这是1992年的5月,在神州大地掀起的改革巨澜中,自贡市的主政者审时度势谋发展,瞄准了城南偏僻一隅的那片山峦起伏的丘陵地带,在这里设立自贡高新技术产业开发区,力图以高新技术为驱动,将其建设成为自贡的高新技术产业新城、自贡最具竞争力的核心增长极。
在这片山丘之地,面对白手起家的困难,敢闯敢拼的高新人秉承“愚公移山“的信念、怀揣“天降大任于斯人”的豪情、坚信“办法总比困难多”的睿智,走出了一条不断跨越的成功之路。自贡高新区就像是一列奔驰的列车,一路呼啸向前驶向2011年6月15日——自贡高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区,成为继成都、绵阳之后,四川省第3家、川南唯一的国家级高新技术产业开发区。
在20年的社会变迁和民生嬗变中,自贡高新区内的汇东城区、南湖生态城、板仓工业园区三大板块换新巨变,这片热土上的民众不仅有高楼大厦,有高速增长的GDP,也触摸到了“末梢神经”的幸福——居住更舒适,出行更便利,读书、看病、找工作有保障,“生态携产业齐飞、环保与建设并重、新城共山水一色、文明伴和谐同行”的“两化”互动发展新格局将开启新的辉煌。
梦想成就篇:不断追赶跨越 升级国家级高新区
追赶跨越
荒原之地崛起新城
1992年,在举国上下波澜壮阔的改革开放浪潮中,承载着希望与梦想的自贡高新区在釜溪河南岸悄然诞生。20年的不断追赶跨越,在这里诞生了川南首个百亿工业园区,这里让南湖生态城开发的图纸变为美丽现实,这里成为了领航全市经济发展的“引擎”——
2009年,自贡高新区实现地区生产总产值75亿元,规模以上工业实现总产值106亿元,成为川南首个超百亿的工业园区。
2010年,该区再次成为突破两百亿元的川南翘楚工业园区,规模以上工业总产值完成214.3亿元,同比增长75.8%,规模以上工业总产值占自贡市的比重从2009年的13%提升到19%,对自贡市的贡献率达34.6%。实现地区生产总值94.7亿元,同比增长21%,其GDP占全市的比重从2009年的13.9%提升到14.6%,对自贡市经济贡献率达22.4%。
2011年,地区生产总值突破120亿元,达到120.8亿元,首次突破100亿元大关。继2008年突破50亿元大关以后,自贡高新区经济在“5·12”汶川特大地震和国际金融危机等复杂形势下,仅用3年时间再上一个台阶,实现翻番,经济总量取得历史性突破。
数字是平凡的,但数字却有着不平凡的含义。与其说这一组组数字的背后,是一个个大项目的动工兴建、一项项大工程的建成投产,倒不如说这组数字的背后,是一场传统与现代、守旧与创新、徘徊与奋进的观念更新之变、理念创新之变。 “自贡高新区的变化实在是太大了,用一句话来形容叫‘一天一小变、一年一大变!’”不管是“老高新”还是“小高新”,如今的高新人总是这样慨叹,当年那片民宅散落、茅草摇摆的土地已经被一座“宜业、宜居、宜品”新城区所取代,成为 “自贡市改革开放的先导区、高新技术产业的孵化区、现代制造业的集中区、循环经济的示范区”。
“二次创业”
综合实力川南第一
20年,自贡高新区走过了一条光荣与梦想之路。而在这条捍卫光荣与成就梦想的道路上,不能不提自贡高新区在“十一五”期间的 “二次创业”之路,正是这次创业,成就了自贡高新区今日的辉煌。
一系列令人惊叹的数据可以勾勒出这段时期翻天覆地的巨变:自贡高新区的地区生产总值由2005年的15亿元增长到2010年的94.7亿元,是2005年的6.3倍,年均增长44.3%;规模以上工业总产值由2005年的12亿元提升到2010年的214亿元,增长17.8倍。自贡高新区在全省56个省级以上开发区中综合排名名列前茅。
“二次创业”期间,自贡高新区发展道路实现成功转轨,以建设“川南第一、全省一流”园区为目标,不断加大投入和开发力度,规划面积达到60平方公里,实现托管面积36平方公里,工业园区“六纵六横”主干道通车里程达26公里,开发建设面积由2005年的1平方公里拓展到2010年的8平方公里,板仓工业园从小到大,从弱变强,特色支柱产业聚集壮大,南湖新城拔地而起,城市品质产生质的飞跃,社会事业全面协调推进,社会更加安定和谐。五年来,自贡高新区已建设成为国家级新材料产业化基地、国家科技兴贸创新基地、全省六大重点产业园区之一、四川省“1525工程”特色园区,拥有全省53个省级开发区及川南地区中唯一的国家级科技孵化中心,节能环保装备制造等新兴产业在全省乃至全国独树一帜。
至此,时间悄然滑向了2011年6月 15日,就在这一天,自贡高新区从省级园区升级为了国家高新技术产业开发区,成为继成都、绵阳之后,四川省第3家、川南唯一的国家级高新技术产业开发区。
园城共融篇:“两化”互动造就两翼齐飞“高新读本”
园区崛起
产业结构趋向高端与环保
没有大江大河的区位劣势、僧多粥少的资源窘境、不享受差异化政策扶持、“钱袋子”捉襟见肘——那么到底是什么支撑起自贡高新区走出了一条不断跨越的成功之路,让其最终站在了国家级高新区这个辉煌舞台上?
