市第十一次党代会报告提出建设“创新自贡”,吹响了我市进军创新型城市的号角。创新,包含思想观念及体制机制、科技自主创新等诸多方面;创新,是推动自贡追赶跨越发展的首要动力。建设“创新自贡”,我们要走以科技创新为支撑的发展道路。建设“创新自贡”,我市的科技优势在哪里?总体思路和发展目标怎样?对自贡将产生哪些影响?本报特邀相关部门负责人和专家展开探讨。
嘉 宾:市科技局局长 杨洪春
市科技局副调研员 梁永林
四川理工学院副教授 杨晓宇
记者 欧阳敏
优势盘点——科技对经济增长贡献大
关键词:科技创新实力增强
词语点击:依靠科技创新,打造核心竞争力已成为我市加快转变经济发展方式的根本途径和重要标志。“十一五”期以来,我市大力实施“科教兴市”战略,遵循科技发展的内在规律,科技事业取得长足发展,科技进步对经济增长的贡献率达到50%,比“十五”期末提高3.9%。
延伸阅读:固本强基 创新平台建设取得突破
杨洪春:过去的五年,我市科技创新平台建设进程加快,创新元素融入到科研各个层面。
以增强自主创新能力,提高产业技术开发水平为核心,我市大力推进科技创新平台建设,创新平台从无到有,并从低水平向高水平发展。五年来,我市探索建立科学的运行机制,创建了自贡国家新材料高新技术产业化基地、国家炭黑材料工程技术研究中心、国家盐业企业技术中心、国家盐业标准委员会井矿盐分标准委员会、国家示范生产力促进中心和国家级高新技术创业服务中心等一批重点创新平台,有力地推动了区域科技创新体系的形成和发展。
碳研院获得国家创新成果
攻坚克难 提升企业核心竞争力
杨洪春:“十一五”期,我市科技成就得到淋漓尽致地体现,制定的一系列激励机制发挥作用,培育了一批科技品牌。突破了大型机床数控加工中心生产技术瓶颈,掌握了一批具有自主知识产权的核心技术,提高了重点产业的技术水平。经过科技人员不懈努力,我市有6项科技成果获国家科技进步奖,25项科技成果获四川省科技进步奖,国家授权专利852项,实施专利技术369项,新增产值64.6亿元,利税6.2亿元。
创新驱动 高新产业聚力谋求发展
杨洪春:产业创新,包括了产业深度融合带来的新成果。自贡新材料以产业、技术、人才的比较优势成功进入国家新材料高新技术产业化基地行列。按照“一基地多园区”发展模式,形成了金属新材料、高分子合成材料、新型碳材料、精细化工新材料、高性能纤维复合材料5个产业群,产业创新能力、产业集中度及产业规模进一步提高壮大。“十一五”期末,84户规模以上新材料企业工业总产值216.65亿元,工业增加值71.03亿元,实现利润6.45亿元,出口创汇1.4亿美元。
截至“十一五”期末,我市拥有高新技术企业39家,自主创新产品27个。高新技术产业形成了以高分子合成材料、有色金属、特种炭黑、碳纳米材料、特种焊接材料、节能环保锅炉等为代表的高新技术企业群,形成了盐化工、节能环保和装备及新材料三大优势产业。通过不断技术创新,“十一五”期末,我市高新技术产业产值225亿元,占工业总产值的22%。
助力腾飞 全力打造“国家高新”名片
杨洪春:培育带动新产业,抢占发展制高点,我市以高科技产业为突破口,促进技术创新、提升品牌和价值链,培育出自贡最大的城市经济名片。今年6月,经国务院批复,自贡高新技术产业园区成功升级为国家高新技术产业开发区,成为我市科技创新的前沿阵地及产业聚集的重要平台,这无疑为确立自贡在成渝经济区西南部中心大城市地位和作用奠定了坚实基础,必将推动四川经济发展,促进成渝经济区域发展和国家西部大开发战略实施。
专家视野:科技资源基础雄厚
杨洪春:自贡作为工业体系比较完整的老工业城市,科技资源丰富,产业基础坚实雄厚,拥有的独立科研院所数量居全省第三,科技人才总量、科技成果数量居川南第一。近年来,围绕盐化工、机械装备、新材料等优势产业,以技术创新为先导,大力开展技术攻关,掌握了一批具有自主知识产权的核心技术,较好地解决了产业发展中的技术难题,提高了重点产业技术水平。
创新是城市的灵魂。依靠科技创新,打造核心竞争力已成为自贡加快经济发展方式转变的根本途径和重要标志,也是支撑和引领经济社会持续稳定、又好又快发展的必然选择。随着国家高新技术产业开发区落户自贡,必将成为聚集创新资源、人才资源、培育发展高新技术产业和战略性新兴产业的重要载体,成为科技创新和经济发展的示范区,成为建设区域科技创新基地的重要支撑,成为推动“创新自贡”建设的强大引擎。
谋划跨越——构建科技创新基地
关键词:抢占科技制高点
词语点击:市第十一次党代会将增强自主创新能力确定为城市发展战略,建设“创新自贡”,科技创新是重头戏,是经济增长中获取制高点的关键,尤其在传统产业日趋成熟的背景下,发展现代经济和现代社会事业依靠创新来驱动已成为不争的共识。
