自贡网讯(晏政 本报记者 李小华)2014年,自贡市交通运输局深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署,以“党的群众路线教育实践活动”为契机,切实转变工作作风,真抓实干,砥砺奋进,交通基础设施建设取得新成效,行业监督管理全面加强。全年实现交通固定资产投资48.23亿元,超市委、市政府下达目标20.58个百分点,投资总额连续三年保持在40亿元以上。
交通基础建设日新月异
交通基础设施建设续写新篇章
2014年,我市将宜宾至荣县至仁寿、南溪至富顺至内江高速公路纳入省高速公路网规划。在我市新增159公里普通国道纳入国家公路网规划的基础上,积极争取省交通运输厅支持,将境内总里程近600公里的10条普通省道纳入省道网规划。至此,我市以高速公路为骨架、普通国省干线为支撑、农村公路为基础的公路网基本形成。
在建自隆高速施工现场
【高速公路加快建设】
坚持把高速公路建设作为服务自贡经济社会发展、构建综合交通枢纽的重中之重,继成自泸赤高速公路、乐自高速公路建成通车后,加快推进自隆高速公路、内威荣高速公路建设。截至12月底,自隆高速公路完成投资12.18亿元,已全面完成路基土石方、桥梁下部结构、涵洞及路面单位驻地建设;内威荣高速公路完成投资2.02亿元,全面签订征地拆迁协议,完成路基工程98%,桥梁下部结构98%,桥梁上部结构85% 。
国省干道大提升
【民生工程并驾齐驱】
以强化责任抓落实,强化质量抢进度,强化实效抓督促的“三强化”思路,纵深推进省市交通民生工程。全年建成农村公路405.1公里,其中通乡油路(水泥路)和农村公路改善248.1公里,通村公路157公里;国省干线公路路面使用性能指数(PQI)达到87.2;完成公路路侧护栏建设470公里,已避免30余起行车伤亡事故,最大限度保障了人民群众的生命财产安全;完成公益性渡口码头建设11座,候船亭31处,渡改人行桥建设10座,渡改公路桥18座,完成危桥改造8座。
自隆高速勘测作业
【干线公路改造升级】
以乐自高速公路自流井连接线、成自泸赤高速公路大安连接线为重点的干线公路升级改造工程顺利推进,截至12月,已累计完成投资3.06亿元。完成乐自高速互通立交主跨线桥施工和匝道建设,平整路基4公里;完成成自泸赤高速沿滩连接线6公里路基建设;S305富顺绕城线B、C段建设有序推进,S206、S207以及S305富荣段大中修工程顺利完成;北环路一期13.73公里路面改造工程(一桥至草学堂)交工验收;全面启动贡草路路面改造工程建设,截至12月底已完成投资800万元。
【客货站场变貌升位】
加快客货站场信息化、网络化建设,着力打造现代化道路运输出行方式及服务品牌,高起点高标准完成全省示范项目——市汽车客运总站提升改造工程,其建设经验在全省推广。完成舒坪汽车货运站、川南公路物流港主体工程,大山铺汽车货运站、荣州现代物流园区、富顺县客运中心东城货运站等站场建设有序推进。全面提升大山铺汽车客运枢纽站服务功能,调整18条超长客运班线至枢纽站始发配载,积极培育运输市场,强化客货运站点监管,将市公交集团公司和大安运管所整体搬迁至枢纽站办公。
【加快推进项目前期】
加快推进自贡至泸州大件公路前期工作,致力于完善川南城市群综合交通运输体系,推进川南经济区一体化建设,目前已编制完成项目可行性研究报告。加快推进沱江(自贡至泸州段)航道升级工程前期工作,致力于升级沱江航道通航能力,完善立体交通网络,目前项目预可行性研究报告已编制完成。加快推进北环路加宽扩建工程(家具城至一桥)前期工作,致力于干线公路联网互通,目前已完成一阶段施工图设计文件及工程量清单预算编制。
交通队伍作风转变步入新常态
2014年,市交通运输局党组把队伍建设作为作风转变之基、行业文明之本、服务发展之根,突出群众路线教育、干部作风转变、党风廉政建设三大重点,着力构建畅美交通、培育实干精神、摒除不良习气,队伍建设和干部作风步入新常态。
【群众路线永无休止符】
在开展党的群众路线教育实践活动中,按照市委党的群众路线教育实践活动要求,局机关及局直属各单位圆满完成了教育实践活动规定环节的全部内容并通过检查验收。针对活动中征求的意见建议,合并梳理后形成56条“四风”问题,集中全系统开展专项整治,截至9月底,56条问题全部办复。在深入落实中央八项规定、省委十项规定和市委十一项规定精神基础上,制定和修订了23项制度,一大批群众反映强烈的突出问题得到解决或正在解决,党群干群关系进一步融洽。
【廉政高压态势全覆盖】
认真落实党风廉政建设的主体责任和履行“一岗双责”原则,严格坚持党政“一把手”带头讲廉政党课制度,积极组织开展爱国主义和革命传统教育活动,以先进典型事迹鼓舞人,以廉政警示教育诫勉人。狠抓权力制约监督,对交通运输系统的102名科级及以上领导干部建立了廉政档案。全面推进廉政风险防控管理,建立了行政权事廉政风险点和监察点电子监察平台,设立监察点6309个,廉政风险点5156个。
【作风建设一直在路上】
着力把党的政治优势和组织优势转化为推动交通运输事业跨越发展的强大动力。全年,局党组通过“自己讲”、“专家授”、“读书学”、“集中议”等形式,开展中心组学习18次,班子凝聚力和战斗力不断增强。致力于学习实效化,结合“三联三服务”和走基层活动,将“学习宣传、走访调研、惠民服务、矛盾化解”四大活动作为重点,并按月制定活动计划,建立“走基层”台账,加大了对交通建设、公共客运、道路养护和执法监管工作的调查研究,达到了学习理论、武装思想、促进工作的目的。以争当先进、学习先进为主线,结合“七一”庆祝活动,表彰了一批优秀党员、党务工作者及先进基层党组织,2名同志获市直机关工委表彰。在全系统和行业中树立起了朱红、赖永秀、钟建国三名基层先进典型,通过《四川日报》、《自贡日报》、《自贡电视台》、《四川交通杂志》等省市主流媒体和行业媒体的广泛宣传,队伍形象进一步提升。
