( 2019年9月10日,2019四川国际文化旅游节暨第二届自贡国际恐龙灯光节开幕,同时,以“吃在四川·味在自贡”为主题的盐帮美食体验季线上线下融合活动也同步举行。汇兴路盐帮菜美食街吸引了众多市民和游客。)
2019年2月,自贡市被授牌为“中国盐帮菜之乡”。同年11月21日,市政府出台《关于加快自贡盐帮菜产业发展的实施意见》,制定了若干政策措施,自贡盐帮菜迎来了高质量发展的新起点。
“自贡市将以传承历史、融合产业、做强美食品牌为主线,以规模化、产业化、特色化为发展方向,加强资源整合和模式创新,全力把自贡盐帮菜产业打造成我市服务业发展的新动力、产业融合的新支撑、城市发展的新名片。”市商务局相关负责人接受记者专访,为市民详细解读了该《意见》。
顶层设计,着力实施“美食之府”品牌战略
随着经济社会快速发展和人民生活水平的不断提高,以餐饮业为主的生活服务业发展已进入快速发展的重要时期。我市获得“中国盐帮菜之乡”国字招牌,既是对历史文化传承的肯定,更是盐帮菜发展的里程碑。
市商务局相关负责人谈到,为顺应当前餐饮业发展的大势,把握川菜在全国、甚至全世界影响力日益攀升的机遇,市委、市政府高度重视盐帮菜产业的发展。在2016年,市政协、市商务局就对盐帮菜发展情况开展调研,并形成了《关于我市盐帮菜发展情况的调研报告》。自2017年以来,市商务局结合商务部出台的《关于推动餐饮业转型发展的指导意见》和四川省人民政府办公厅印发的《四川省促进川菜走出去三年行动方案(2018—2020年)》,经过考察学习、反复征求意见、召开讨论座谈等形式,十易其稿,最终形成了《关于加快自贡盐帮菜产业发展的实施意见》。
(在2019年11月初的第二十届中国美食节上,自贡作为“中国盐帮菜之乡”应邀参展,我市特色产品受到热捧。)
2019年11月21日,该《意见》正式施行,有效期至2022年12月31日。
记者了解到,该《意见》共3部分、24条内容。其中,第一部分总体要求,主要明确了指导思想和发展目标;第二部分由17条主要任务组成,明确了制定盐帮菜地方标准、支持企业获取权威认证、推动盐帮菜产业联动、打响做亮盐帮菜品牌、培育壮大市场主体、加强对外营销推广、创新驱动产业转型、培养专业盐帮菜人才、打造“美食之府”品牌等九大类;第三部分为保障措施,主要在组织领导、政策支持、减轻企业负担、金融支持、统计监测、安全监管、发挥协会作用等七个方面提出了保障措施,并明确了牵头部门和责任单位。
系统谋划,明确细化“盐帮菜之乡”主要任务
制定盐帮菜地方标准——围绕盐帮菜生产、加工、服务、管理和营销全过程,加快研究制定盐帮菜标准体系。支持科研院所、行业协会和企业开展盐帮菜标准制定,倡导和使用盐帮菜标准。对主导制定盐帮菜地方标准、团体标准的单位,按《自贡市标准化工作奖励暂行办法(修订)》给予每一项3万元奖励。鼓励企业根据市场需求制定企业标准。
(2019年9月,“自贡盐帮菜代表菜”获选名单正式公布,十大盐帮菜分别是水煮牛肉、冷吃兔、富顺豆花、荣州麻辣鸡、火鞭子牛肉、鲜锅兔、牛佛烘肘、自贡粑粑肉、跳水鱼、桥头三嫩。)
支持企业获取权威认证——对新取得ISO9000(质量管理体系)、ISO22000(食品安全管理体系)、HACCP(危害分析临界控制点)、GMP(生产质量管理规范)等国际标准认证的盐帮菜食品生产企业,每一项给予3万元奖励。鼓励盐帮菜产业化出口企业积极申领自贸协定原产地证书。
