自贡网讯(陈君凯 杨平 特约记者 蒋兵 罗添光)11月26日8时30分,荣县第十七届人民代表大会第一次会议隆重召开。来自全县各条战线的人大代表肩负全县70万人民的重托,认真总结县政府过去五年工作,共商未来五年荣县发展大计和2012年政府工作重点。
县委书记张邦举,县委副书记、县长荣全,县人大常委会主任武役卫、县政协主席王斌儒等在主席台前排就座。
大会由县委书记张邦举主持。大会应到代表256名,实到247名。
大会听取了县委副书记、县长荣全作的《政府工作报告》。大会还审查了《荣县2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年计划(草案)的报告》、《荣县2011年财政预算执行情况及2012年财政预算(草案)的报告》。
在总结2011年经济社会发展情况及本届政府工作回顾时,荣全说,2011年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是本届政府的届满之年。面对复杂多变的宏观经济形势和极为严重的持续干旱,县政府在上级党委、政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结和带领全县人民,按照“高位求进、加快发展”的工作要求,努力克服各种困难和矛盾,奋力推进“两化”互动,圆满完成了本届政府的任期目标,实现了“十二五”规划的良好开局。全县生产总值实现127.4亿元(预计,下同),同比增长15%;地方财政一般预算收入3.7亿元,同比增长30%;地方财政一般预算支出17.3亿元,同比增长23%;固定资产投资58.3亿元,同比增长33%;城镇居民人均可支配收入15152元,同比增长14%;农民人均纯收入6597元,同比增长16%。五年来,我县经济发展提速增效。生产总值总量增长1.6倍,年均增长14.8%。地方财政一般预算收入增长2.5倍,年均增长28.5%;地方财政一般预算支出增长2.3倍,年均增长26.7%。三次产业结构由34.3∶31.4∶34.3调整为22.7∶50∶27.3,二产业所占比重首次突破50%,工业化率提高17.1个百分点。固定资产投资增长5.2倍,年均增长44%。社会消费品零售总额增长1.4倍,年均增长18.7%。被评为四川省县域经济发展先进县。2010年在全省县级经济综合评价中排名63位,比2006年提升9位。
在谈到未来五年经济发展的基本构想时,荣全说,未来五年,是深入实施西部大开发战略、全面落实“十二五”规划、加快构建成渝经济圈和全面建设小康社会的关键时期,政府工作的总体要求是:全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会这个总目标,切实执行县十三次党代会一次会议的各项战略部署,抢抓“三大机遇”,利用“三大优势”,按照“一产抓提质增效、二产抓优化升级、三产抓激发活力”的思路,强力实施“工业强县、农业兴县、三产活县、生态立县”发展战略,加快“两化”互动,带动“三化”联动,实现主要经济指标翻番、再造一座新城的宏伟目标。综合考虑我县“十二五”发展目标,到2016年全县经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值达到260亿元;地方财政一般预算收入突破7亿元;社会消费品零售总额突破100亿元;固定资产投资五年累计超过500亿元;三次产业结构调整为14:54:32;工业化率达到48%;城镇化率达到47%;非农就业率达到68%;城镇居民人均可支配收入达到2.9万元;农民人均纯收入达到1.3万元。
为实现上述目标,荣全指出,新一届政府将团结和带领全县人民,以科学发展为主题,以改善民生为核心,以优势资源为依托,以项目建设为支撑,以基础设施和工业园区建设为着力点,做到“七个全力推进”,实现“七个新突破”:一是全力推进新型工业化,更加注重结构和效益,在扩充经济总量上实现新突破;二是全力推进新型城镇化,更加注重基础设施建设和功能完善,在提升城市品质和承载能力上实现新突破;三是全力推进农业现代化,更加注重农业增效和农民增收,在新农村建设上实现新突破;四是全力推进改革开放,更加注重广度和深度,在增强发展活力上实现新突破;五是全力推进第三产业发展,更加注重提高层次和服务水平,在促进现代服务业发展上实现新突破;六是全力推进各项社会事业发展,更加注重民生改善和社会保障,在加强和创新社会管理上实现新突破;七是全力推进生态文明建设,更加注重环境保护和节能减排,在推进可持续发展上实现新突破。
在安排2012年工作时,荣全指出,2012年是新一届政府工作的第一年,也是打牢基础、争先进位的关键一年。政府工作的总体思路是:认真贯彻党的十七届六中全会精神,全面落实科学发展观,按照县十三次党代会第一次会议的工作部署,以“科学发展、争先进位”为主题,加快建设“两区”,坚持“三化”联动发展,强力实施“工业强县、农业兴县、三产活县、生态立县”四大发展战略,突出抓好小井沟水利工程和内威荣高速公路等重大项目、荣县工业园区、旭水河省级新农村建设示范片、城乡环境综合治理、政府自身建设五大工作重点,统筹推进全县经济社会平稳较快发展。
荣全指出,2012年经济社会发展的主要预期目标拟定为:全县生产总值增长13%;地方财政一般预算收入同口径增长15%;固定资产投资增长25%;工业化率提高1个百分点,达到45%;城镇化率提高2个百分点,达到40%;非农就业率提高3个百分点,达到55%;城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长13%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;符合政策生育率保持在88%左右,人口自然增长率控制在2‰以内。
荣全强调,2012年将着重抓好以下七个方面工作:争投资、上项目,着力积蓄发展后劲;抓创新、扩总量,着力做强产业支撑;强规划、上品位,着力提升承载能力;创品牌、增效益,着力夯实农业基础;兴旅游、活三产,着力完善配套服务;惠民生、促繁荣,着力促进社会和谐;转作风、提效能,着力做优政务环境。
编辑:舒旭晖
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