运输管理服务水平得到新提升
外联内畅、城乡通衢,是夯实“五个自贡”的底部基础;从严监管、优化服务,是推进交通事业转型的关键核心。2014年,全市交通系统围绕提升交通运输管理服务水平,各单位方阵交出满意答卷。
【明晰责权主体,强化公路管养】
牢固树立“打造绿色通道,创建生态交通”的理念,实施交通园林绿化“三个空间”建设,公路绿化200.42公里;积极推进公路日常养护和病害治理,挖补泥结碎石路面3万多平方米,修补沥青路面坑凼1万多平方米,国省干线公路PQI(路面性能指数)为87.2,实现了国省干线通行顺畅;进一步完善农村公路养护管理体制机制,构建农村公路管养新模式,农村公路管护主体、资金渠道、事权人权得到进一步明确,初步构建起了公路常态化巡查机制,侵损公路路产路权的各类违法行为得到有效遏制,保障了公路桥梁安全。
【优化运输服务,增强疏运能力】
以“人便于行、货畅其流”作为交通建设发展的出发点和落脚点,公众出行更便捷畅通,运输服务更安全可靠。2014年,共新增、优化公交线路21条,新购高级公交车86辆(已投放44辆),新增、更新营运车辆72台,延续经营客运线路35条,新增客运线路4条。圆满完成了“春运”、“十一”等关键时段重点物资和旅客运输任务。2014年,完成道路运输客运量5999.842万人、客运周转量183364.159万人公里,货运量4598万吨、货运周转量541543万吨公里;完成水路运输客运量103.76万人,客运周转量645万人公里,货运量239万吨,货物周转量4210万吨公里。
强化运输市场服务监管,四城区1096辆出租汽车全部安装3G视屏监控系统,认真贯彻落实机动车驾驶员培训新国标,实行道路运输从业人员源头管理。全市134家一、二类维修企业建立机动车维修动态信息管理系统;创建5条公交精品线,客运企业相继推出私人定制包车、企业定制包车、旅游定制包车等多样的个性化专业服务。实行交通咨询服务电话12328与运政监督投诉电话96515整合办公,累计受理“96515”监督投诉电话3249件,各类咨询1398件,投诉处理率达99%,回复率达到100%。
【严格行政执法,构建法治交通】
注重保障行政管理相对人的合法权利,倡导阳光型执法、文明型执法、服务型执法。深入开展“六打六治”打非治违专项行动,全年,累计出动运政执法人员19993人次,查处违章、非法运营车辆3270辆,道路运输市场得到有效净化。出动路政执法人员 4373人次,检测货运车辆346138余辆,其中超限车辆13707辆,卸载6197辆;严把高速公路入口货车超限超载整治关口,对全市8个高速公路入站口实行24小时昼夜管控,派驻路政执法人员3760人次,劝返货运车辆12222辆次,通过车辆241333辆次。
严格落实“两集中,两到位”要求,累计清理18项非行政权力审批事项。截至12月底,共办理行政审批和管理服务事项16550件,及时办结率、承诺办结率和群众评议率、满意率均达100%。全年,共办理来信来访件124件,已办结121件,其余3件尚在办理中,办结率97.58%。
【严管质量造价,保障项目安全】
将工程质量监管、工程造价管控作为交通项目的生命线,从施工前期工作、施工单位选择、材料设备控制、现场工程质检等方面,全力保障项目安全。2014年,相继对内威荣、自隆、乐自高速舒坪立交项目3个高速公路项目,富顺沱江三桥市政道路桥梁工程、沿滩区犀牛口大桥建设工程等5个重点项目,农村公路、危病桥改造、渡改公路桥、安保工程、水运工程等37个项目,共计45个项目实施质量和安全监管,项目总里程247.3公里,涉及总投资53.98亿元。全年监督抽检数据67312个(组),重点交通建设项目主要指标合格率92%以上,工程质量总体受控,受监项目未发生一般以上安全生产责任事故。强化工程造价管控,累计开展60个项目施工图预算审查,审查金额16.47亿元,审减率6.08%。
交通新发展新跨越注入新动力
回眸2014,自贡交通建设管理和运输服务交出了一份满意答卷;展望2015,自贡交通铁军任重道远。2015年是“十二五”规划的收官之年,市交通运输局将深入贯彻落实中央和省市的决策部署,抢抓新机遇、适应新常态,系统推进,重点突破,认真编制“十三五”交通运输发展规划,确保交通投资建设和运输管理服务迈出新步伐。
2015年将突出抓好“12345”工程:即全面启动自贡市公路应急救援中心建设;加快推进乐自高速舒平连接线、成自泸赤高速大安北互通两条连接线建设;大力实施S206、S207、S305三条干线公路大中修工程,启动“北环路拓宽改造”、“王贡路改造”工程;全力推进自隆高速公路、内威荣高速公路建设,完成成自泸赤高速公路、乐自高速公路线外工程施工及遗留问题处置;全面完成自贡汽车客运南站、富顺县客运中心、富顺客运中心东城客运站、荣县汽车客运南站四个项目建设,启动自贡市综合客运枢纽规划建设工作。
编辑:Frank
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