自贡网讯(记者 蒋周德 摄影 冉昌龙)我市机动车保有量已经突破38万辆。每天早晚高峰时段,大量机动车涌上各条道路,城区交通呈现豪“堵”局面。其状况能否改善?相关部门在做怎样的努力?怎样才能彻底改善?带着这些问题,记者近日进行了深入走访。
现状:主要路段怎一个“堵”字了得
2月12日,记者在早高峰时段调查了部分地段交通拥堵现状。
早上7时40分,记者在高新区汇川路大岩洞站点登上5路公交车。该公交车到达汇东路与西苑街交汇的路口前,一路比较畅通。经过该路口后,前后左右的车辆逐渐增多,该公交车越开越慢。还有30多米到与学苑街交汇的路口时,记者发现前方路段车流量很大,并出现交通拥堵现象。该公交车驶出一对山站点后,在走走停停中慢慢并入左转车道,前方公路的两条左转车道已有六七十辆车排队等待进入富台山隧道。绿灯亮第3遍,该公交车才得以通过路口进入隧道。据司机介绍,他在这个路口最多时得等到绿灯亮第5次才得以通过。
该公交车从进入隧道开始,经过的自流井区十字口大桥、自由路,始终处于拥堵状态,几乎都是走走停停。
记者在灯杆坝下车后,步行到水涯居大桥,见整座桥上挤满了等候红绿灯的车辆。一位私家车车主抱怨说:“车子长时间处于半离合状态,踩离合器把我的脚都踩软了。”
大安区山水名苑小区居民郑云飞,在自流井区交通路开了间店铺,他每天早晚路过光大街都堵得心慌。家住自流井区滨河小区的陈新茂,儿子在塘坎上小学上三年级,他每天早上驾车送孩子前往学校。他说:“到四医院外附近路段不堵车,比买彩票中500万元都难。”出租车司机朱新林总结了城区经常堵车的几个地方:汇东路与富台山隧道交汇处,自由路南端十字口,自由路与五星街、同兴路交汇处,五星街与大安区广华路相接处的五星街菜市场门口,光大街与光凤路交汇处至新桥,水涯居大桥与交通路交汇处,檀木林街四医院大门外路段……
分析:基础设施“先天”不足是主因
就我市城区拥堵现状,相关专业人员做了透彻入理的分析。
“我市路网规划、建设有缺陷。”市城乡建设和住房保障局驻大安区规划办公室主任张荣介绍说。张荣曾在原市规划设计院、市规划建设局长期从事道路设计及路网规划工作。他认为,一是快速道、主干道、次干道、支道4种级别的公路不匹配,支道明显偏少;二是路网密度小,大大低于交通发达城市每平方公里区域内有5至7公里长的道路的路网密度;三是停车场建设严重滞后,全市仅有两处市政公共停车场,使得本就偏少的支道,因不得不划出上万个停车位而变得狭窄。
自流井区交警大队大队长娄珺持基本相同的观点。“造成拥堵的主要原因是,道路基础设施薄弱、城市功能布局不合理、停车场严重缺乏、人行道和车行道的隔离设施不完善。”娄珺说,4.5平方公里的自流井城区,道路仅11.8公里,每平方公里区域内仅2.6公里道路,而且人口密度高,车辆保有量大。近10年每年车辆以7%的速度增加,道路里程数却几乎没有增加。城市功能布局不合理。旧城主城区云集着绝大部分市级机关、大型卖场、重点学校、市级医院,是全市政治、商贸、教育、医疗中心,每天仅从光大街、十字口大桥、交通路3条道进城的车辆就多达8.6万辆。停车场缺乏,导致占道停车现象突出,使得原本就不畅通的交通雪上加霜。人行道、车行道的隔离设施不完善,导致行人抢道现象严重,造成车辆行进延时,为交通添堵。
娄珺说,机关、企事业单位上班时间与学校上课时间没有较好地错时,也是造成早高峰时段车流量巨大的原因之一。
措施:道路改造与交通监管双管齐下
我市在几年前就成立了“缓堵保畅”领导小组,由分管副市长任组长,指挥、协调相关部门做了大量工作。
