“回顾90年中国的发展进步,可以得出一个基本结论:办好中国的事情,关键在党。”今年7月1日,在庆祝中国共产党成立90周年大会上,胡锦涛总书记这句铿锵的话语,给全国人民留下了深刻印象。
放眼全国,聚焦自贡,一组数据见证着我市的发展步伐,梦想之花结出甜蜜:
2007年1月,市第十次党代会以来,十届市委团结带领全市广大党员和干部群众,开创了经济社会发展的新局面。5年来,全市年均经济增速达到14.7%,经济总量和人均生产总值实现翻番,财政一般预算收入增长1.6倍;城乡基础建设投入突破100亿元,比前5年增长4倍。这5年还是我市社会事业全面进步、人民得到更多实惠的5年,全市民生资金累计投入209亿元,是前5年的3.5倍。
工业主导:三次产业协调发展
5年来,我市坚定不移实施 “工业强市”战略,工业经济持续健康快速发展,园区建设取得突破性进展,全市产业结构、工业布局进一步优化,经济发展方式有了明显转变。2010年,全市规模以上工业完成现价工业总产值1113.65亿元,实现年均增长33.3%;完成工业增加值331.24亿元,年均增长33.2%;实现主营业务收入1094.45亿元,年均增长34.3%。
5年间,我市形成机械制造、盐业化工、新材料三大优势产业。2010年,三大工业产业现价产值占全市规模以上工业的比重达64.1%,支撑作用显著;特别是节能环保装备制造业迅速成长,无论技术的富集程度还是产品的关联度,目前属西南前列、四川唯一,目前,该产业已有20多户生产企业,研制开发了清洁能源装备、固体废弃物治理装备等四大类、40多个产品,2010年实现产值已超过150亿元。
我市坚持把工业园区建设作为工业振兴的突破口,截至2010年底,工业园区(集中区)建成面积已经达到24.08平方公里,工业园区集聚规模以上企业达到180户,从业人员达到6万人,规模以上工业企业实现主营业务收入475.63亿元,占全市规模以上工业经济总量的43.5%,工业经济集中发展、产业项目集中建设的新型工业化发展格局初步形成。
5年来,全市农业和农村经济稳步提升,三大新农村示范片、九大特色农业产业基地建设显现成效,粮食连年丰收,农业综合生产能力不断增强,产业化进程加快推进。到2010年,全市粮食生产实现了连续7年丰收,粮食总产量达到134.5万吨,全市粮食单产水平居全省第三位,水稻单产水平居全省第一位,实现粮食产销基本自给。农民人均纯收入连续7年大幅增长,年均增长幅度在10%以上。
5年来,我市服务业加快提档升级,川南商贸中心地位得到巩固,各类专业市场加快建设,商贸、餐饮等传统服务业提挡升级,信息、金融等现代服务业快速发展,文化旅游产业不断壮大,世界地质公园申报成功,川南皮革城、汽贸城、钢材市场等一批专业市场建成运营,服务业增加值年均增长11.6%,2010年,全市社会消费品零售总额实现243.84亿元。
我市抓住经济发展关键进行产业结构调整,使全市三次产业结构进一步优化,到2010年,三次产业结构比由5年前的20.3:43.2:36.5调整为13.1:57.2:29.7,工业优势进一步突出,成为拉动经济增长的主力。
项目建设:拉动经济提升实力
我市从2009年起,连续三年加大项目推进力度,下决心实施项目带动战略,把项目的实施作为拉动经济的主要抓手,作为我们改善民生的主要依托。通过强力推进项目建设,支撑了投资的快速扩张,不仅促进了经济增长和财税增收,而且为长远发展积蓄了力量,如自贡人民期盼了半个世纪的小井沟水利工程,因大力推进项目建设而在去年得以开工建设;改善自贡外部交通环境,提升区位优势的成自泸赤和乐自高速公路因大力推进项目建设而得以启动实施。2010年,全市219个重大项目完成投资145.4亿元,同比增长75.7%。
在项目建设的带动下,贯通市境的省道305线富荣段改建工程竣工通车,“一环三横五纵”大城市骨干路网基本形成,城区“三桥”建成投用,镇村公路通达率100%,公路总里程达到5848公里,是前5年的2.7倍。城乡供水、能源、通信等基础保障能力大幅提升。新型城镇化步伐不断加快,新区开发和旧城改造协调推进,建成区面积扩大近1倍,城镇化率提高到43%。
改革开放:攻坚克难增强活力
5年来,我市纵深推进各项改革,全面深化开放合作,使统筹城乡综合配套改革试点初见成效,“一活二变三化”丘区统筹发展模式受到省委、省政府肯定。在国家政策力度减弱的背景下,市委、市政府自加压力、自主筹资推进困难国企改革攻坚,完成了纺织公司等34户国企的改革,妥善安置了2万多名职工。在不断深化投融资体制改革中,市农业产业化担保公司成功组建,市国投公司增资扩股顺利完成,10亿元城投债券获准发行,川润公司成功上市,华西能源公司上市融资获得批准。
5年来,我市政府机构、事业单位、行政管理体制和财税体制等改革纵深推进,对外合作日益紧密,先后与南京、广州、常州等10余个国内外城市建立了友好合作关系,与川南各市在重大基础建设等领域的合作不断加强。招商引资成效明显,累计到位市外项目资金610亿元,是前五年的8.8倍,进出口总额24.3亿美元,为加快发展注入了新的活力。
社会事业:温暖民生促进和谐
我市围绕创新体系建设,使高新技术产值规模在2010年达225亿元,占工业总产值的五分之一,共实施国家和省市农业科技项目134项,开发引进农业新技术78项,引进推广农业新品种198个,开发农业产品18个。过去的5年,我市通过创新体系建设,国家重大科技项目纷至沓来,在投入小、资源消耗没有明显增长的前提下,科技对经济增长的贡献率达50%。
5年来,我市医疗卫生体制改革有序推进,卫生资源总量迅速增加,卫生工作人员的数量增长35.17%,固定资产增长了80.68%,床位数增长54.96%,服务能力也有了新突破。我市新建和扩建卫生项目达257个,实现了市、区(县)各级各类医疗卫生机构全覆盖。系列惠民工程和新农合,实现了参合率、投资标准和最高支付限额大的提高,社区卫生服务覆盖率达85%以上,形成了居民住户的“15分钟健康服务圈”,群众看病就医问题基本得到满足。
5年间,我市南湖体育中心等体育场馆建成运行,人均体育设施占有率步入全省前列。公共文化服务体系逐步健全,群众文化活动蓬勃开展。通过承办省两运会,不仅使体育事业得到跨越发展,更有力推动了城市环境大改善、社会文明大进步和对外形象大提升。
5年来,我市城镇居民人均可支配收入达到14538元,农民人均纯收入达到5762元,分别是2006年的2倍和1.8倍;养老、医疗等社会保险覆盖面大幅度提高,城乡低保实现应保尽保;城镇居民住房条件明显改善,手机、电脑、汽车加快进入普通百姓家庭,群众生活水平明显提升。(记者 赵凯)
编辑:舒旭晖
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