□ 记者 王乐乐
城乡居民社会养老保险制度全覆盖、调整企业退休人员的基本养老金……“十二五”以来,承载着群众的意愿和呼声,我市不断健全社会保障体系,在促进和扩大就业、完善社会保障体系、加强人才队伍建设、深化机关事业单位人事制度改革、培育新型实用人才、发展和谐劳动关系等方面取得突破性进展,向全市人民交出一份温暖的民生答卷。
敬老院里的欢乐味儿 记者 叶卫东 摄
完善保障 市民幸福指数提升
保障健全人安乐
社会保障是民生之安,关系着每一个人、每一个家庭的福祉。
“真没想到还有这项政策,缓解了我们的经济压力。”2014年12月25日,患有肾功能衰竭等病的市民黄素清成为我市大病保险赔付第一人,获得赔付。这标志着我市城乡居民大病保险顺利启动实施,我市近260万参保(合)人若患大病发生高额医疗费用,将得到保障。截至2015年6月30日,全市共开展大病保险赔付1557人次,赔付金额630万元。
月月领取养老金、拿着医保证看病,是广大农民多年来的梦想,如今随着城乡居民社会养老保险制度全覆盖和新型农村合作医疗制度的实施,这一梦想在广大的农民群众身上终于得到了实现。去年10月,我市在全省率先实现了退休异地安置和长期异地居住人员住院医疗费用即时结算,并逐步实现了其他参保人员异地住院医疗费用即时结算。在全省率先将诊所纳入定点医疗机构范围,目前,我市共有定点医疗机构163家,定点零售药店800余家,实现统筹区域内参保人员门诊和住院费用与定点医疗机构直接结算面达到100%。
加快完善社会保障体系一直是我市关注的重点民生工作之一。养老保险待遇逐年提升,至2015年连续11次调整企业退休人员的基本养老金,人均养老金达1767.98元/月,惠及全市30万名企业退休人员,首次提高城乡居民基础养老金最低标准,将城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月75元。今年,我市已连续5次上调失业保险金标准;连续5年调整最低工资标准,从2011年的780元调整提高到了2015年的1380元;失业保险、工伤保险、生育保险待遇逐年增加。
一系列完善社会保障体系的重大举措,推动社保体系建设取得重大突破,市人社部门精心编织出一张覆盖全市城乡的社会保障安全网。截至2015年6月底,全市企业职工基本养老保险参保人数达63.2万人、城乡居民基本养老参保人数为98.5万人,城乡居民在各项社会保障中享受幸福。
就业招聘会 记者 熊心权 摄
就业稳定促发展
古语云:就业乃民生之本,富民之基。促进就业是保障和改善民生的头等大事。
“是上级部门让我有了更稳定的工作,工作也让我收获了幸福。” 1997年,宋晓莉夫妻双双从张化厂下岗,上有老,下有小,这让原本就不富裕的家庭生活更加举步维艰。幸运的是,不久后,宋晓莉考取了自流井区天花井社区劳动保障协理员的公益性岗位,这让全家人又看见了生活的曙光。宋晓莉的稳定就业是我市成千上万就业者的一个缩影。“着力实施积极的就业政策,使城乡居民有稳定的生活。”市人力资源和社会保障局负责人告诉记者。
一项项就业惠民政策,有力地促进了公共就业创业政策体系进一步完善。“十二五”期间,我市先后出台了《关于进一步加强就业创业工作的意见》、《关于贯彻落实省政府办公厅关于加大力度促进高校毕业生就业创业的意见的通知》等一系列就业创业政策扶持文件,实施积极的就业政策,千方百计增加就业岗位。
筑牢民生之本,满足群众就业需求,公共就业创业服务能力进一步提升。我市实施“就业援助月”、“春风行动”、“高校毕业生就业服务活动月”等就业专项行动。目前,已建成3家省级高校毕业生创业孵化基地,3家农民工返乡创业园,91家高校毕业生就业见习基地。开通自贡市公共招聘网和自贡市人才服务网,搭建网络招聘平台,设立公共就业创业服务窗口,提供“政策咨询、职业介绍、创业项目推介、补贴申领”等一站式服务。