我市先后对高新区丹桂大街的汇兴路口、人人乐超市路口,自流井区交通路龙井转盘、自由路十字口等城区主要交通节点进行了改造。去年底,又实施丹桂大街全线改造、东兴寺立交桥建设。近年来,还一直在进行西山路改造和汇园路修建。
此外,贡井区长征大道至贡兴路段,新增西客站公交站点、迁建荣新贡院站点,同时对经过这条路的6条公交线路按走向不同实施错站停靠;汇川路与通达街交汇处,在实行左转待转区的基础上增设直行待行区;汇兴路四医院汇东分院移动通讯公司方向来车禁止左转或掉头;针对早晚高峰时段檀木林街过往车辆多,自流井区交警大队布设移动水马,临时压缩某一方向车道,拓宽另一方向车道。
自流井区交警大队还采取站点巡线、消峰平谷措施缓堵保畅。站点巡线,即采取4+N网格化管理措施。在4个主要节点(水涯居、五星街、彩灯公园口、十字口),早上7时至晚7时,12小时交警不间歇执勤,即为站点。巡线则是,以这4处“桥头堡”为中心,覆盖周边。覆盖的每条道路定人定岗定责,包片包段包点巡线。消峰平谷,是通过交警引导,让拥堵的车辆分流到不拥堵的路段。
“根据‘缓堵保畅’建设规划体系,盐都大道、汇川路、丹桂大街都将建设公交车专用道,其中丹桂大街改建工程即将竣工。”张荣说,还将建设6个具有一定规模的停车场。
娄珺介绍,目前全市正在建设灯控诱导系统,以绿波带、红波带诱导交通,即根据交通状况,交警对相对拥挤的道路实行绿波带,车辆通行不受路口红灯限制,可以大大减少车辆通行时间。
建议:彻底改变交通现状需要大手笔
相关专业人员对根本改善我市交通状况,提出了许多建议。
张荣认为,要在人流量大的重要节点建设多座人行天桥和公共停车场。要多建公交专用道,形成网状。出租车也是公共交通工具,应让其走公交专用道,这样有利于减轻其它道路通行压力。我市中小学都没有校车,建议学校与公交公司合作,开通上学、放学专线车。推广自流井区交警大队在檀木林街的做法,在更多地段实行潮汐交通。
娄珺认为,在重要节点建设大型停车场,如在檀木林体育场、市一医院附近建设大型地下停车场。被挪用做卖场的大型商场、超市的地下停车场,恢复使用。加大人行道隔离护栏、中心隔离栏建设,增大横穿公路的难度,减少乱穿公路行为。机关上班实行“朝九晚五”,错开高峰期。学生乘坐公交车、出租车等公共交通工具出行,减少家长接送车辆。
张荣认为,我市城区现有道路无论怎样改进都难以解决根本问题,须大力发展高架桥、下穿路。如从簸米湾隧道出口,经丹桂大街到华商国际城,大手笔建设高架桥;汇兴路从与通达街交汇处,到与汇东路交叉口建一条下穿路;从同心路与滨江路交汇处,到富台山下的火神庙之间飞架一座桥,再在富台山下凿一个隧道与汇东路交汇。
娄珺认为,道路建设要有老城、新城一盘棋思想。如汇园路通车后,新老城之间虽然将多一条通道,但光大街的瓶颈问题将更加严重。要建设多条公交专用线,并建公交枢纽转乘站,形成网状。
张荣建议,对新建建筑物在建设之前,像实行环保评估一样实行交通评估,如果建成后可能因为到达这里的人、车过多而影响交通,要么不批准建设,要么压缩建筑规模,要么建设单位负责改善相关交通。张荣认为,缓解交通拥堵是个系统工程,道路规划部门、道路规划管理部门、道路交通管理部门应加强联系,定期召开联系会,互通信息、相互交流。
娄珺也提请人大、政协监督交警部门加入规划建设委员会并履行职责。因为道路末端管理职责在交警,交警部门理应积极参与道路建设规划,为城市道路交通的建设管理,提供有效的参考建议,进而提升城市服务经济发展和群众需求的供给功能。
编辑:范秦龙
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