站在“十二五”的开局之年,作为中心城区的自流井区如何抢抓新一轮的机遇,加快发展,改善民生?记者就此对自流井区区委书记张邦举进行了专访,听听这位书记勾勒出的未来五年“美丽繁荣和谐自流井”的蓝图。
●记者:在《自流井区“十二五”规划纲要》中,提出了积极对接全市打造区域性物流及商贸中心目标,打造辐射川南的商贸物流中心区。接下来,自流井区要做好哪些方面,来支撑这个中心区的打造?
张邦举:自流井区是自贡市的城市中心区,商贸历来是支柱产业。自贡市提出了建设区域性物流及商贸中心,自流井区在这方面首当其冲,应当担当更加重要的责任。
在自流井区的“十二五”规划中有这样几句话:“构建一个中心,把握两个重点,建成三大园区,确保四个翻番、推进五大建设,建成商贸物流繁荣、城市功能完善、社会事业发达、城乡一体发展、人民生活富裕的全省丘陵经济强区和美丽繁荣和谐的城市中心区。”作为老城区来讲,现在交通堵塞,人流拥挤,首先要加快基础设施建设,使商贸物流发展的基本条件得到极大改善,实现城市“内畅”;在舒坪地区加快东一路、火车南站的建设、投入、使用,建设零散货运中心;加大重大商业、商贸项目的建设。继续打造以“大东方”为核心的商圈,提高档次和水平,巩固“大东方”这一自贡核心商贸品牌的地位;充分利用“浙江商城”近6万平米的现代化商业设施,引进新玛特、屈臣氏等国际国内一流的品牌入驻;实施中华路西段以及沙湾片区的改造、延伸,使东方广场与温州商城有机联系;重点推进张家沱五星级酒店的建设,加快黄桷平地块、檀木林电影院地块开发建设。逐步形成从五星街—东方广场—解放路—同兴路—张家沱,一个“S”型的商圈。
●记者:那在物流中心打造方面,自流井区又有哪些项目来支撑?
张邦举:结合工业集中区的建设,在“十二五”期间,将投资5个亿建设英祥钢材物流城,今年6月一期工程要全部投入运行,年底二期工程要基本建成。到“十二五”末,英祥钢材物流城营业额力争超过100亿,成为立足于川南、面向川渝,辐射云贵,在四川一流,川南最大的钢材物流中心。同时,开工建设川南粮食批发市场、川南化工市场等一大批专业市场。
整合自流井区快递、零散货运等资源,加快发展物流运输等业务,使自流井区在“十二五”末服务业增加值年均增长保持在15%以上,对财政贡献进一步增加。随着成自泸赤、乐自高速公路道路建设,自流井区在川南城市群中,地理优势将进一步显现,利用自贡地处重要交通枢纽位置和独特的资源优势,吸引更多人观光、旅游、购物、休闲、娱乐。
●记者:自流井区相对行政区域面积狭小,存在区域承载能力较弱,基础设施陈旧的劣势,但又提出了增强城市中心区的服务能力和吸纳能力,那怎么在未来的规划中解决中间矛盾?
张邦举:这个问题对自流井区来说很关键,如何在“小空间里做大文章”,增强后续发展能力,就需要下更多的功夫。
我们仍然要把城乡基础设施建设作为重中之重,开工建设大同路、釜溪东路和南路、光凤路、西山路等一批重大城市基础设施建设,实施东一路以及农村公路建设,同时加大城乡污染源治理,改善城市和产业发展的环境条件。另一方面,全面落实科学发展观,转变经济发展方式,这在自流井区显得更加重要。我们把打造辐射川南的商贸物流中心作为重点,通过大型商贸、物流项目的实施,大力发展、提升第三产业的档次、水平,拓展领域,扩大商贸影响。受空间、地域限制,我们将严格控制高消耗、污染大的产业入驻,注重引进环境污染少、科技含量高、投入产出高、资金和技术密集型的项目,加快工业集中区发展,在较小的区域内,形成高密度的生产力。
●记者:“自流井区走出了一条老城区建设管理的新路子。”这是省城乡环境综合治理考核组对你们工作的评价。自流井区是怎样将环境治理与打造高品质宜居城区和市民幸福感强的中心城区结合的?
张邦举:这几年,我们一直把自流井区打造成为高品质的宜居城区作为城市发展主要目标来进行。加强了城市基础设施建设,背街小巷全面整治,主街大道主体升级,重要节点进行风貌塑造;环境全域绿化美化,釜溪河沿岸通过绿廊、绿带、绿窗建设,真正再现“半城青山半城楼,清清河水城中流”,同时还加强了城市的治安管理。
通过这些工作,使生活在自流井区的老百姓,进一步增强他们的认同感,归宿感,从而进一步提升人民群众的幸福感,今后我们还将坚持这样的做法,让老百姓以这座城市为荣,以这座城市为自豪。
●记者:“十一五”期,自流井区民生工程累计支出达11亿元。“十二五”开局之年最先启动的惠民实事是什么?
张邦举:关注民生,为民办事是区委、政府始终不渝的目标,“十一五”期每年民生支出占全部财政支出的近70%,并逐年有所增加,人民群众也较为满意。
“十二五”期,自流井区对民生工程作了全面的规划。从今年一季度来看,涉及各项民生的工程都顺利启动,全面铺开,并未分先后。今年,重点要做的惠民实事是推动城乡教育均衡发展,解决东方小学、塘坎上小学的运动场地建设问题,抓好农村幼儿园建设,进一步改善城市学校、农村学校的办学条件,加大对教育投入,特别是推进城乡学校共同体建设;逐步提高城市低保水平,解决和进一步改善最困难人群的基本生活;继续整合各种资金,完善城乡医疗救助的机制,真正让困难群众“病有所医”。我区在全省率先建立医疗救助中心,作用很好,今年我们还要加大力度,进一步扩大城乡居民医疗保险的覆盖面,让更多普通群众得到实惠。(记者 陈莉媛 摄影 叶卫东)
编辑:舒旭晖
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