自贡网讯 (黎小林 记者 蒋秀梅) 2015年,我市国税局为深入贯彻落实国家税务总局《关于全面推进依法治税的指导意见》,不断更新理念,健全机制制度,创新工作举措,全面推进依法治税工作,不断提升依法行政水平。
加大法治教育力度,培养税收法治思维。建立健全党组中心组定期学法制度,坚持党组会、局长办公会、局务会会前集体学法,邀请法律专家教授开展专题法治讲座,不断强化干部职工依法治税观念。大力开展法治文化建设,制定《自贡市国家税务局法治文化建设实施方案》,积极开展法治文化知识竞赛、征文和演讲比赛等系列主题活动,组织开展“税收法治卫士”评选活动,法治文化日益丰富。通过法治文化潜移默化的熏陶,强化依法治税理念。积极开展依法行政示范单位创建工作,利用国家宪法日、税收宣传月等重要时间节点,加强税收法律法规的宣传,在对纳税人宣传税法的同时提升内部干部职工法律素养。
建立执法权力清单,明确税收执法权力。深化行政审批制度改革,积极取消和调整行政审批项目。对全市国税系统行政审批事项进行多次清理,建立税收执法权力清单。据悉,截至11月底,全市59项税务行政审批事项中,仅保留5项行政许可,43项行政审批事项予以取消,11项行政审批事项调整为其他权力事项。建立税收行政权力目录和流程图,明确行政权力名称、实施主体、依据、自由裁量权标准和相对人维权渠道,通过门户网站等方式向社会公布,主动接受社会监督,确保行使权力有理有据,规范透明。健全评估检查统筹机制,取消62项进户执法项目,明确纳税人1年内原则上被评估检查不超过1次,同一事项不重复进户,确保清单之外无检查。
加强执法过程管控,规范税收执法行为。大力实施征管服务规范化、标准化“两化”建设,从法律依据、办理流程、报送资料、办结时限等8个方面对所有管理服务事项进行全面规范,细化明确国税工作的法定职责和办事办税的法定程序。规范重大决策过程,制定《自贡市国家税务局重大决策规范》和《自贡市国家税务局重要政务事项管理规范》,有效防范重大决策法律风险。充分利用税收执法信息系统,加大对执法过错管理,认真分析执法过错申辩理由,对不同申辩理由进行分别处理。扎实做好税收执法疑点核查工作,对税收执法疑点数据逐条进行分析,做好自查、整改、复查和实地核查等工作,对于隐匿疑点真实情况的或者整改落实不力的,除绩效考核扣除相应分值外,严格追究相关人员责任。截至11月底,全市国税系统执法正确率达99.93%,较去年同期增加0.08%,执法正确率排名全省第七。
强化法治队伍建设,夯实法治队伍基础,实现依法治税的关键因素是人才。我市国税局不断加强法治人才队伍建设,为依法治税提供强有力的人才支持。由5名通过司法考试的人员组成法律人才团队,聘请1名职业律师担任单位常年法律顾问,充分听取法律顾问和团队成员在重大决策中的意见,防范决策法律风险,有效促进依法决策、科学决策、民主决策。每年聘请10位特邀监察员,对全市国税系统执法服务进行监督,促进全局执法水平的提升。
推进依法治税永远在路上。市国税局将继续坚持依法组织税收收入原则,严格落实各项税收优惠政策,不断创新依法治税工作理念、方式和方法,努力推动形成奋勇当先、千帆竞发的税收法治建设新局面,逐步实现税收治理体系和治理能力现代化。
大安区顺兴水泥制品厂丢失发票案
大安区顺兴水泥制品厂,2012年11月16日成立,个体工商户,生产销售水泥制品。2013年10月21日,该经营户因疏于管理,导致所购买的1本(25份)通用手工版普通发票丢失。大安区国家税务局经调查核实后,根据《中华人民共和国发票管理办法》给予该经营户罚款1000元的税务行政处罚。
编辑:张昊灿
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