推动盐帮菜产业联动——加快种植、养殖基地建设,构建从田间到餐桌来源可追溯、责任可追究的盐帮菜原辅材料供应农产品质量安全监管体系,并按照我市加强农业规模化、标准化、品牌化的扶持政策予以资金补助;扩大盐帮菜工业化生产,加快沿滩区、荣县盐帮食品加工产业园和示范基地建设,优选一批盐帮菜名小吃、经典菜品实行工业化生产,把自贡冷吃兔、冷吃牛肉、富顺豆花蘸水、富顺香辣酱、太源井晒醋等盐帮菜原辅材料及成品打造成畅销海内外的拳头产品;推进加工配送体系建设。
打响做亮盐帮菜品牌——构建盐帮菜名菜、名店、名节、名街等“五名”品牌体系;传承弘扬餐饮“老字号”,对相关餐饮、食品类企业给予对应的一次性补助;挖掘盐帮菜历史文化,建设盐帮菜博物馆,编制盐帮菜文化书籍,拍摄盐帮菜主题影视作品,并支持盐帮菜名店、名菜非物质文化遗产项目的培育发展和申报保护工作,强化知识产权保护。
培育壮大市场主体——支持龙头企业发展,对被认定为盐帮菜10强的重点龙头企业,分别给予不超过20万元的奖励;支持企业连锁经营,对总部在自贡且年销售额超过1000万元的限额以上法人企业新开设直营连锁门店的,给予资金支持;推进美食文化旅游融合发展。
加强对外营销推广——建立对外推广平台,借势“一带一路”、“川菜弘川”“川货全国行”“万企出国门”以及我市彩灯、恐龙文化外展活动等平台优势,做好盐帮菜国际化营销推广;加强盐帮菜文化交流。
创新驱动产业转型——加快“互联网+餐饮”发展,导入餐饮O2O、M2M模式,引导盐帮菜企业加强网上营销、在线订餐、电子支付等电子商务应用,推动餐饮服务线上线下融合;鼓励盐帮菜企业创新,支持以企业为主体产学研联合建立研发机构,加强成果保护。
培养专业盐帮菜人才——依托四川轻化工大学、自贡市职业培训学院、自贡市盐帮餐饮职业培训学校、自贡职业技术学校、自贡市旅游职业高级中学、富顺职业技术学校等院校,建立盐帮菜人才培训示范基地,打造“盐帮幺妹”公共服务品牌形象,支持餐饮企业“4D现场管理法”创建。培养1000名以上盐帮菜职业厨师、200名以上餐饮职业经理人。
提升“美食之府”品牌——加大对盐帮菜宣传的整体策划,通过各种有效载体和形式,大力宣传“美食之府”城市名片,擦亮“中国盐帮菜之乡”金字招牌,进一步把自贡建设成集“盐之都、龙之乡、灯之城、食之府”靓丽名片的魅力城市。
围绕目标,加快盐帮菜产业高质量发展
该《意见》提出发展目标:到2022年,全市餐饮业零售额突破140亿元大关,年均增长14%以上;以中心城区建设“盐帮菜食府”为目标,新建3条特色餐饮美食街(区),改造提升5条特色餐饮美食街(区);培育1家5亿元级、3家1亿元级龙头企业、5家5千万元级、5家千万元级重点企业、10家跨区域规模在千万元以上的连锁经营企业;建设2个盐帮美食加工产业园,打造一批盐帮菜原辅材料生产示范基地(场);实施“两馆两院”工程(盐帮菜博物馆、盐帮菜体验馆、盐帮菜研究院、盐帮菜培训学院),全面提升盐帮菜产业发展水平,建设“中国盐帮菜之乡”。
“我们从七个方面提出了保障措施,并明确了牵头部门和责任单位。”市商务局相关负责人告诉记者,涉及单位除市商务局外,包括了市财政局,发改委、经信局、城管执法局、税务局、金融工作局、科技局、市场监管局、统计局、卫生健康委、生态环境局、应急局、民政局以及各区县政府,全市上下、各级各部门将共同为加快我市盐帮菜产业发展,拉动消费、繁荣市场、扩大就业、服务民生,大力实施“美食之府”品牌战略,促进餐饮业高质量发展而努力。
(记者 欧亚非)
编辑:陈翠
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