延伸阅读:建设“创新自贡”的任务与途径
杨洪春在接受采访时说,市党代会对科技界提出的工作任务和要求,文字虽短,但字字千钧,内涵和外延及保障措施,处处包含科技领域的前沿。科技支撑的“创新自贡”,其规划和实施方案将凸显科技创新这一重点。
杨洪春对两大任务及其实现途径作了解读。
任务(一):推进三大创新体系建设,加快构建自贡特色区域创新体系。
途径(一):通过确立企业的主体地位,加强产学研结合,加快推进技术创新体系建设来实现。
——培育一批创新型企业,确立企业技术创新主体地位,争取到2016年,全市培育创新型企业80家,创立一批国际知名品牌,形成一批国家、国际标准。
——加强企业创新能力建设。支持一批企业建立工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、博士后科研工作站等研发机构,给予资金支持。
——大力发展科技型中小企业,推进产业集群创新机制的发展,建立产业技术创新链条和合作机制,推进产业集群化创新发展。
——深化产学研用合作,促进技术创新资源向企业集聚。
途径(二):立足本地、加强合作与引进,推进知识创新体系建设。
——强化高校、科研院所的源头创新能力,探索支持具有地方性特点的基础研究和应用基础研究的新形式。
——加强知识创新体系的基础建设。加大对重点实验室的培育力度,重点扶持建设一批国家、省级重点学科,新建成一批国家、省级重点实验室,形成一批一流的学科带头人和科研团队。
——打造科技创新基地。加快推进高新区“科技新区”的规划和建设,把“科技新区”建设成为引领自贡乃至成渝经济区高端发展,尤其是知识型经济发展的新引擎,汇聚精英人才的高地。
途径(三):提高创新平台服务能力,建立功能完善的创新服务体系。
——建设综合性创新服务平台,强化创新服务。建立和完善创新中介机构的组织制度、运行机制和管理方式,整合中介机构,发挥集群优势,提高服务水平。
——提升国家高新技术产业开发区的承载能力,完善配套功能,营造创新发展环境,提高综合服务能力。
——推动科技企业孵化器集约化、集群化发展,重点支持建设一批战略性新兴产业专业孵化器。
——发展技术转移与服务机构,完善服务创新链。建立技术产权交易机构,探索技术产权交易新模式。
任务(二):实施六大创新工程,推进现代产业体系创新发展。
途径(一):实施技术创新引领工程,促进特色产业集群化发展。加快盐化工产业创新集群发展;加快节能环保装备制造产业创新集群发展;加快新材料产业创新集群发展。
途径(二):实施园区(基地)创新工程,大力培育战略性新兴产业。
——加强规划引导。
——实施战略突破。
——提升产业规模。
——着力自主创新。
——培育龙头企业。
途径(三):实施知识产权能力建设工程,增强产业核心竞争力。
——大力培育自主知识产权。
——实施标准化战略和自主品牌战略。
——加强知识产权保护运用和产业化能力。
途径(四):实施科技惠民工程,促进经济社会和谐可持续发展。
——组织实施民生科技行动。
——开展节能减排科技创新行动。
——推进循环经济发展。
途径(五):实施创新服务培育工程,提升现代服务业竞争力。
——加快发展科技服务业。
——着力发展服务外包业。
——构建区域科技金融、技术交易中心。
途径(六):实施创新人才建设工程,构建创新人才高地。
——实施创新团队和领军人才引进计划。
——建立区域创新人才驿站。
——加大创新人才的激励和奖励力度。
杨洪春指出,建设科技支撑的“创新自贡”,需要建立五大保障措施。一是完善组织保障体系;二是制定建设配套政策体系;三是建立多元化投入体系;四是建立部门协同和省市联动工作机制;五是建立考核体系。
专家视野:构建创新型产业集群
梁永林:建设“创新自贡”,必须大力实施产业集群创新发展战略,坚持走以科技创新为支撑的新型工业化道路,将培育发展创新型产业集群作为促进产业结构转型升级和提高竞争力的重要途径。通过制度建设和机制创新,围绕产业链、科技资源和各类生产要素聚集,实现资源优化配制。要积极探索以企业为主体、市场为导向、产学研结合的创新型产业集群运行机制,重点在节能型环保锅炉、高档数控机床、高压球阀、CNG成套装备、有机氟材料、新型碳材料、金属材料、战略性新兴产业等领域建成一批以骨干企业为依托、高校和科研院所为技术支撑,带动一大批科技型中小企业发展的技术创新联盟,突破一批影响和制约产业发展的关键共性技术,推出一批自主创新产品,培育一批创新型产业集群领军人才和创新团队,加快技术转移和扩散,提升产业发展水平和核心竞争力,实现产业集群可持续发展,为建设“创新自贡”提供强有力的技术支持。
