黄远明(左一)调研农民集中居住区建设
自贡网讯(杨洪明 林关春 罗晓东 记者 罗乐)宽阔的街道车水马龙,繁华的集市人流如织,昔日的“幺店子”王井镇破茧蝶变,演绎着一座现代化小城镇的崛起之路。
在这背后,有一个叫黄远明的市人大代表,充分发挥代表主体作用和示范带头作用,与他的同事们一道,用三年时间的务实敢闯、摸爬滚打,让跻身全市工业经济重镇的“王井梦”日渐清晰。
关键时刻显本色
昂首签订“军令状”
8月8日上午,当记者在王井镇政府见到黄远明时,他正专心致志地与镇人大主席宋丽商量讨论辖区内征地拆迁的遗留问题。当天上午,恰逢电力检修导致全镇停电,闷热的办公室里,黄远明汗水涔涔湿透了衬衣。
时间回溯到2012年4月,一个总投资上100亿元的大项目落户王井镇,让这个名不见经传的小镇一下子成了人们关注的焦点,也为王井镇打造全市工业经济强镇带来了千载难逢的历史机遇。
工作一上手,刚刚履职王井镇党委书记不到一个月即“走马上任”迁建项目指挥部常务副指挥长的黄远明便发现,这是个“烫手山芋”——征地拆迁总面积3881亩,涉及王井、沿滩2个乡镇的7个村24个组,农户1202户、4588人,需动迁农房824户。
全局利益至上,挺胸昂头应对。黄远明肩负着市委、区委的殷切期望,承受着巨大的工作压力,毅然签下保证完成任务的“军令状”。
征地拆迁,政策性非常强,群众诉求有的超出政策范畴。凭着“一切为了群众”的那颗真心和“不服输、想干事”的那股韧劲,他亲自上阵,带着由精兵强将组成的“骨干突击组”,专拣“钉子户”来拔,专挑“硬骨头”来啃。他完善流程,协调各方,全力化解各种矛盾纠纷,倒排工期确保施工进度。黄远明和他领导的团队仅用90天时间创造了平场3881亩的极为罕见的“沿滩速度”。
面对征地拆迁赔偿中的各种诱惑和工程施工中所涉及的安全、稳定、信访等具体问题,黄远明要求指挥部和王井镇党政干部时刻绷紧神经“拒腐防变”、“排雷清毒”,切忌“上了工程”、“倒了干部”。
黄远明还亲力亲为,协助被安置群众找房、租房,为205名拆迁户子女联系安排转学就读,劝导52个重点人员接受心理疏导和法制告诫,化解深层次矛盾……群众的心气理顺了,整个征地拆迁平场工作进展顺利,并提前1个月完成交地任务。
一片真情系民生
服务群众“零距离”
2014年5月16日,以四川省纪委常委、监察厅副厅长鞠波为组长的省委正风肃纪专项督查组莅临王井镇检查工作。
督查组一行首先来到王井镇村(社区)集中办公室,询问村干部为群众办实事的情况,当得知村干部赶场天在镇上集中办公,大大方便了群众办事时,鞠波拍拍黄远明的肩膀,称赞“这种方式很好,一定要坚持下去。”
受到上级领导的好评并非偶然。自今年3月党的群众路线教育实践活动开展以来,身为市人大代表的黄远明充分发挥示范带头作用,深入一线“一对一、面对面”找干部、问群众,始终把镜子对准自己,查作风上的差距、查能力上的短板,带头查摆自身问题17个,着力打通联系服务群众的“最后一公里”。
75岁的王井镇虾坝村老支书朱时雨是黄远明走访联系的困难党员。自市人大常委会组织开展“人大代表走基层活动”以来,他先后三次前往朱时雨家中走访看望,并及时协调督促解决了该村1、2组有线电视播放效果差的问题。
今年4月,王井镇王井村2组村民刘良智抱着试一试的态度通过“民情直通卡”找到黄远明,反映发展“农家乐”缺乏资金的实际困难。黄远明带领相关工作人员及时赶到刘良智家中,通过调研论证,鼓励他在现有林果种植、林下养鸡的基础上发展王井镇第一个“乡村农家乐”,并亲自出面争取区信用联社的支持。不到一个月,20万元贷款解决了刘良智的燃眉之急。
2013年,由于市莲花垃圾场和垃圾焚烧发电厂建设的需要,附近马桑坝小学的部分学生也转到王井镇小学就读,但由此带来学生上学路程远、乘车难的问题。
黄远明当即与九洪乡和区交通部门负责人取得联系,并及时向区委区政府汇报。在自贡市吉兴公交公司的支持下,令黄远明揪心的乘车难问题迎刃而解。新开的班车不但车况好,司机驾驶技术好,安全舒适,而且额外配备了一名乘务员接送和照顾学生,工作不仅改进了,服务还提升了一个档次。110多名学生和家长的脸上露出了满意的笑容。