截至2015年6月底,全市累计城镇新增就业16.75万人,城镇失业人员再就业5.36万人,就业困难人员就业2.05万人。
和谐关系人人享
稳定的社会关系是人民群众的福祉,是加快发展的前提。
“十二五”以来,我市健全和谐劳动关系工作机制,我市积极开展“构建和谐劳动关系年”活动,竭力维护人民群众合法权益,确保社会大局和谐稳定。在协调劳动关系三方会商机制的基础上,初步形成了党委政府主导、职能部门联动、群团组织参与的齐抓共管工作格局。
“感谢大安区劳动保障监察大队帮我快速维权。”今年6月,拿到及时被讨回的工资,市民王某,压抑不住心中的喜悦。原来,在某企业工作20天的他,单位在得知他是刑满释放人员后,以在试用期不符合录用条件为由辞退,且只能在单位工资支付日才支付工资。通过市人社局大安区劳动保障监察大队的介入,一个多小时就成功化解了一起可能引发的恶性事件。“构建和谐劳动关系,就要维护劳动者的合法权益。”负责人说。
据悉,“十二五”规划期间,全市已建成基层劳动关系协调工作平台375个。积极开展劳动保障专项执法检查。市人力资源社会保障局每年联合公安、信访、住建、工商等部门(单位),开展农民工劳动合同签订“春暖行动”、“农民工工资支付专项检查”、“清理整顿人力资源市场秩序”等专项执法检查活动。
“十二五”规划期间,全市共主动监察用人单位 17121户次,涉及劳动者111.9 万人次,追发9.3万名劳动者工资、加班费等待遇3.2645亿元;督促或责令相关用人单位补签劳动合同5.1007万人;督促315户用人单位进行了社保登记;督促用人单位为劳动者补缴各类社会保险费 3738.43 万元。全市共处理各类劳动人事争议案件5089件,涉及劳动者人数5122人,涉案金额达1.5亿元,结案率达95%以上。
“十二五”期间,我市不断健全社会保障体系,交出了一份温暖的民生答卷。
社区医生上门服务
图说 “十二五”
小病不出门 健康有保障
“血压又起来了,169的90,你怎么不头晕嘛!老廖,我给你开的‘阿托伐他汀和非洛地平还有噻’?你要坚持吃哟!另外伙食要清淡点,油腻的尽量少吃点,心态和情绪都得注意,运动量不能太大哈。”12日下午,自流井区龙凤山社区1组居民廖惠生的高血压病又犯了,一个电话打到辖区新街社区卫生服务中心,谭毅、邹蓉两名全科医生马上赶到老廖家,一边为他量血压,一边询问病情,并向他交待注意事项。
廖惠生对记者说,现在社会保障好了,看病吃药大部分都能报销,辖区就有社区卫生服务中心,小病小痛在家门口就能解决。头晕不便出门,签约医生就上门服务,真的太好了,老百姓的幸福指数提高了很多。谭毅、邹蓉是新街社区卫生服务中心的签约医师,据她们介绍,自开展社区签约医师服务以来,工作多了许多,不仅要把平时的门诊工作做好,遇到像今天这样行动不便的病人,必须第一时间赶赴病人家中;晚上也经常会有签约的家庭打电话询问医嘱,自己负责管理的慢性病患者还要经常提醒他们。群众看病就医方便了不少,大多数居民都比较满意现在的服务。谭毅还告诉记者,实行签约服务制度后,患者到社区卫生服务中心看病还有很多的优惠,这样也促进了分级诊疗的开展。(记者 熊心权)
镜头 亮点聚焦
中德合作 培养“金牌蓝领”
为了促进和扩大就业,今年5月,我市成功引进中德合作职业教育试点推广项目,依托市职业培训学院、自贡职业技术学校和卫康院开办航空及燃机零部件机械制造、汽车维修机电、养老护理3个中德合作职业教育试点班,推广德国双元职业教育模式,为自贡培养高素质的实用性技能人才。