自贡高新区怎么办?突破口在哪里?高新人不断自我审视,论证再论证,豁然开朗:统筹推进新型工业化和新型城镇化互动发展,做到时间上同步演进,空间上产城一体,布局上功能分区,产业上三产融合。新型工业化推动新型城镇化、新型城镇化服务新型工业化,走出一条以“园”兴“城”,以“城”促“园”的产城一体化互动发展之路,形成园城共融、两翼齐飞的一体化格局。
2011年9月底,由华西能源工业股份有限公司制造的广东粤电湛江生物质发电项目(2×50MW)1号机组顺利通过72+24小时满负荷试运行,平均负荷率达93.6%,各项技术参数指标优良,创造了国内生物质发电领域新纪录。该项目是迄今为止全世界单机容量及总装机容量最大的纯燃生物质发电项目。在“十二五”规划中,华西能源被省政府确定为新能源产业发展的龙头企业,其研发的处理能力为150t/d——600t/d的垃圾焚烧锅炉,填补了国内市场空白。
像华西能源一样,如今落户自贡高新区的高新技术企业不胜枚举。“十一五”期间,自贡高新区找准产业定位,不断完善产业发展规划,入驻企业由2005年的20户增加到2010年的130户,增长5.5倍。规模以上工业企业达49户,比2005年净增39户,工业总产值和增加值年均增长78.6 %和74.7 %,“十一五”期末分别达到214亿元和70亿元。园区成功培育了出了两家上市公司——川润股份和华西能源,形成了以大西洋、长城硬合等为龙头的新材料产业,以长征股份、华西能源等为龙头的机械装备产业等两大新兴产业集群,两大主导产业集中度达85%以上,战略性新兴产业总产值占工业总产值的比重达75%,产业结构趋向高端与环保,整体结构优化升级。
自贡市政府副市长、高新区党工委副书记、高新区管委会主任刘任远介绍,通过推动工业向园区聚集、产业向基地靠拢,大力发展新兴产业、鼓励扶持主导产业等措施,工业园的建设一路高歌猛进、工业经济的规模效应日益凸显,目前已形成8平方公里的集聚面积,工业总产值突破300亿元,这片以高新技术为驱动的热土,成为了自贡最靓的高新产业新城、自贡最具竞争力的核心增长极。
生态宜居
民计民生持续得到改善
透过规划图,自贡高新区内的汇东城区、南湖生态城、板仓工业园区三大板块之间的姿态其实异常亲密。尤其是近年来,随着园区的高速发展和新城急剧扩大,工业园区与新城之间的界限已经十分模糊。
“站在南湖印象28楼的家中,推开窗户看出去,一眼就能看到一马平川的板仓工业园区”,黄先生告诉记者,相比工业园区的快速发展、南湖生态城的不断扩张和人口的急剧增长,自贡高新区的相关城镇配套设施建设始终走在了前面。
杜蓉喜欢在晚饭后,同爱人带着一双外孙、外孙女到丹桂大街南延线往迎宾大道方向散步,享受休闲时光。杜女士说:“不仅是南延线美,高新区一年四季都是草绿花香,这些园林绿化是为咱老百姓办的实事、好事!” 近年来,自贡高新区的主政者把完善城市功能、改善公众生活环境、全面提升城市生活品质提到了前所未有的高度。自贡高新区在10平方公里汇东新城的基础上,加速向南湖生态区扩建新城,新增了开发面积3.2平方公里,完成政府性投入18亿元,“六纵六横”路网结构基本形成,南湖立交桥、迎宾大道、南湖体育中心等重大项目相继建成,“九路一园”、S305线等园林景观工程全面完成,新增绿化面积270万平方米,城市绿化覆盖率达35.27%,城市新区与工业园区既有空间布局的功能区分,又相互连接与照应,基本形成了产城一体、互动相融新格局,城市形象和城市品位由此也得以快速提升。
在20年的社会变迁和民生嬗变中,新区内的汇东城区、南湖生态城、板仓工业园区三大板块换新巨变,生活在这里的人们不仅有高楼大厦,有高速增长的GDP,也触摸到了“末梢神经”的幸福—— “十一五”期间,高新区居民收入保持较快增长,2010年城镇居民人均可支配收入达1.6万元,年均增长15.7%。财政累积投入社会事业发展的支出超过28亿元,是“十五”期间的21.4倍,居住更舒适,出行更便利,读书、看病、找工作有保障,“生态携产业齐飞、环保与建设并重、新城共山水一色、文明伴和谐同行”的“两化”互动发展新格局将开启新的辉煌。
