近日,记者走进大安区检察院和部分相关单位、基层组织,对检察机关如何推进预防职务犯罪工作、助推经济社会发展进行实地采访。其间所见所闻令人感慨,印象深刻。
转变思想观念
着力实现价值目标
“‘预防职务犯罪出生产力’,是习近平总书记从经济社会发展的战略高度,对预防工作价值的充分肯定。同时,也是对预防工作实效的根本要求。近年来,大安区检察院不断认真学习和把握习总书记重要讲话的精神实质,牢固树立‘查办职务犯罪是手段,减少犯罪、保护干部是目的,办好案件是政绩,结合办案搞好预防、减少犯罪是更大政绩’的理念,充分发挥检察职能作用,有效推进预防职务犯罪工作。”大安区检察院党组书记、检察长刘宏宇在接受采访时说。
据介绍,近年来,大安区检察院相继制定出台了《运用法治思维实现“预防生产力”》、《积极预防职务犯罪促进廉洁政治建设》、《在新起点上推动预防工作向纵深发展》等一系列规范性意见、举措。坚持做到查办案件准确有力,建章立制有的放矢,警示教育入情入理,调查分析实事求是,对策建议切实可行。通过对每一起案件预防措施的有效落实,防止同一类案件在同一单位重复发生,实现遏制犯罪、减少犯罪的价值目标,其经验做法多次得到上级领导同志的批示肯定和领导机关的推广。
打造预防品牌
着力助推区域经济
近年来,大安区检察院紧贴大安区委、区政府中心工作,为追赶跨越、同步小康凝聚预防职务犯罪的正能量。他们在坚持有案必查、有腐必惩,“老虎”、“苍蝇”一起打,有力震慑腐败分子,教育广大党员干部,着力强化特殊预防的同时,认真落实办案预防“一岗双责”工作要求,结合重大典型案件,着力打造个案预防品牌;针对轻微职务犯罪,着力打造预防诫告品牌;加强行业领域联动,着力打造系统预防品牌;围绕重大建设项目,着力打造专项预防品牌;不断增强工作实效,着力打造预防调查品牌。
据介绍,自2013年以来,大安区检察院共立案侦查职务犯罪案件35件43人,其中,一般干部11人,乡科级以上领导干部24人,县处级干部8人,共开展个案预防26件次,开展预防调查21次,提供行贿档案查询306次,向有关单位和部门发出检察建议10余份,均被采纳。如2015年8月,该院结合查处一起贪污社保金案和与该案相关的玩忽职守案,及时发出检察建议,督促和帮助社保部门完善制度、加强管理、消除隐患、防止同类案件的再次发生。大安区检察院还先后与区发改局、招商局、重大工程指挥部等20余个单位和部门建立了预防职务犯罪工作联系制度,针对职务犯罪易发多发部位和环节,制定完善了一系列行业系统预防工作机制,特别是对“牛佛沱江二桥”等一批重大建设项目开展了专项预防和预防调查工作,促进加强对工程招投标、物资采购、征地拆迁、工程监理、工程款结算等环节的同步监督,有力保障了这批“国字号”工程的顺利进行。
创新工作方式
着力开展预防宣传教育
近年来,大安区检察院在开通12309举报电话,每年定期开展举报宣传周活动,完善检察门户网站功能,发动群众积极举报、鼓励实名举报、引导依法举报的同时,充分运用主流媒体和新兴媒体,大力开展预防职务犯罪和法治宣传教育活动,积极推进廉政文化进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业“五进”活动。通过在辖区内树立大型预防职务犯罪预防警示宣传栏,在重大建设工地现场设立预防职务犯罪标语牌,在机关、学校、社区、乡镇、村委会发放预防职务犯罪宣传手册等多种形式,着力营造以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围。
在大安区检察院,记者了解到,自2013年以来,该院共开展预防职务犯罪讲座和法治宣传活动35场次,1万多人次受到教育;制作挂图20份、展板10余块,在辖区农村逢场天巡回展出,覆盖主要乡镇、社区和街道,4600多人受到了教育;推行廉政教育进党校、进夜校,该院检察长、副检察长去年以来受邀到校作廉政专题报告5场次,300多人受到教育,组织辖区国家工作人员及村委会干部收看职务犯罪警示教育视频10余次,1200多人受到了教育。该院以预防职务犯罪为题材的微电影《逝去》荣获全省检察机关预防微电影创作二等奖,并在主流媒介广为传播,产生了较好的社会效果。 (刘少新 特约记者 吴明远)
编辑:张昊灿
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