扶贫开发下建起的白鹅养殖基地。
扶贫开发下建起的葡萄园
开发式扶贫模式有哪些?社会扶贫、产业扶贫、医疗扶贫……
开发式扶贫有啥子实惠?农民朋友端上了“饭碗”,口袋里多了票子……
今后扶贫路子该怎样走? 以农民增收为目的,做到贫困户“一户一个项目”,形成一村一品、一乡一业的产业格局
一步一个坚实的脚印,市扶贫基金会运营至今年已是第15个年头。15年的扶贫开发,既要扶贫还需开发,当贫困问题横摆在发展之路上时,市扶贫基金会以开放式思维不断完善扶贫开发机制,形成了社会扶贫、产业扶贫、医疗扶贫等为主的开发式扶贫模式。
在这一模式下,全市的扶贫开发坚持“输血”与“造血”并举、“扶贫”与“扶智”并重的理念,将资金、技术、物资、培训和配套服务整体输入。于是,打工妹在家门口找到了“饭碗”,富顺县白鹅产业发展迅猛,农民年人均增收500元……这“饭碗”和“增收”,全是民生的改变,变来的则是百姓的笑颜。
看得见的变化:打工妹家门口找到“饭碗”
“充分发挥社会扶贫成员单位作用,参与新农村建设试点,成为扶贫开发的新亮点。”市扶贫基金会的同志谈到扶贫开发模式时,首先谈到的就是社会扶贫。成佳镇吴家祠村7组的何秀丽称,她成了该模式的直接受益者。
当记者见到何秀丽时,她正在贡井区建设镇的“七星湖”酒店大堂前台处忙碌着。这个曾经辗转广州等沿海城市的打工妹,如今在家门口找到了安稳的“饭碗”。何秀丽说,她对现在的生活极为满意,“我在这儿每月收入1600元,和在外打工差不多,关键是上下班回家不到十分钟,方便照顾家里。”何秀丽感慨,“再也不愿外出打工了。”
何秀丽的感慨或许代表了当地1000多名农民工的想法。因为,何秀丽上班的“七星湖”酒店是由市扶贫基金会副理会长单位——自贡市先农股份投资发展有限责任公司建设的。该公司在贡井区建设镇固胜村、成佳镇吴家祠村建设了七星湖新农村综合体示范园区。在公司“公司+农户+专合组织”的扶贫开发模式下,带动解决600余户农民工就地就业,实现每年每亩土地流转收益1375元,带动区域农民年增加收入800万元。
从何秀丽这个例子中可窥社会扶贫全部。据统计,市扶贫基金会的13个社会扶贫成员单位,10年共投入各项扶贫公益性资金33177万元。特别是近年来,如自贡市先农股份投资发展有限责任公司等成员单位参与新农村的建设,成为扶贫开发、整村推进的新亮点。
扶贫开发下建起的枇杷园
富顺白鹅产业迅猛发展
提到扶贫开发,不少人会问:到底扶了些什么?开发了些什么?
数字是枯燥的,但在这数字的背后,却可以清晰地看到,截至2011年,我市扶贫机构共募集扶贫资金870万元,全市96个乡镇共实施49个扶贫开发项目,项目实施区农民年新增人均纯收入超过500元。由这些项目撬动的产业扶贫,全是民生的改变,变来的则是百姓的笑颜。
富顺县的刘凤治毫无疑问成为了本轮产业扶贫中成长起来的“养鹅明星”。市扶贫基金会以富顺县为重点,试验、示范“种草养鹅”。2008年,刘凤治和两个合伙人在怀德镇沱江边上当起了“鹅倌”。资金不足的刘凤治主动上门找到了市、县扶贫基金分会和联络组。社会扶贫组织了解情况后,很快“送上门”为刘凤治借款15万元扶贫开发资金,还引来了“以工代赈”项目,解决了养殖基地的道路等基础设施建设。
“如果不是扶贫基金会,我们的起步将会陷入举步维艰的窘境,更不用说做到现在的规模。”经过三年的发展,刘凤治成为了名副其实的“养鹅明星”——从最初的2000只鹅苗起步,到2011年400余万只的年出栏数,刘凤治是喜上眉梢。他感慨,正是因为扶贫基金会的向其“输血”,才令其有了不断“起跳”的实力。
与此同时,在市扶贫基金会的积极推动下,市、县党委政府都把种草养鹅纳入农业产业化项目扶持,使富顺县的白鹅产业从2002年出栏90多万只,发展到2011年的1100万只,产值达8亿多元,成为全省养鹅大县。该县有3.9万多农户、20多万农民从养鹅中得到实惠,仅此一项使农民年均纯收入增加400多元,产业扶贫的效益由此可见一斑。
开发式扶贫诠释新的发展
扶贫开发,既要扶贫还需开发。
当贫困问题横摆在发展之路上时,市扶贫基金会推行的开发式扶贫模式,始终践行 “输血”与“造血”并举、“扶贫”与“扶智”并重的理念,将资金、技术、物资、培训和配套服务整体输入,为农民输入的都是“造血干细胞”。
去年,我市各乡镇实施的扶贫开发项目有49个。其中,沿滩区、大安区和自流井区的花椒产业已初具规模;桥头镇和于佳乡的水产、荣边乡的白乌鱼和泥鳅、农团乡的林中生态鸡、永安镇的蛋鸡、白庙乡和于佳乡的肉兔等一大批扶贫开发项目,经济效益十分明显,为农民增收走出了新路子,有力促进了产业扶贫,项目实施区农民年新增人均纯收入都在500元以上。
在“扶智”方面,仅农业适应技术培训一项,各级扶贫组织15年来就组织了培训班3141期,受训人数54.55万人次。此外,按照一户一张“明白纸”的要求,各级社会扶贫机构都加大了技术资料的印发。其中,富顺县为搞好种草养鹅,全县印发了白鹅饲养技术和预病防治技术资料各2万份,可以说为白鹅养殖的迅猛发展也提供了强有力的智力支撑。
一步一个坚实的脚印,市扶贫基金会运营至今年已是第15个年头。“扶贫开发工作已经进入一个新的时期,也给我们提出了新的要求。”市、区(县)扶贫基金会的工作人员介绍,今年我市社会扶贫工作将围绕市党代会提出的建设“五个自贡”要求,坚持开发式扶贫方针,以贫困群体脱贫致富为目标,在项目实施上要做到因地制宜,各具特色;以农民增收为目的,逐步做到贫困户“一户一个项目”,形成一村一品、一乡一业的产业格局,为贫困人口的脱贫致富,为自贡的科学发展做出应有的贡献。(记者 廖蓝蕾 黄浩)
编辑:舒旭晖
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