□ 记者 王乐乐 李小华
——新闻切片——
“壮苗”计划培养敢担当的创新型干部
2014年7月,我市年轻干部“壮苗”培养计划全面启动,公开遴选、下派、上挂、外派、向企业选派、一线岗位锻炼——“六个一批”干部分赴新岗位锻炼。
集中遴选一批,市级层面分两批遴选了101名县级优秀年轻干部递进培养对象,6个县区共遴选了506名科级优秀年轻干部递进培养对象;下派锻炼一批,从市级机关选派40名县科级领导干部脱产到乡镇挂职2年(其中7人挂任乡镇党委书记、7人挂任镇长);上挂锻炼一批,从县区选派32名科级领导干部脱产到市级部门挂职1年;外派锻炼一批,选派了12名县科级干部到地震重灾区荥经县援助灾后重建,选派了21名县科级干部到藏区松潘县开展援助服务;向企业选派一批,选派51名县科级领导干部到全市重点企业担任联络员,帮助企业协调解决生产发展中的实际困难和问题;一线岗位锻炼一批,选派34名干部到工业园区、拆迁一线等顶岗锻炼。
“‘壮苗’培养计划力争通过一段时间的努力,培养出一批能够担当自贡改革发展重任的年轻干部队伍。他们挂职期间的表现,也将作为以后干部任用的重要参考。”市委组织部相关负责人告诉记者。
市疾控中心创新技术服务,建成国家级实验室。
——现场直击——
审批流程做“减法” 办事高效快捷
“新的审批流程为企业节约了很多宝贵时间。”近日,在市政务服务中心底楼的投资项目行政审批服务区,拿到刚办理好的《建设工程规划许可证》,大西洋焊材集团有限公司项目管理员陈仁陶感慨地说。
“以前企业要报建报批项目手续,要在政务中心和主管部门间‘两头跑’,几件审批事项不能同时办理,流程多、周期长……”陈仁陶说,前几年,他办理一个项目审批时就遇到过很郁闷的事,因规费减免、缴纳审批环节没办完,项目迟迟拿不到《建设工程规划许可证》,就拖延了下一步的“项目公开招标”及办理《建筑工程施工许可证》等手续。陈仁陶说,现在新的审批流程落地,让企业深深感受到办事高效快捷带来的便利。
“新的投资项目审批流程已于去年12月1日起试运行,这是整合了多个部门审批环节的结果,三个阶段审批时限压缩为34个工作日,提速达77%。”市政务服务中心副主任余金福介绍说,去年,我市将全市审批部门的行政审批职能按投资项目审批流程进行整合重组后,集中到立项审批、用地审批、规划建设三个阶段,分别由市发改委、市国土资源局、市住建局牵头并组织实施。
在市政务服务中心荣誉室的墙上,一面写有“企业业主贴心人,项目代办好帮手”字样的锦旗诉说着它的故事。自贡西南电缆二期项目因存在未解决问题及未办理手续,导致相关许可证迟迟无法办理,在市政务服务中心开展的“审批服务直通车进园区”行动中,工作人员对该公司2.5万吨钢芯铝绞线及电缆改扩建项目等涉及问题较多的项目,实行全程跟踪协调服务,使该项目从规划许可证到工程施工许可证办结提速76%,提前3个月建成投产。
除此以外,市政务服务中心创新服务方式,拓展项目领(代)办范围,2014年,与13个重大项目业主签订了VIP服务委托书,领(代)办个数同比增长150%。去年,市、区、县政务服务中心,工业园区管委会共为194个企业提供领(代)办服务,对185个项目进行了并联审批。作为全省首个试点窗口,省政务服务和公共资源交易服务中心在市司法局驻市政务服务中心窗口启动省、市、县三级纵向联动审批工作试点,时限从30个工作日缩减为10个工作日,提速67%。
创新法治宣传,沿滩建成全市首个法治公园。
东锅造世界首台硫化锅炉
图说数据
——八方声音——
创新观念深入人心
黄如贝(市委组织部副部长、市人才办主任):自贡要打造区域中心城市,人才引进和人才竞争是关键和核心。市十一次党代会强调“要把人才作为支撑创新发展的第一资源”,为全市人才工作指明了工作方向。创新自贡三年多来的建设推动,逐步构建并实施了高层次人才培养引进“双千计划”、十类专项人才计划平台。特别是从转变创新人才观念上,大幅度增加人才发展专项资金投入,细化人才事业政策扶持、创业平台的搭建等具体措施,为我市经济社会发展、产业转型升级提供了人才保障。
陈巍(市委政法委副书记、市综治办主任):全市社会管理创新的深入推动,从管理思路、治理措施的创新上,改变了过去职责不明,管治分离的情况。通过社会管理创新,建强了基层基础工作,带来城乡社区治理适应新型城镇化的新变化。全面建成了城乡社区网格化服务管理体系,建立包含人、事、地、物、情、组织六大社会要素的基础数据库,现已录入基础信息400万余条。建立的区(县)、乡镇(街道)、村(社区)和网格四级服务管理体系,打通了服务群众的“最后一公里”。
赵颖红(市政府副秘书长、市政务服务中心主任):政务服务创新重在突出职能转变、制度创新、提高行政审批效率。整合资源并联审批,流程环节再造提速,派驻企业项目联络员、项目代办制等创新服务更接地气了。