谋新前行篇:从头开始再造一个“自贡高新”
再造高新
国家级平台辐射川南服务成渝
过去的辉煌,自贡高新区有理由骄傲,未来的发展,自贡高新区更有理由期待,而为这般期待揭开序幕的将是自贡高新区的“三次创业”,高新人带着“从头开始,创新前行,实现双跨越,再创新辉煌”的铮铮誓言,再一次启航谋新的步伐,从头开始再造一个“自贡高新”。
对于下一个5年,自贡高新区将建立全方位、多层次、宽领域、高水平的开放新格局,走出一条以“园”兴城,以“城”促“园”的产城“两化”互动发展之路,充分发挥外向示范作用,成为扩大开放的“试验区”和“排头兵”。通过外引内联,增强对周边地区的内外双向辐射功能,参与区域性、全国性和国际经济合作,加快经济对外接轨的步伐,提高对外开放水平。建立并完善多层次、多渠道、多元化的大经贸新格局,并切实加强与川南地区的经济技术合作。按照经济战略腹地的建设要求,以推进我市建设成为成渝经济区西南部区域中心城市为目标,加强与川南城市之间的产业互动、功能互补,形成紧密型区域经济合作体,推动区域经济的快速发展。
高新区负责人表示,将把国家级高新区的发展机遇与推进“两化”互动发展的时代要求紧密结合,坚持走产城一体、园城共融的发展之路,高起点谋划、大力度推进产城一体化发展。按照辐射川南、服务成渝的国家高新区发展战略定位,高新区在“十二五”末,规划控制面积将达到100平方公里,建成区面积将达到60平方公里,实现工业产值千亿园区的目标,地区生产总值达到400亿元,财政收入达到60亿元,工业化率和城镇化率分别超过60%和90%,实现再造一个“自贡高新”的奋斗目标。
再创辉煌
建设全省一流“两化”互动发展示范区
“按照市委、市政府建设成渝经济区西南部区域中心城市的目标,自贡高新区将积极实施‘全域开放’战略,站在国家高新区战略布局层面,主动承接成渝经济区、全国、乃至全球新兴的优势高新技术项目及节能环保产业,建设充满活力的自贡高新区。” 自贡市委常委、高新区党工委书记曹俊杰表示,自贡高新区巨变的背后是不断强化创新理念,这条贯穿于园区变轨转型的自主创新路径已不仅仅作用于工业,未来我们将把创新始终深植于土壤,“为此我们将重点打造南岸科技新区,把南岸科技新区的建设作为建设国家高新区、转变发展方式、增强内生发展动力的突破口,按照‘产城一体、园城融合’的发展理念,以釜溪河片区为核心,依托釜溪河滨水景观带,建设10平方公里的现代化科技创新城。”
谈及自贡高新区的未来,曹俊杰透露,自贡高新区将紧紧围绕建设“立足自贡、引领川南、省内一流、全国知名”的战略定位,努力把高新区建设成为创新资源集聚、高端服务集中、产业特色鲜明、生态环境优美、社会和谐稳定,在全省示范效应突出,在区域带动作用明显的现代化科技新城和新兴产业发展高地,成为西部一流的高端特色产业集聚区、科技创新引领区、可持续发展范例区、现代城市和最佳人居核心区、特色突出的国际旅游度假区,把高新区打造成为全省一流的“两化”互动发展示范区,奋力谱写科学发展的新篇章,实现经济社会的全面腾飞。
自贡有4张名片:盐之都、龙之乡、灯之城、食之府,每一张名片,都代表了这座川南重镇所拥有的辉煌历史,而当下的自贡,则增添了另一张名片:国家级高新区。
当跃变为川内最年轻的“国家高新区”后,自贡高新区的“磁石”效应愈加强大,这里已然成了一片投资的热土,仅2011年,自贡高新区全年就新开工和续建工业项目49个,21个项目在年内竣工投产,新增产能50亿元,园区呈现持续、快速、健良的发展局面,而当“高新速度”一路高歌猛进,当“三次创业”的集结号角吹响,当创新、高新、妆新、谋新的脚步又一次起航,我们有理由相信“高新辉煌”仍将延续。(记者 廖蓝蕾)
编辑:舒旭晖
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