目为载体,开展产业规划、脱贫攻坚、科学技术服务、医疗卫生帮扶等活动,积极为贡井引进技术、项目、资金、人才。
事实上,这已是“九贡”第七轮合作和区级各民主党派与乡镇的对口合作。今年以来,新一轮的对口合作协议陆续签订,对口合作工作有序开展。
全面落实党的统战政策,合作共事内容不断丰富。今年初,贡井区委狠抓政党协商工作,制定了2017年度政党协商计划,带头召开了重大项目推进、招商引资进展情况、上半年经济运行情况、老工业城市转型升级等情况通报会5次,收集到好的建议意见25条。为确保这些建议意见落到实处,贡井区坚持由分管目标督查工作的常委负责督促落实工作。聘请10名特约检察员、特约监察员、特约审计员和特约教育督导员,参与机关干部作风检查、审计监督、教育督导4次,检查单位24个,对3个单位提出质询。
积极培养选配使用党外干部
“航空产业园区的建设发展是一项历史性任务,今日的一点一滴都要对未来负责,所以一直以高度的责任感和使命感在要求自己。”在自贡产业转型升级主战场之一的贡井航空产业园,今年6月从区城乡建设和住房保障局抽调到一线锻炼的青年干部、党外人士陈晓霞这样说。吃住在工地板房,奔跑于工地现场,突破性推进航空产业园建设,陈晓霞和同事们全情投入到园区的建设工作中,觉得紧张又兴奋,疲惫又充实。
这一年,贡井区坚持把党外代表人士队伍建设纳入全区干部队伍和人才队伍建设的总体规划,积极培养使用党外干部。现有党外副县级实职干部3人,正科级实职干部4人,副科级实职干部22人,正科级后备干部5人,副科级后备干部14人。其中,今年新提拔正科级党外干部1名,副科级党外干部1名。
在突出新的社会阶层人士统战工作方面,区委常委会专题研究了新的社会阶层人士统战工作,下发了《关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施方案》《新的社会阶层人士统战工作联席会议制度》,确定打造川南汽贸产业园(市级)、自贡市海川实业有限公司(市级)、长土商会之家、自贡中意友好医院和安吉森林幼稚园等5个示范基地。明确3名县级领导联系新的社会阶层代表人士,邀请新的社会阶层人士参加该区的各类政党协商、座谈会等6人次。新的社会阶层代表人士中,担任市、区人大代表和政协委员15人,担任市、区工商联执委,协会副会长11人。
注重党外代表人士的教育,严把民主党派成员入口关,一直是区委统战部重视的工作。今年以来,共组织党外科级干部14人次,党外后备干部4人次,留学归国人员1人,民主党派成员6人参加省市区组织的各类培训。
整合资源促进社会和谐发展
在屋门口找到工作,每天置身于花的海洋,如此的就业环境,许多人羡慕不已。今年初,民革贡井总支产业扶贫示范基地在“花香田园农业主题公园”正式挂牌,作为该党派脱贫攻坚的主战场。常年解决附近镇村贫困人口就业200余人,同时将26户建档立卡贫困户安排在公司就业,与22户困难群众结对,成为了贡井区脱贫攻坚中重要的社会力量。
整合统一战线资源,脱贫攻坚发力精准。贡井区积极引导统一战线组织和成员投身脱贫攻坚工作,并在民主党派聘请了5名脱贫攻坚民主监督员。脱贫攻坚工作开展以来,仅非公企业就捐赠帮扶187户、就业帮扶173人,产业帮扶投入上亿元。同时,该区大胆探索,积极引导民主党派结合自身实际助力脱贫攻坚。
10月,贡井区民建企业家——自贡市顺水农业投资开发有限公司董事长殷克松,与郎酒股份公司就高粱种植产业扶贫项目达成合作。该扶贫项目签订以后,预计到2018年,全市农户高粱种植面积将达到5万亩以上,未来3至5年,全市高粱种植面积将达到50万亩。
今年以来,贡井区全面学习贯彻落实全国、全省和全市宗教会议精神,深入开展“民族团结进步创建”、“和谐寺观教堂创建”活动。全区民族宗教工作在2017年的全市民族宗教和对台工作会上作了经验交流发言。此外,该区进一步加强与自贡海外联谊会、自贡留学人员联谊会、台湾同胞的对接和联系,积极邀请相关人员参与该区的重大活动5人次,走访慰问台胞台属等10人次。
发挥独特优势优化经济统战工作
在今年全国助残日到来之际,被选派到成佳镇吴家祠村党支部担任第一书记的黄瑛,利用资源优势,发动贡井区工商联商会成员和合作伙伴,带领支部成员深入村组了解生产发展和脱贫攻坚情况,对村集体经济发展建言献策。
关爱村民送健康,组织医疗队进村义诊;关心留守儿童献爱心,走访慰问困难家庭残疾儿童;急民之所急,组织志愿者开展便民服务活动……今年以来,贡井区强化年轻一代非公经济人士教育培养,抓住向村(社区)党组织选派第一书记的机遇,探索性地从非公经济人士中选取了4名政治可靠、有志于回报社会的优秀人才到村(社区)锻炼,助力脱贫攻坚。
注重发挥独特优势,经济统战工作不断优化。今年,贡井区继续引导该区非公企业开展“万企帮万村”等活动,积极投身社会公益事业。据不完全统计,非公人士在“家乡助我上大学”活动中为21名贫困学生捐资共计6.3万元,为关工委公益协会捐资1.5万元。各基层商会慰问困难群众100余人,捐款捐物折价16万元。
今年,贡井区积极筹建该区第一个异地商会,狠抓服务联络工作,先后组织会员到荣县、义乌市工商联和义乌市四川商会进行工作交流,多次邀请专家为全区非公企业人士开展法制等知识讲座,与自贡农商银行开展银企对接等活动。
抓好典型示范带动,树立一批扶贫企业标杆。今年来,贡井区向市工商联推荐全市十大经济人物3名,海川实业董事长刘建文作为省党代表出席省党代会;该区脱贫攻坚工作的先进基层商会1个、先进企业1个、先进个人3名受市工商联表彰,树立了贡井非公企业人士代表的良好形象。
编辑:范秦龙
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