自贡网讯(特约记者 尚永高 记者 周孟娟)如何减轻企业负担?怎样创新重大项目融资方式?“项目年”里,自流井区必须要面对的问题是:在做好“主攻手”之余,如何当好“助攻手”,确保各重点项目落地?
今年以来,自流井区以快竣工一批、开工建设一批、规划储备一批为着力点,锁定目标、强化措施,精准发力,切实帮助解决项目建设中存在的困难和问题,确保重点项目早开工、早投产、早见效。
如果说虚拟经济是毛,实体经济就是皮,皮之不存,毛将焉附。为加大实体经济扶持力度,自流井区积极搭建“银、政、担保”三方合作平台,以成功获得市商业银行新增授信不低于100亿元的金融信贷支持,以及不低于1亿元额度的应急周转资金支持为契机,着力推动重点企业融资和优质企业的培育救助。扎实开展降低实体经济成本行动,清理规范涉企收费,落实降低制造业增值税、社会保险费、电价、物流费用等政策,切实减轻企业负担。
为解决项目建设“钱从哪里来”的问题,自流井区创新重大项目融资方式。鼓励重大项目(企业)发行企业债、公司债、专项债券、中期票据、项目收益票据、永续票据、并购票据等债务融资工具。鼓励支持牧天食品、玖固钢构、福兴饲料等企业登陆新三板挂牌上市融资。着力推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,加快PPP项目落地实施。
加快经济发展,必须突破土地瓶颈制约。项目引进来,没有用地指标,一样是一场空。自流井区强化“项目为王”意识,将保障项目建设用地作为义不容辞的职责和工作重点,加快推进“增减挂钩”改革试点项目建设,进一步拓展城镇建设发展空间,助推全域城镇化和城乡一体化发展。适时开展土地利用总体规划局部调整和土地利用总体规划中期调整完善工作,力争年内报征土地1000亩以上、实现供地1000亩以上。加快园区项目、棚户区改造拆迁工作进度,为项目落地建设创造条件。
为深化项目审批制度改革,自流井区推行法定前置审批事项和中介服务事项清单式管理。依托投资项目在线审批监管平台,实施项目并联审批。完善投资项目网上监管制度。按照省市统一部署,承接一批企业投资项目审批事项,积极争取市级部门在项目审批(核准、备案)、用地、选址、环评等方面下放管理权限。
项目早开工才能早收益,为落实项目推进激励机制,自流井区紧紧围绕市八条、区五条措施,继续执行重大项目考核奖励办法,区财政安排500万元专项资金作为重大项目前期工作经费及奖励重大项目责任单位,对列入区级重大项目计划的项目,如期开工给予项目业主1至5万元奖励,提前竣工给予项目业主1至3万元提前竣工奖励,对非主板上市企业区政府每户给予20万元补助。
9月9日,由自流井区人民政府、成都华西能航股权投资基金管理有限公司、自贡市商业银行股份有限公司、四川巨木投资开发有限责任公司等四方携手合作产生的首笔产业投资引导基金——自贡市20亿元产业投资引导基金成功签约,标志着自流井区在重大项目建设和各类企业产业转型升级、技术创新发展上突破了“融资难”瓶颈。
“确保全区89个重大项目建设全年完成投资80亿元以上,为加快建设川南经济强区,在全市率先建成高水平全面小康打下坚实基础。”自流井区信心百倍,开启新的征程——截至9月,自流井区41个市级重大项目累计完成投资53.78亿元,占年计划97.09%,其中续建项目完成投资24.01亿元,占目标任务97.25%。新开工重点项目21个,开工率为87.5%,其中在第三季度新增开工项目5个。
编辑:张驰
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