吴易帆是个动手能力很强的孩子,刚上初中,就听高年级的同学提起过汽修这个专业,初中快要毕业,他打起了学习汽修的主意。父母就带着他来到市职业培训学院咨询,这一问,让他动了心。“当时听说有个中德项目招新生,我就打定了主意要来参加考试。”吴易帆很有自信。不久后,通过笔试及动手能力测试,顺利考入了该校的汽车维修机电专业。通过3个月的学习,吴易帆收获良多:“边动手,边学习,发现问题第一时间问老师,自己解决问题也让我收获很大。”
中德合作职业教育项目的培养模式与我国传统职业教育究竟有何不同?据了解,中德合作项目在培养模式上,以项目任务为导向,学生为主导,教师为辅助、陪伴,并紧密开展校企合作,学校与企业共同制定人才培养方案和课程标准,在教学方面,也由学校和企业一起同步进行。
据悉,该项目是自贡牵手德国职业教育的一次有益尝试,通过学习、借鉴、引入德国职业教育先进的教学理念、课程设置、教学方法,“这样的教学模式,是一种对传统职教模式全新的颠覆,边学技能边学知识,增强了孩子们的学习兴趣和成就感。”市职业培训学院中职合作项目负责人说。
“传统意义上的汽修专业,是分开教学,而现在是把汽车维修店或4S店可能会遇到的若干真实的问题,以任务的方式提出来,围绕这些任务开展实作教学。”正在给学生们展示发动机原理的朱老师说道,针对汽车机电维修专业,德国专家根据市场调查提供了123项任务。“中德合作项目将工作任务明确提出来,老师带领学生,围绕工作任务,自主学习,在课程体系设置上有很大的创新。”朱老师说。
“开办中德合作职业教育试点班,是为了培养具有国际视野的高素质应用型人才,为我市培养真正适应企业需求的‘金牌蓝领’。”市人社局局长卢春艳说。(记者 王乐乐)
向阳社区干部用真情服务,真切关怀,让老人们打心底温暖
讲述 我的“十二五”
工资年年涨 生活越来越好
讲述人:贡井区向阳社区居民钟俊良
又一个五年即将过去,这座城市在变化,我的生活也在发生改变。真不敢相信,能过上现在这种衣食无忧的日子。
前几天天气好,晴空万里,刚刚吃完早饭,我推着老伴儿林淑琴出了门,带她晒晒太阳,离家近的张家花园现在环境打造得不错。几年前,我爱人生病偏瘫了,生活完全不能自理,每天只能坐在轮椅上,一切全靠我照顾。不过,还好这几年政策放宽了,每天都能看到她脸上挂满幸福的笑容,看着她过得幸福,家人和睦,我也很安慰。谁都想不到,几年前,我们的生活几乎陷入了绝境。
2008年,我爱人突发脑溢血后偏瘫,生活不能自理,那时,虽然我们两口子都退休了,但是住院一个月的自费部分就是1万多元,让全家人都吃不消,积蓄很快就花完了。我们两人的退休工资加起来还不到700元,虽然膝下两个儿子,但一个下岗,一个单位不景气,发不出工资,以前都是四处借钱维持生活,拿不出钱,老伴的治疗就要中断,真不知该怎么办了。如今,退休工资年年涨,医保报销比例也在调整,有了现在的好政策,我们家生活条件也有了很大变化。
几年间,我们一家人得到了很多的关心和帮助,所在的向阳社区将我们一家作为困难家庭,列为扶助、慰问和救助对象,还为我爱人发放了由残联提供的一辆轮椅,我可以每天推着爱人出门散步了。几年下来,如今,我们两口子的退休工资已增加到了4000多元,虽然爱人还需要长时间治疗,不过住院治疗费用医保报销达80%,自己只承担20%,已经很大程度上缓解了我们的经济压力。现在,我们新购了电器,冰箱、彩电、微波炉等应有尽有,两个儿子现在也重新就业了,他们一个在保险公司上班,另一个去了汇东交警队,两个孙子一个在校读高中,一个在读大学。这一切,都要感谢我们政府的好政策,感谢社区的关心。现在的生活,只能用一句话形容,阳光照进了我们家,一家人温暖而幸福。(记者 王乐乐 整理)
编辑:Frank
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