从读不起书到“家乡助你上大学”;从“看病难、看病贵”到城镇居民医疗保险的实施;从“两点一线”单调生活到社区文化活动蓬勃开展……党的十六大以来的10年,受益于经济社会的全面发展,盐都老百姓享受着社会事业取得的累累成果。
教育 优先发展全面发展
2007年至2010年,在省政府教育督导评估中,我市四区两县全部获优秀等级,有4个区县被省政府表彰为“四川省教育工作先进县”,大安区成为“国家义务教育均衡发展改革试点县”。
“一个市能取得这样的成绩,极为罕见!”省督导团专家十分感慨,之所以要对基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲“两基”进行督导评估,目的是要让县(市、区)政府真正承担起教育投入的主体责任,让教育优先发展落到实处。全优的含金量表现在各区县政府对教育的投入前所未有,领导职责、教育改革与发展、经费投入与管理、办学条件、队伍建设、教育管理等六个方面的全面优秀。
以沿滩区为例,2008年1月,该区政府的1号文件是《关于进一步加强学校运动场建设的意见》。《意见》明确,用3年时间,完成全区中小学运动场建设,使全区各中小学运动场地面平整美观,排水系统完善,功能分区合理,配套设施完备,管理使用规范,推动全区学校体育活动蓬勃开展。3年计划两年就完成,沿滩区各中小学校操场焕然一新。
“十五”期,教育投入比“九五”期增长1.1倍,“两基”成果得到巩固。
“十一五”期,全市共投入资金20.35亿元用于改善办学条件。投入校舍危房改造资金17.36亿元,新、改(扩)建校舍147.9万平方米;投入教育技术装备资金2.99亿元,新增中小学实验室、图书室、计算机室、多媒体网络教室等多功能室766间,远程教育设备覆盖全市所有城乡中小学。高中段教育质量提高,四川理工学院成功组建。义务教育经费保障机制,惠及全市义务教育段学生近30万名,募集社会捐资1596万元,资助贫困大学新生9000名。
文化 欣欣向荣百花齐放
10年城市发展进程中,我市文化事业蓬勃发展,呈现出活力迸发、百花争艳的局面。
“十一五”期,各级财政对文化事业的经费投入累计达到2.25亿元,是“十五”期的3.81倍;公共文化基础设施不断完善,建成并配套完善了70个乡镇综合文化站、1041个农家书屋;文化信息资源共享工程扎实推进,市级分中心和荣县、富顺县支中心建成投入运行。2003年以来的五年,我市各艺术团体共举行各种演出5000多场次。2008年,自贡川剧团大型原创川剧《刘光第》囊括中国第三届川剧节暨四川省第十二届振兴川剧调演所设12个奖项。10年间,我市创作改编大型剧目10余台(部),小品80多个,舞蹈80多个,歌(乐)曲100多首。有100余个剧(节)目获省级以上奖励。大型现代川剧《人迹秋霜》摘取全国第十一届人口文化奖银奖﹑四川省“五个一工程”奖。舞蹈《盐路向天边》获全国第十三届“群星奖”。杂技《倒立飞砖》进入全国杂技比赛文华奖总决赛并获铜奖,为省参赛项目最高奖项。舞蹈《芭蕾之花》获第五届全国“四进社区”文艺展演比赛铜奖。
公共文化设施建设不断加强,群众文化蓬勃开展,广播电视有效覆盖率达到97.8%,自贡世界地质公园申报成功,牛佛、赵化、狮市、艾叶四镇成功申报为省级历史文化名镇。每当夜幕降临,华灯初上,市民纷纷来到各大广场、公园唱歌、跳舞,每当这个时候,城市就像是一个巨大的幸福广场。
卫生 安全规范优质便捷
完备而健全的健康档案管理,宽敞明亮的看病环境,马冲口街社区卫生服务中心为两万多辖区居民建立健康档案,让这里的患者找到了家边医院的舒心、安心和放心。
过去的十年,我市医疗卫生服务体系建设步伐明显加快,服务能力全面提升,城乡居民健康水平明显提高。“十大惠民行动”社区卫生服务体系建设工作按照“六统一”标准,突出社区中医、老年康复等服务特色。社卫生服务机构开展上门服务、延伸服务、慢性病管理等公共卫生服务和一般常见病、多发病的诊治,满足了社区居民的卫生需求。
十来间,医疗卫生服务贴近民生,“医疗安全百日行动”、“医疗质量万里行”和“创建温馨医院、争当文明使者”等活动,不断提升医疗服务质量和能力,建成6所三级医疗卫生机构,形成了优势互补的“三级医疗服务集群”,拥有的优质卫生资源在全省名列前茅。
卫生惠民工程惠泽大众,新型农村合作医疗制度不断完善,全市参合率由87.6%提高到94.36%;筹资标准由每人每年50元提高到140元;最高支付限额调整到农村居民人均纯收入的6倍,由1万元提高到3万元;人均住院补偿金额由433元提高到813元,住院补偿率从29.12%提高到40.53%。乡镇以上医疗机构全部实现网上报账,统筹地区内和市级定点医疗机构全部实现即医即报。基本公共卫生服务均等化加快推进,免费实施9类国家基本公共卫生服务项目,服务337万余人次。基本药物制度实质性启动,试点区县基层医疗卫生机构人均门诊费用、住院费用下降约1/3,群众用药负担有所减轻。
体育 迎来全民健身时代
我市成功承办四川省第十一届运动会暨四川省第七届残疾人运动会,体育场地设施不断增加,全民健身计划顺利实施,群众体育运动水平不断提高,竞技体育实力不断增强,体育事业取得巨大成就。
2010年8月9日,一个让自贡载入历史史册的日子。当晚,在新建成的南湖体育中心,四川省第十一届运动会开幕式在这里隆重举行。通过4年筹备,自贡体育迎来了新跨越。作为东道主,自贡体育健儿在省十一运会上书写了新的历史,铸就了新的辉煌。在本届省运会上,自贡代表团以奖牌185.5枚(其中:金牌78枚、银牌47枚、铜牌60.5枚)和4069分取得了团体奖牌和团体总分第二名的佳绩,圆满成了市委、市政府下达的“保三争二”的目标任务。
十年体育变化带给人们的最大感受,是锻炼的地儿多了。遍布城乡的健身广场,修葺一新的多功能体育馆,让更多的人走进了健身场所。每天,南湖体育中心、檀木林体育中心总是聚集着许多健身休闲的市民,打羽毛球、跳健身舞,全民健身的场面热热闹闹。体育惠民工程给市民带来了看得见、摸得着的实惠。
以实施《全民健身计划纲要》为契机,各类群众性体育活动红红火火,健身舞、青少年轮滑运动、自行车自驾游、暴走户外旅行运动、攀登天车比赛、豆花节龙舟赛等,已成为我市群众健身活动中的一道道亮丽的风景线。
目前,我市已拥有以南湖体育中心为标志的一批高水准体育场馆。全市现有标准体育场地640个,体育馆7座,标准体育场6个,各种比赛场地200多个。还拥有国家高水平体育后备人才基地和省级高水平体育后备人才基地各一个。全市人均体育场地面积提高到了0.5平方米,体育设施水平跻身全省前列。
10年弹指一挥间,有多少喜人的变化写在老百姓舒展的容颜。刚刚过去的十年,320万盐都市民融入社会事业发展的每一个角落,洒下辛勤的汗水,留下坚实的足迹。展望前程,让我们的心一起跳动,在4373平方公里的盐都大地上,放飞最美丽动人的声音,唱响对幸福生活的不懈追求。
记者 欧阳敏 林琳
编辑:舒旭晖
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