科技支撑——率先进入全省创新型城市行列
关键词:改善环境壮大创新资源
词语点击:以增强自主创新能力为核心,加强区域互动。通过健全创新体系,改善创新环境,壮大创新资源,丰富创新模式,转变发展方式,增强我市的综合实力和竞争力,加快推进具有区域特色的“创新自贡”建设。
延伸阅读(一):“两化”添翼 打造科技创新基地
杨洪春说,根据自贡市的战略部署,坚持走科技支撑的新型工业化道路,共同建设区域科技创新基地。目前,一个即将作为自贡市“两化”发展的科技新区,正在自贡高新技术产业开发区内规划建设。
杨洪春指出,推进科技新区建设,是我市未来五年科技发展的重中之重。新规划的自贡科技新区,占地10平方公里以上,将建成5万平方米的科技孵化器和中间试验及产业化基地、高新技术创业园、大学科技园、知识产权交易中心、科技创新人才教育培训中心、科技学术交流中心等一批新项目,为打造区域科技服务领航区奠定坚实基础。
延伸阅读(二):“创新自贡”五年目标
杨洪春告诉记者,建设由科技支撑的“创新自贡”,是一项巨大的系统工程,必须做到目标明确,重点突出,保障措施到位,责任分工落实。
“创新自贡”总体目标:到2016年,我市基本建成创新体系健全、创新要素集聚、创新环境完善、对区域引领辐射作强的创新型城市,实现发展方式、体制机制、科技、产业、社会文化等领域的全面创新,自贡市成为四川省成渝经济区西南部科技创新高地、国内重要的节能装备制造和新材料产业基地、以高新技术为支撑且具有国内影响力的区域创新基地。
“创新自贡”具体目标:
——全社会创新投入不断提升。全社会“研究与发展”投入占地区生产总值的比重超过2%;企业“研究与发展”经费支出占全社会“研究与发展”经费支出的比重超过50%,拥有研发机构的规模以上企业数量大幅度增加,培育发展150家以上的创新型企业;
——科技支撑引领作用大幅度提升。高新技术产品产值占工业总产值的比重超过35%;战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重超过10%;万人年度专利授权量达1件以上。
——科技惠民实现突破。互联网普及率达到70%;无线宽带人口覆盖率达到60%;城市污水处理率达到80%以上;全市人均科普经费达到1元,公众基本科学素养位居全省前列。
——创新基础条件改善。国家、省级重点实验室和国家、省级工程技术研究中心、企业技术中心等科技创新平台达80家;建成10个以上国家、省级技术创新联盟;引进5家以上国内外知名大学或研究机构落户自贡建立科技创新研发基地;培养引进20个以上的创新创业领军人才和团队;建成一批国家、省级特色产业园区。
专家视野:营造良好创新环境
杨晓宇:创新是活力之源,构建“创新自贡”,关键是要营造良好的创新环境。工业革命发轫于英国伯明翰,高新技术革命孕育于美国硅谷,其原因正是这两个地区具备了良好的创新环境。创新环境包括硬环境和软环境。比较而言,创新软环境比硬环境更加重要,打造难度也更大。国家实施西部大开发战略,西部地区创新硬环境有了极大改善,与东部发达地区的差距在缩小。但是,创新软环境还存在较大差距,主要反映在创新观念和体制机制上。要培育创新观念,一是要强化创新意识,树立创新精神,敢于创新,勇于竞争,使创新成为政府部门、企事业单位和每一个市民自觉的行为;二是要建立鼓励、支持创新的政策,让创新主体(人才)的创新活动获得相应的回报;三是要深化体制改革,消除阻碍创新的体制性瓶颈,使创新主体具有创新自主权和创新空间,产生持续创新的动力;四是营造良好的社会环境,形成尊重人才、敬重创新、宽容失败的创新文化。
记者札记:科技支撑“创新大厦”
市党代会为“创新自贡”描绘出蓝图,指明了方向,全市科技部门将奋力突破,不断提升自主创新能力,以科技创新来驱动经济总量大幅度提升,推动自贡“两化”互动和经济社会加快发展。今后五年,我市要重点解决以科技创新促进“两化”互动,认识到科技创新对改变我市发展模式、转变经济发展方式是非常重要的支撑和核心。
“创新自贡”建设,要抛弃落后的生产形态,依靠科技创新驱动发展。“创新自贡”建设,科技创新始终是主线,要大力发挥科技创新的引领、支撑作用,深刻认识科技作为第一生产力的作用。只有持之以恒促发展,咬住科技不放松,全力以赴抓实施,“创新自贡”建设才能成为我市建设成渝经济区西南部区域中心城市的的坚实基础。(图片提供 记者 熊心权 冉昌龙)
编辑:舒旭晖
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