朱柱(市科技局副局长):三年多的创新自贡建设推动,全市科技创新体系更完善,自主创新能力显著提升,科研平台建设取得新进展。新建三家省级研发机构,成功引入浙江大学在自贡设立创新中心,成功组建盐产业技术研究院。在知识产权方面,成功创建了国家知识产权试点城市,去年全市专利申请量突破1400件,知识产权优势企业已达89家。
张义文(大安区牛佛镇王爷庙社区主任):林权改革、土地流转等政策落地深受农民欢迎。希望今后在整合土地资源、劳动力资源,加大发展观光农业、绿色农业,加大生态环境治理等方面能看到新的作为和亮点。
谢颜(四川理工学院学生):我参加过金点子征集活动。看到创新点子中的自贡“两馆一井一园”景点旅游套票销售上网,不仅价格便宜优惠,也让外地游客在旅游时,全方位地了解了自贡,我认为这也是对自贡形象的一种好的宣传方式。
罗逢玉(高新区水岸豪庭小区业主):我的外地亲戚来自贡耍,游览了南湖生态公园、花海等景点,赞叹羡慕得很。政府建设、管理城市的思路、手段的创新,让我们的城市充满朝气。
——高端访谈——
创新驱动 新常态下形成新动力
——访市委常委、组织部部长,市“创新自贡”建设领导小组组长李国贵
市第十一次党代会提出,建设富有活力的“创新自贡”。三年多来,创新自贡建设取得了怎样的成效?今后创新自贡建设工作有怎样的思路与措施?日前,记者专访了市委常委、组织部部长,市“创新自贡”建设领导小组组长李国贵。
记者:三年多来,创新自贡建设工作取得了哪些成效,最显著的特征是什么?
李国贵:三年多来,在市委、市政府的坚强领导和全市人民的共同参与下,创新自贡建设强化顶层引领、基层创新、统筹协调和宣传推动,扎实推进全民全域全方位创新,干部群众思想观念有新变化、各级管理体制机制有新突破、全市经济社会发展方式有新转变、科技水平有新提升、人才工作有新气象。最显著的特征就是全市上下开始形成更浓的创新氛围,创新的“思想种子”逐渐撒播在了各级机关、企事业单位干部职工及广大群众的头脑中,全社会理解创新、崇尚创新、参与创新的意识日益浓厚,各行业、各领域改革创新的劲头更足更强。
记者:今后一段时期,创新自贡建设工作的总体思路是什么?
李国贵:当前,我国经济社会发展进入新阶段,呈现出新常态。适应新常态的关键在于形成新动力,而形成新动力的关键又在于改革创新。我们要通过持续推动全民全域全方位的创新,适应新常态、引领新常态,为自贡加快经济社会发展、构建区域中心城市注入新动力。市创新自贡建设领导小组将认真贯彻落实市委十一届十次全会精神,以“推进全民、全域、全方位创新”为主线,统筹利用好各种创新资源,积极营造创新生态环境,着力激发人的创新创造活力,着力推动四大重点领域创新,着力实施10项重大创新工作项目,使创新真正成为引领和推动自贡转型发展的强大引擎。
记者:要实现上述目标,创新自贡建设有哪些举措?
李国贵:今年,我们打算一是以鼓励引导和营造环境推动思想观念创新,组织开展系列创新主题活动,着力解决创新主体不愿创新、不敢创新、不会创新、不易创新的问题,多途径激发全社会创新创造活力。二是以政府管理体制机制改革释放市场活力,按照中央、省、市全面深化改革各项工作部署,协调相关单位稳步推进经济、文化、社会、生态管理体制机制及行政审批、民主法制、民生民需等重点领域的改革创新,构建一批能叫得响、立得住、群众认可的具体制度机制和举措。三是以加快实施创新驱动发展战略促经济转型,积极适应把握经济发展新常态下的趋势变化和特点,强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接,以商业模式创新扩大市场创造需求,确保经济稳中求进。四是拓展科技支撑经济发展的空间,构建“官、学、产、研”四位一体新机制,把科技研发成果变成实实在在的产业活动,创造新的经济增长点。五是注重建设好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才和社会工作人才“六支队伍”,搭建人尽其才、才尽其用平台,充分激发各类人才的创造能力、创新活力和创业动力。
记者:刚才你谈到“着力实施10项重大创新工作项目”,具体有哪些?
李国贵:领导小组将通过重大的活动和政策机制平台,以点带面,统筹推动创新自贡建设取得实际成效。今年计划开展以下“10项重大创新工作项目”:金点子征集评选暨成果转化活动项目、职工群众创新创业技能培训及竞赛活动项目、商业模式创新之“互联网+”促进项目、重点技术攻关暨科技成果转化项目、高端人才引进培养项目、机关服务管理标准化建设项目、行政审批方式再创新项目、保护干部干事创业热情“鼓励创新宽容失败”制度建设项目、“大众创业、万众创新”之以大学生、科技人员等为主体的“创客”支持项目、创新工作评选表扬活动项目。
“创新自贡”建设需要顶层设计,更依靠基层创新。在此希望广大干部群众踊跃参与创新项目,努力形成我市“人人在创新、事事讲创新、处处有创新”的良好局面。
激发专业技术人才创新活力,科技人员指导生产。
编辑:dannie
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