黄远明深知群众事无小事,小问题里有大民生。脚踏实地、埋头苦干被他看作是密切联系群众,处理基层复杂矛盾的不二“法门”。
今年,投资180万元的中央“小农水”项目和投资130万元的太源新村基础设施建设项目已全部建成,全镇完成“农网”改造17公里……在黄远明代表看来,只有狠抓民生改善不偏移,以民为本、以镇为家,社会建设才能步步为营,扎实推进。
立足本职抓党建
支持人大夯基础
黄远明参加工作24年来,其中22年都扎根基层。作为市人大代表,他每个月都坚持走访基层党员干部,在这个过程中,他既欣喜于农村的新变化,又对一些老问题、老困难忧心忡忡。
去年4月,在黄远明的极力倡导下,该镇党内关爱基金建立。基金会遵循“共伸援手、雪中送炭”的宗旨,多方募集资金累计近8万元,以生产生活困难的弱势党员为帮扶对象。
年近80岁的王井村1组困难老党员张清云因患多种疾病长期卧床不起,家境十分贫寒。在“走基层”活动中了解到这个情况后,黄远明及时帮助落实关爱基金800元,同时争取社会捐赠3000元翻新了张清云家年久失修、漏水严重的老屋。
同年,黄远明协调各方筹措资金近70万元新建1个村级党组织阵地,对4个村党组织阵地实施改造升级;同时在王井镇社区推进基层党建“三有一化”建设、在新民村实施基层党务规范化建设。全镇村(社区)党组织有人管事、有钱办事、有处议事,构建了一座座党群干群连心桥。
而在激活人大职能方面,黄远明全力支持人大工作,着力营造全镇尊重人大、关注人大和支持人大工作的良好氛围。
镇人大主席宋丽告诉记者,镇党委高度重视和支持人大工作,把人大工作纳入党委重要议事议程,通过人大将各项决策转化为广大群众的意愿和直接行动,使党委的决策更加民主化、科学化,更加符合实际。
不仅如此,该镇党委还建立了人大定期向党委汇报工作制度,及时解决人大在工作开展中发现的问题。镇上的重大决策,他都要和镇人大主席事先进行沟通,充分听取镇人大主席对党委重大决策的意见建议。此外,镇人大能够直接参与全镇的重点工程项目,在项目建设、征地拆迁等方面发挥人大的监督作用,促进和助推全镇重点工作的开展。
每年,镇人代会召开后,镇人大代表的意见建议都要直接呈报给镇党委。闭会期间收到的代表建议和民情,镇人大主席团均可直接向镇党委书记进行汇报。由镇党委书记亲自阅信,对办理代表建议的情况全程监督和督促,促进了代表建议的较好落实。
一心一意谋发展
王井面貌焕新颜
“黄书记关键时刻成英雄,平时也是抓发展的好手。他当书记这几年,是王井镇发展最快、人民群众得实惠最多的几年!”该镇党委副书记何伟如是说。
这两年,经营“王井仔乌鱼”的餐饮店老板苏超对王井镇的变迁深有感触:“以前王家场只有两条小街巷几家幺店子,生意很冷清,现在已建成商住小区6个,常住居民1200多户,商家300余户,变化可以说翻天覆地。”
黄远明既有年轻人的冲劲,又有中年人的沉稳。三年来,他紧紧抓住全市工业布局调整机遇,加快推进新型城镇化建设的治镇方略,努力开创王井追赶跨越、科学发展的新局面。
2012年,黄远明敢想敢干,大刀阔斧启动王井街、太源街700多户棚户区改造。同时,太源街商品房开发重装上阵。投入350万元,对王井街面进行黑化,对220户临街门面进行风貌整治。深度开发“乌鱼”系列餐饮品牌,实现“行在沿滩,吃在王井”的城镇特色。同时,抓住市工业南移的机遇,充分利用闲置厂房,积极承接市区“退二进三”企业,一大批成长型企业入驻王井。
进入2014年,“工业强镇、农业富镇、三产活镇、生态立镇”的发展战略更加明晰。这一年,黄远明将目光聚焦在中央“小农水”项目上。长期扎根基层的经验提醒他,只有狠抓基础设施建设,农业富镇才是有本之木,有源之水。
在黄远明的极力撮合下,2013年7月,位于王井镇的川南大中型客货车驾驶员培训考试中心正式投入运行。该中心占地300余亩,按公安部要求建成科目二“模拟高速”、“模拟隧道”、“山区陡坡急弯”、“紧急情况处理”等16项标准化考场,每年可接纳12.5万人培训和考试,实现营业收入2.5亿元、利税1800万元,提供就业岗位250个,一跃成为川南地区最大的大中型客货车考场。
编辑:张昊灿
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