规划引领未来。翻开上半年自贡新型城镇化“施工”蓝图,我们不难发现,在构建梯次分明的城镇体系中,全域规划全面实施,《自贡市城市总体规划(2011—2030)》已上报省规委会审议,《自贡市生态基础设施规划》已完成方案汇报,《自贡市非建设用地规划》和《自贡市中心城区山体景观修复工程规划》已经专家论证会审议通过。围绕再造一座“自贡新城”,加快推进新区建设,东部新城启动建设,一横一纵城市骨干道路已建成,鸿鹤片区工业企业整体搬迁有序推进;东北部、南部、东南部、西部新城建设统筹推进,时代大道东段、古盐路东段已开工建设,朝土路、锦城大道、板南大道延伸段加快建设。以点连片的城镇版图在道路线条的分割下清晰的勾勒出“新型”盐都的轮廓。这一系列的延伸,新增4.3平方公里城市建成区面积足以说明。
如果说主城区的单一发展还不能说明城镇化进程水平,那么以“抓重点、抓示范、抓特色”的统筹镇村建设可以解开人们心中的疑问。半年中,我市重点启动实施了五宝、仙市、牛佛、长山4个试点镇和4个镇乡风貌塑造项目建设。按照“整村、连片、连线”思路,连片推进新农村建设。全面启动了290个新村聚居点建设,已基本建成104个。6个村庄风貌塑造项目和6个新农村综合体已启动建设。
智者会说城市发展不能盲目扩张,必须解决城镇综合承载能力以及配套实施基础。自贡城镇化建设以“新”点题,重点就是要解决城市扩张中基础配套同步跟进的难题。我们认为,夯实功能基础、增强城镇综合承载能力就要提升交通基础设施、资源能源设施及公共服务设施。围绕构建区域次级综合交通枢纽,东盐都大道工程已基本具备通车条件;成自泸赤高速公路自泸段预计8月通车;另外建成通乡公路83.5公里、通村公路292.2公里。资源能源设施方面,新、改建城市供水管网5.7公里;110千伏荣县城北输变电工程6月底投产,110千伏沙坪输变电工程开工建设;燃气管网完成东延线8000米安装和汇南路1000米安装,新增燃气用户4200户。公共服务设施方面,开工25所义务段标准化学校建设;市、区数字城管系统平台硬件建设完成,城市网络覆盖率达99%。
“自贡这座城市现在真的很漂亮。”无论是盐都市民、海外游子,还是外地游客,他们总是众口一词。这些年来,我市添绿的信心和成果值得大家骄傲。上半年,城市新增绿地110公顷以上,建成区绿化覆盖率达39%、绿地率达34.3%。其中釜溪河复合绿道示范段绿化量完成90%,东盐都大道中央绿化带景观工程完成85%,卧龙湖湿地公园、汇东公园、西山植物园项目正在推进,创建国家园林城市正抓紧进行攻坚突破任务;92个乡镇生活污水处理设施,5个完工、24个完成主体工程、27个在建主体工程、36个在做前期准备工作。理性推进老城“微更新”,艾叶镇、牛佛镇国家历史文化名镇申报工作,分别以全省第二、第三的名次由住建厅上报住建部。
以人为本,城镇化进程的享受者是老百姓,一座城市发展的终极目标也是为了老百姓。我市打造“宜居、宜品、宜业”三宜之都的着力点就在老百姓身上。上半年,我市加快棚户区改造。已启动实施城市棚户区改造4350套,基本建成2093套、竣工1074套;东兴寺片区、西山路片区综合改造全面启动;加快保障性住房建设,已开工建设廉租住房705套、公共租赁住房3826套、经济适用房100套。加快住房、就业、社会保障、教育、医疗等社会保障制度改革,建立“低门槛进入、低标准享受”的社会保障体系。上半年,全市城镇新增就业人数20103人,城镇登记失业率控制在4.4%以内;城镇居民养老保险和新农保参保人数达到95.5万,城镇职工、城镇居民基本医疗保险参保率和新型农村合作医疗参合率稳定在95%以上;“农转非”5204人,登记亨受城市公共服务城镇人口19726人。城乡环境综合治理正在全市范围内组织开展以“严打击、重整治、化矛盾、促通畅”为主要内容的一系列专项整治行动。(记者 罗乐 王培泉 芶思)
编辑:舒旭晖
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